鐵道部裁撤後票價將漲？

國務院機構改革和職能轉變方案3月10日在兩會亮相，這個方案一經推出，裁撤鐵道部這一舉措立即吸引人們眼球。

據報道，現任鐵道部長盛光祖當日被媒體團團圍住。談及鐵道部不再保留後鐵路職工的安置問題，他表示，不存在安置問題，都在就業崗位上，也不會裁員。談及新組建的中國鐵路總公司，他說，希望社會資金積極投入，現在有很多投資公司，也鼓勵外資投入。至於鐵路總公司是否會整體上市，盛光祖強調，鐵路總公司還要進一步深化改革。

當談及票價，盛光祖說，鐵路的平均票價是偏低的，今後要按照市場規律，企業化經營來定票價。“我們也努力讓車票更好買一些。”這一表態立即被外界解讀為“暗示”鐵道部撤後票價將漲。更有人認為，鐵道部長的表態“暗示”著某種“威脅”！ 嗚呼！這很可悲，對於涉及千家萬戶切身利益的民眾來說，如果撤銷鐵道部車票就要漲價，還不如不去動它——這可能是鐵道部長願意的，畢竟誰也不願意自己的奶酪被“動”，維護既得利益幾乎就是每個人的本能。但說轉來，如果保留鐵道部，民眾也不會同意，因為這個政企合一的準軍事化模式更使其真真切切地成為“鐵老大”，說一不二，說要漲價也就是要漲價，人們更奈何不得。兩項權衡，還是裁撤的好處多。

其實，國有企業，尤其是央企的職能也一直備受爭議：它是否是完全的以營利為目的的盈利機構？或者是否應該承擔一定社會職能？這是個兩難的問題。

畢竟鐵道部撤銷後，國家將鐵路資源全部交給新組建的中國鐵路總公司經營管理，意味著中鐵總壟斷了這一公共資產，理所當然應該承擔起這方面的公共服務職能，就如城市地鐵、公共汽車服務一樣，雖然有經營成本的核算，但也不能完全以營利為目的，不能動輒漲價，影響老百姓的切身利益。

我們不明白的是，難道改革鐵道部這一行政體制，就一定意味著鐵路服務漲價嗎？筆者以為，漲價不能成為央企對付改革，對付政府管理和消費者需求的法寶，不能像“石化雙雄”那樣，總用漲價跟管理部門和消費者較勁，不漲價就鬧油荒。中鐵總總不能因為“降格”為企業，就鬧意見，用漲價來要挾政府和消費者吧？