莫迪又在偷笑了：一反常態的大動作讓美日澳焦慮了

9月12日至13日，第十八次金磚國家峰會在印度新德里召開。

讓外界愕然的有三個現象：

**一個是印度一改此前“漠然”甚至“攪局”的常態，變得非常認真舉辦。**從1月13日正式啟動籌備，印度舉辦了金磚國家協調人第一次會議、金磚國家安全事務高級代表會議、金磚國家旅遊部長會議新聞發佈會多輪會議推進議程制定與合作深化。

**二是同時邀請中、俄、伊朗三國元首出席。**如果都成行，意味著美西方不喜歡的三國元首同臺的場景上演。

三是印度提前透露中國領導人將出席金磚國家新德里峰會。

印度官方背景人士提前向印媒、路透社等國際媒體透露，印度媒體跟著高調報道，並渲染中方代表團人數高達400人，比2019年那次多了一倍。

於是路透社等美西媒體言辭鑿鑿地宣稱，中方官員正在新德里緊鑼密鼓地敲定酒店及安全規範。他們就是要把傳聞變成板上釘釘的事實。

印度為何如此高調報道這一信息？

——主場外交訴求：彰顯大國“主場召集力”

在先前的重大外交活動中，美國總統川普曾因故未出席印度的Quad峰會，導致峰會地點被迫轉移，印度的外交召集力一度受到外界審視。印度希望以此對沖這一外交挫折。

**——提振新德里外交聲勢。**印度通過向外界及《路透社》等國際主流媒體釋放這一重磅信息，旨在提前為本屆新德里金磚峰會造勢，展示印度作為多邊主義大國的國際協調能力與廣泛的影響力。

——試探立場與“倒逼”實質成果。打破中國傳統外交慣例提前官宣，並由匿名消息人士透露中方正在敲定安保、預訂酒店等招待細節，實際上是在外交上反客為主、佔據輿論主動權，意圖“倒逼”或確認中方的最終行程。

——為邊境談判累積籌碼。自2020年加勒萬河谷衝突後中印關係降至冰點，直到2024年底雙方才達成脫離接觸協議，但邊境摩擦依然時有見報。

印度國家安全顧問多瓦爾在北京與中國外長王毅就邊界問題進行深入磋商，印方選擇此時透露此消息，也是在向中方釋放緩和意圖的同時，為雙邊元首會晤期間取得“實質性邊境和平進展”進行輿論鋪墊。

——面對外部壓力的戰略對沖：向美國釋放信號

隨著美國總統川普近期實施針對印度的50%進口關稅等嚴厲貿易政策，印度面臨著與中國相似的外部經濟與地緣政治壓力，希望從中尋找中印新型關係公約數。

印度提前透露中方行程，是在暗示儘管中印存在雙邊戰略競爭，但在面對美國的單邊壓力時，雙方有在金磚機制等全球治理平臺上走近、謀求多極化利益的可能。通過在中美之間保持靈活的平衡，印度得以最大化自身的戰略自主權。

這一舉動不僅展現出印度對中印關係“解凍”的急切期待，也帶有強烈的主場外交戰略考量。

截至目前，中國外交部僅表達了對印度作為輪值主席國的積極支持，對具體元首行程仍保持“目前沒有可提供的信息”的嚴謹態度。

隨著9月12日峰會臨近，中印雙方是否能妥善管控分歧並正式確認此訪，將成為判斷亞洲兩大國關係是否真正實質性回暖的風向標。

美日澳反應低調但焦慮

美、日、澳三方對印度積極承辦金磚峰會並高調邀請中、俄、伊朗等國元首的行為，整體表現出複雜、焦慮但又不得不保持克制的態度。

作為“四方安全對話”（QUAD）的同盟盟友，美日澳一方面對於印度在中美、中俄及“全球南方”之間玩弄大國平衡的做法深感警惕，另一方面又因戰略需要而無法與印度徹底撕破臉。

——美國：表面剋制警告，實則戰略焦慮加劇

面對金磚國家近年來的大幅擴員甚至包含伊朗等國，美國十分擔憂金磚機制逐漸演變為一個“反西方”或“去美元化”的核心地緣政治陣營。而印度不僅沒有退出，反而認真當起了東道主，這讓美國深感“印太戰略”的基石正在被印度用作對沖籌碼。

針對印度與中俄關系的緩和，美國政界和國會不斷釋出施壓信號。例如，美方擬通過立法對購買俄羅斯能源的國家施加重稅，以此警告莫迪政府切勿在金磚峰會上與中俄“走得太近”。但又不敢徹底鬧翻。儘管心存不滿，川普政府由於在拉攏印度對抗中國上仍有剛需，因此在公開表態上依然維持剋制，竭力避免因公開指責莫迪而將其徹底推向中俄一邊。

——日本：憂慮外交裂痕，試圖居中挽回

莫迪此舉讓日本感到四方機制受挫。日本對印度在QUAD和金磚之間“兩頭下注”的行為感到極為頭疼。今年由於美印各自的國內政治和外交重點錯位，導致原本由印度主辦的“四方峰會”未能如期舉行。日本政界對此深感憂慮，認為這向外界釋放了QUAD內部產生裂痕的信號。

日本高層頻繁單獨訪問印度或進行“遞話”，一方面含蓄表達對印度大張旗鼓承辦金磚峰會的關切，另一方面則試圖積極協調，希望後續通過變換四方峰會主辦國等方式重新拉回印度，重申對印太機制的重視。

——澳大利亞：防務與領土安全警惕，尋求機制對沖

堪培拉方面高度關注中印關係回暖的動向。在中印就邊境巡邏達成共識並可能在金磚峰會促成首腦高規格會晤的背景下，澳大利亞擔心印度在印太地區針對中國的安全參與度會因此被“稀釋”或“踩剎車”。

澳大利亞內部有戰略觀察人士主張，面對印度在金磚主場的風頭，澳大利亞應主動承接或積極推動新一屆四方峰會的落地，通過強化美日澳印高層在安全領域的實際同盟動作，來對沖中俄伊等國在印度主場產生的地緣影響力。

總之，對莫迪而言，利用金磚峰會扮演“全球南方”領頭羊，可以增加對美談判的籌碼；而美日澳對印度則是“恨其不爭、又離不開”，只能通過私下施壓和拋出防務、技術合作橄欖枝的方式，在不徹底激怒印度的前提下儘量對其進行拉攏。

這正是莫迪老妖所需要的結果。