莫迪又在偷笑了：一反常态的大动作让美日澳焦虑了

9月12日至13日，第十八次金砖国家峰会在印度新德里召开。

让外界愕然的有三个现象：

**一个是印度一改此前“漠然”甚至“搅局”的常态，变得非常认真举办。**从1月13日正式启动筹备，印度举办了金砖国家协调人第一次会议、金砖国家安全事务高级代表会议、金砖国家旅游部长会议新闻发布会多轮会议推进议程制定与合作深化。

**二是同时邀请中、俄、伊朗三国元首出席。**如果都成行，意味着美西方不喜欢的三国元首同台的场景上演。

三是印度提前透露中国领导人将出席金砖国家新德里峰会。

印度官方背景人士提前向印媒、路透社等国际媒体透露，印度媒体跟着高调报道，并渲染中方代表团人数高达400人，比2019年那次多了一倍。

于是路透社等美西媒体言辞凿凿地宣称，中方官员正在新德里紧锣密鼓地敲定酒店及安全规范。他们就是要把传闻变成板上钉钉的事实。

印度为何如此高调报道这一信息？

——主场外交诉求：彰显大国“主场召集力”

在先前的重大外交活动中，美国总统川普曾因故未出席印度的Quad峰会，导致峰会地点被迫转移，印度的外交召集力一度受到外界审视。印度希望以此对冲这一外交挫折。

**——提振新德里外交声势。**印度通过向外界及《路透社》等国际主流媒体释放这一重磅信息，旨在提前为本届新德里金砖峰会造势，展示印度作为多边主义大国的国际协调能力与广泛的影响力。

——试探立场与“倒逼”实质成果。打破中国传统外交惯例提前官宣，并由匿名消息人士透露中方正在敲定安保、预订酒店等招待细节，实际上是在外交上反客为主、占据舆论主动权，意图“倒逼”或确认中方的最终行程。

——为边境谈判累积筹码。自2020年加勒万河谷冲突后中印关系降至冰点，直到2024年底双方才达成脱离接触协议，但边境摩擦依然时有见报。

印度国家安全顾问多瓦尔在北京与中国外长王毅就边界问题进行深入磋商，印方选择此时透露此消息，也是在向中方释放缓和意图的同时，为双边元首会晤期间取得“实质性边境和平进展”进行舆论铺垫。

——面对外部压力的战略对冲：向美国释放信号

随着美国总统川普近期实施针对印度的50%进口关税等严厉贸易政策，印度面临着与中国相似的外部经济与地缘政治压力，希望从中寻找中印新型关系公约数。

印度提前透露中方行程，是在暗示尽管中印存在双边战略竞争，但在面对美国的单边压力时，双方有在金砖机制等全球治理平台上走近、谋求多极化利益的可能。通过在中美之间保持灵活的平衡，印度得以最大化自身的战略自主权。

这一举动不仅展现出印度对中印关系“解冻”的急切期待，也带有强烈的主场外交战略考量。

截至目前，中国外交部仅表达了对印度作为轮值主席国的积极支持，对具体元首行程仍保持“目前没有可提供的信息”的严谨态度。

随着9月12日峰会临近，中印双方是否能妥善管控分歧并正式确认此访，将成为判断亚洲两大国关系是否真正实质性回暖的风向标。

美日澳反应低调但焦虑

美、日、澳三方对印度积极承办金砖峰会并高调邀请中、俄、伊朗等国元首的行为，整体表现出复杂、焦虑但又不得不保持克制的态度。

作为“四方安全对话”（QUAD）的同盟盟友，美日澳一方面对于印度在中美、中俄及“全球南方”之间玩弄大国平衡的做法深感警惕，另一方面又因战略需要而无法与印度彻底撕破脸。

——美国：表面克制警告，实则战略焦虑加剧

面对金砖国家近年来的大幅扩员甚至包含伊朗等国，美国十分担忧金砖机制逐渐演变为一个“反西方”或“去美元化”的核心地缘政治阵营。而印度不仅没有退出，反而认真当起了东道主，这让美国深感“印太战略”的基石正在被印度用作对冲筹码。

针对印度与中俄关系的缓和，美国政界和国会不断释出施压信号。例如，美方拟通过立法对购买俄罗斯能源的国家施加重税，以此警告莫迪政府切勿在金砖峰会上与中俄“走得太近”。但又不敢彻底闹翻。尽管心存不满，川普政府由于在拉拢印度对抗中国上仍有刚需，因此在公开表态上依然维持克制，竭力避免因公开指责莫迪而将其彻底推向中俄一边。

——日本：忧虑外交裂痕，试图居中挽回

莫迪此举让日本感到四方机制受挫。日本对印度在QUAD和金砖之间“两头下注”的行为感到极为头疼。今年由于美印各自的国内政治和外交重点错位，导致原本由印度主办的“四方峰会”未能如期举行。日本政界对此深感忧虑，认为这向外界释放了QUAD内部产生裂痕的信号。

日本高层频繁单独访问印度或进行“递话”，一方面含蓄表达对印度大张旗鼓承办金砖峰会的关切，另一方面则试图积极协调，希望后续通过变换四方峰会主办国等方式重新拉回印度，重申对印太机制的重视。

——澳大利亚：防务与领土安全警惕，寻求机制对冲

堪培拉方面高度关注中印关系回暖的动向。在中印就边境巡逻达成共识并可能在金砖峰会促成首脑高规格会晤的背景下，澳大利亚担心印度在印太地区针对中国的安全参与度会因此被“稀释”或“踩刹车”。

澳大利亚内部有战略观察人士主张，面对印度在金砖主场的风头，澳大利亚应主动承接或积极推动新一届四方峰会的落地，通过强化美日澳印高层在安全领域的实际同盟动作，来对冲中俄伊等国在印度主场产生的地缘影响力。

总之，对莫迪而言，利用金砖峰会扮演“全球南方”领头羊，可以增加对美谈判的筹码；而美日澳对印度则是“恨其不争、又离不开”，只能通过私下施压和抛出防务、技术合作橄榄枝的方式，在不彻底激怒印度的前提下尽量对其进行拉拢。

这正是莫迪老妖所需要的结果。