白宮“四傑”對華態度與布林肯不同調 這是唱的哪一曲？

最近，布林肯掌門的美國國務院頻打臺灣牌，甚至衝撞“一中”紅線，否定聯合國2758號決議，挺臺參與聯合國，給中美關係造成顛覆性的巨大風險。

但美國白宮不僅為拜登“協防”臺灣之說滅火，重申“一中政策”沒有改變。

在對華政策上，白宮有四位關鍵人物，分別是拜登特使克里、國家安全顧問沙利文、印太沙皇坎貝爾、白宮貿易辦公室負責人戴琪。可謂“白宮四傑”。

**拜登的氣候特使克里的角色非常重要。**拜登政府將氣候變化視為“生存威脅”，把氣候問題列為最重要的內外政策議題，也是昭示“美國回來了”的重要標誌。克里認為，不與中國合作，美國的氣候目標和政策基本落實不了。

所以，克里頻繁訪華，儘管也含有施壓的味道，但更多的是尋求合作。華爾街巨頭桑頓秘密訪華期間，也對中國高層表示，克里是溝通中美關係的關鍵人物。

據悉，克里多次推動拜登和中國國家領導人之間的直接外交，認為改善雙邊關係可以在蘇格蘭（第26屆氣候變化大會舉辦地）產生更好的結果。

聯合國第26屆氣候變化大會在即（COP26），克里近日向總統拜登表示，除非美中關係得到改善，否則後者不會實現應對氣候變化這一政府的關鍵優先事項的目標。

另一個關鍵人物沙利文，在拜普會後，一直積極推動舉行中美峰會，為此也對中國發出一些善意信號。

就此議題，沙利文在蘇黎世會談中，與中國最高外交官員楊潔篪有過“最深入的對話”，“原則上達成協議”，將在年底前舉行中美視頻峰會。

會談時，沙利文提出美方有興趣與中國共同合作，以應對重大跨國挑戰的領域，以及管理美中關係風險的方法。

10月26日，沙利文在白宮談及即將舉行的G20峰會、第26屆全球氣候峰會時，被問及拜登是否將和中國或俄羅斯領導人舉行峰會時指出，中國和俄羅斯領導人都不會親自到現場出席領導人級別的會議，主要是因為新冠疫情。

沙利文證實，中美領導人“在年底前”舉行線上峰會的準備工作正在進行中。

沙利文還表示，美國和歐洲將在G20峰會和第26屆全球氣候峰會上推動、塑造與重要國際問題相關的議程。

白宮目前尚未就氣候變化相關議程和國會達成協議，美國媒體就質疑，這將影響美國在國際社會中的信譽。

坎貝爾是白宮對華政策的主要設計者，他一方面表示美中關係“接觸”時代已經結束，競爭將是兩國關係新時代的主旋律；另一方面主張中美可和平共處，反對改變臺海的“戰略模糊”政策，表示美方不會公開表態“協防”臺灣，不支持“臺獨”。

坎貝爾設計的中國政策，按照他自己的話說，就是融合了來自前任總統奧巴馬和川普的不同元素，既尋求跟北京的合作，也不迴避跟北京的競爭。

坎貝爾清晰地表明，美中關係要可預期、穩定和清晰，不希望中美競爭演變成一場衝突。

我們都知道，貿易是連接中美關係的重要粘合劑。開打了幾年的貿易戰不僅沒有成效，而且讓美國陷入困境。

白宮貿易代表戴琪一直尋求解套美中貿易戰，緩解兩國緊張的貿易關係，兩度跟中方代表、國務院副總理劉鶴通話，尋求解決之道。

她一方面表示要“改變不公平的貿易做法”，一方面說無意“激化”與中國的貿易緊張局勢，要取消部分中國商品關稅。

她特別提出要跟中國“再掛鉤”和“持久共存”。

拜登政府在貿易上總體上是實務的。不僅戴琪，美財長耶倫也是如此。10月26日，耶倫和劉鶴舉行視頻通話，有兩大變化值得關注：

一是強調“雙方認為中美經濟關係十分重要”，中美加強宏觀政策溝通協調十分重要，雙方同意繼續保持溝通。

二是此次通話聲明中，把過去的“坦誠、務實、建設性的交流”調整為“務實、坦誠、建設性的交流”。特別突出了“務實”！

“白宮四傑”的態度，一方面反映了拜登政府的“務實”，另一方面體現了拜登政府堅持的“激烈競爭”下，與中國進行有利於美國的合作。

進一步說，美國白宮和國務院面對中國，一個唱白臉，一個唱黑臉，不斷演繹著雙簧，既要遏制打壓中國，又不希望演變成一場衝突，特別是不要演變成軍事衝突。

但也有美媒分析認為，在對華政策上，拜登政府內部分歧嚴重，甚至出現激烈競爭。

特別在臺灣問題上，華盛頓在是繼續維持“戰略模糊”，還是轉為“戰略清晰”，出現激烈爭辯，兩派觀點針鋒相對。

也許，這正是拜登說出“協防”臺灣，而白宮緊急重申對臺政策沒有改變；布林肯領導下的國務院頻頻發出支持臺灣“參與”聯合國，而白宮保持緘默，“白宮四傑”則發出跟中國“合作”信號、

“白宮四傑”與布林肯之間的“不同調”，是否就是這種分歧的表現？