铁道部裁撤后票价将涨？

国务院机构改革和职能转变方案3月10日在两会亮相，这个方案一经推出，裁撤铁道部这一举措立即吸引人们眼球。

据报道，现任铁道部长盛光祖当日被媒体团团围住。谈及铁道部不再保留后铁路职工的安置问题，他表示，不存在安置问题，都在就业岗位上，也不会裁员。谈及新组建的中国铁路总公司，他说，希望社会资金积极投入，现在有很多投资公司，也鼓励外资投入。至于铁路总公司是否会整体上市，盛光祖强调，铁路总公司还要进一步深化改革。

当谈及票价，盛光祖说，铁路的平均票价是偏低的，今后要按照市场规律，企业化经营来定票价。“我们也努力让车票更好买一些。”这一表态立即被外界解读为“暗示”铁道部撤后票价将涨。更有人认为，铁道部长的表态“暗示”着某种“威胁”！ 呜呼！这很可悲，对于涉及千家万户切身利益的民众来说，如果撤销铁道部车票就要涨价，还不如不去动它——这可能是铁道部长愿意的，毕竟谁也不愿意自己的奶酪被“动”，维护既得利益几乎就是每个人的本能。但说转来，如果保留铁道部，民众也不会同意，因为这个政企合一的准军事化模式更使其真真切切地成为“铁老大”，说一不二，说要涨价也就是要涨价，人们更奈何不得。两项权衡，还是裁撤的好处多。

其实，国有企业，尤其是央企的职能也一直备受争议：它是否是完全的以营利为目的的盈利机构？或者是否应该承担一定社会职能？这是个两难的问题。

毕竟铁道部撤销后，国家将铁路资源全部交给新组建的中国铁路总公司经营管理，意味着中铁总垄断了这一公共资产，理所当然应该承担起这方面的公共服务职能，就如城市地铁、公共汽车服务一样，虽然有经营成本的核算，但也不能完全以营利为目的，不能动辄涨价，影响老百姓的切身利益。

我们不明白的是，难道改革铁道部这一行政体制，就一定意味着铁路服务涨价吗？笔者以为，涨价不能成为央企对付改革，对付政府管理和消费者需求的法宝，不能像“石化双雄”那样，总用涨价跟管理部门和消费者较劲，不涨价就闹油荒。中铁总总不能因为“降格”为企业，就闹意见，用涨价来要挟政府和消费者吧？