中國面臨的最大危局：美西方全面圍獵、驅趕、收割海外中資

中美博弈至今，看來看去，關鍵點不是什麼航母打著“自由航行”旗號威懾，也不是糾集四十個國家發聲明，從目前的情況看，貿易戰、關稅戰也就那麼回事。

現在的最大危局，在於美西方在海外全面圍獵、驅趕、收割海外中資，以實現重組排中的產業鏈。

川普2.0以來，開始在兩個關鍵領域全面圍堵中國，一個是關鍵海洋通道，一個是關鍵礦物資源。

從巴拿馬運河驅逐中資，到荷蘭干預安世半導體事件、英國強制剝離紐波特晶圓廠中資、英國將中資所有鋼鐵公司收歸國有、加拿大強制中資剝離鋰礦，現在又輪到澳洲試圖強制剝離“北方礦業”的中資股份……

最近，澳大利亞政府以國家安全和供應鏈多元化為由，下令多家中資背景投資人剝離其在澳大利亞重稀土開發商“北方礦業”（Northern Minerals）的股份，並在7月進一步剝奪了部分中資股東的投票權，逼迫其退出相關稀土項目。

而且連續下達行政指令的，不是主管經濟的部門，而是澳大利亞國庫部長吉姆·查默斯，可見其行動的強勢。

鑑於這種形勢，部分中資如金力永磁撤回或終止了對部分澳洲稀土資產的投資認購。

現在美西方在全球範圍內圍獵中資，意圖逼迫或強制將中資趕出關鍵礦產資源產業鏈。

就稀土而言，美國不僅在本土排擠中資，還通過資助本國稀土巨頭（如MP Materials）試圖重建脫鉤中國的供應鏈，並在全球範圍內施壓盟友排查中資在關鍵礦產（鋰、鈷、鎳、稀土）領域的參股和收併購。

美西方的理由非常簡單：國家安全！

他們的手法也非常簡單：通過行政令、特別立法或安全審查，對中資企業的海外資產採取行政託管、強制國有化、強制剝離或凍結控制權的行動。

如英國強制剝離紐波特晶圓廠中資、加拿大對礦產所有權的強力追溯政策機制，就是利用相關法律進行溯及既往的審查，強令中方剝離該廠至少86%的股權。——不論是國際法或國內法，有一條法理原則：不溯及既往。但美西方不要臉到立法強行“溯及既往”！

加拿大政府也是以國家安全為由，發佈命令強制中礦資源、盛新鋰能、藏格礦業三家中國企業分別從其投資的加拿大本土鋰礦公司（如美洲鋰業、俊賜鋰業等）中撤資並剝離全部股權。

加拿大和英國一樣，對礦產所有權的進行國家安全溯源。《加拿大投資法》明確規定任何外國國有企業或受政府實質影響的資金，投資加拿大的關鍵礦產（如鋰、鈷、鎳、稀土），不論投資金額多小、持股比例多低，都將自動觸發危害國家安全審查。

中資面臨的潛在危險：雖然加方在部分傳統產業上維持與中資的經貿往來，但在關鍵礦產和電池供應鏈上卡得極死。任何中資民企、VC機構如果試圖通過多層離岸殼公司“隱名”參股加拿大的初級礦業公司，隨時可能被加拿大安全情報部門順藤摸瓜，並以行政命令形式強制要求在限期內清退全部股份（資產清零）。

可以說，在全球範圍內，凡是涉及關鍵礦產、半導體與國防供應鏈的中資控股或參股企業，均面臨極高的地緣政治與資產清零風險。

如下幾個方面特別值得警惕：

——美國本土及盟友的半導體/光電資產。美國政府頻頻開刀，如美國總統特朗普簽署行政令，強制中資背景的瀚孚光電在180天內徹底剝離其此前收購的美國老牌防務芯片企業EMCORE相關晶圓與光芯片資產。

潛在面臨情形：其他由中資在美歐日韓收購的、原本屬於地方性困境但涉及軍民兩用、光電、傳感器及成熟製程的芯片設計與製造企業，隨時可能面臨美國外資投資委員會或當地政府的溯往式審查與強制剝離。

——全球關鍵礦產與新能源上游（鋰、鎳、鈷、稀土、鎵、鍺）

澳大利亞堪培拉政府強行剝奪北方礦業中資股東表決權，意在為其與美國構建的“去中國化”稀土供應鏈鋪路。

中資面臨的潛在危險：在加拿大、澳大利亞及非洲等資源大國中，持有關鍵礦產（如加拿大的鋰礦、非洲的鈷鎳礦）的中資企業，極易因西方盟友推行“友岸外包”和保護主義政策，而被加方或當地政府以“重大國家利益”或環境安全為由，要求強制退股或轉讓資產。

——歐洲傳統重工業與關鍵基礎設施

英國通過立法將中資敬業集團旗下的英國鋼鐵公司收歸國有的惡劣示範，讓中資在歐洲面臨潛在危險：

歐洲各國的傳統制造、能源電網、港口及交通等基礎設施中，若有中資因後續運營虧損、技術升級轉型（如綠色低碳改造）需要鉅額投入，或被指控存在“供應鏈依賴”隱患，都有可能遭遇被當地政府以“保障就業與維持關鍵物資供應”為藉口實施行政接管或國有化徵收的命運。

——新能源電池與礦產資源領域的海外佈局

中資在新能源電池與礦產資源領域的海外佈局，正面臨著地緣政治與本土保護主義的兩面夾擊。在北美與東南亞這兩個核心市場，潛在風險存在著本質的區別：北美呈現出“法制化排華與供應鏈剝離”的冷戰色彩，而東南亞則表現為“借網捕魚、資源民族主義與配額縮緊”的博弈。

美加兩國通過修改核心法案與強化國家安全審查，正在逐步將中資徹底排除在當地的新能源與關鍵礦產供應鏈之外。

根據美加的**敏感外國實體（FEOC）**規則的政策機制，如美國《降低通貨膨脹法案》（IRA）以及後續更新的財稅指導規則（如 Notice 2026-15），凡是中資（包括政府實體、國企以及持股/投票權 ≥ 25% 的民企）具有“累計控制權”的企業均被定性為 FEOC。

中資面臨的潛在危險：中資電池企業在北美通過合資、技術授權（如寧德時代與福特的合作模式）或參股方式建立的工廠，其法理地位不斷受到質疑和反覆審查。若被認定為“實際控制”或存在“技術依賴”，將面臨訂單被美系車企退單、合資項目被迫剝離股權或強制關停的風險。

——東南亞市場（印尼、馬來、泰國）

美西方以國家安全或產業鏈安全為由獵殺中資，外溢到東南亞，衍生出資源民族主義，如印尼在鎳產業鏈用配額卡中資脖子的情形。

東南亞是當前中資電池廠和材料廠“下南洋”的最熱地帶。但隨著中國產能的大規模湧入，當地政府正在改變早期“全面歡迎”的態度，轉向深度榨取中資的技術與利益。

東南亞國家的資源政策具有極高的政治波動性，印尼大幅收緊了鎳礦石開採配額只是冰山一角。中資在印尼投產了海量的冶煉產能，在本土配額嚴重不足的情況下，中資冶煉廠甚至被迫從菲律賓跨海進口低品位鎳礦來維持生產。這種政策的朝令夕改會導致中資企業的產能利用率驟降、生產成本失控，前期鉅額的固定資產投資面臨折舊虧損。

中資在東南亞的鎳礦、鋰礦開採多采用煤電高能耗模式，且伴隨大量尾礦處理問題。美歐等西方國家正在通過“礦產安全夥伴關係”（MSP）等倡議拉攏東南亞，並利用非政府組織（NGO）不斷放大中資項目的環保缺失與勞工安全問題。

於是，中資面臨潛在危險：一旦當地發生勞工衝突或環保事故，極易被西方媒體與當地反對派政治化利用。政府為了平息民意，可能對中資企業開出天價環保罰單、無限期責令停產整頓，甚至收回採礦許可證。