拜登推政策+軍事+人事組合拳：左打蔡當局 右打麻生 態度急轉彎為那般？

7月6日，就在中共與全球政黨領袖舉行峰會之際，被譽為“亞洲沙皇”的白宮印太事務專員坎貝爾表態：不支持臺獨！

一石激起千層浪，在臺灣島內引起軒然大波，菜當局緊急滅火，臺獨勢力如喪考妣。

讓我們來看看坎貝爾說了幾個意思：

坎貝爾當天出席紐約智庫亞洲協會（Asia Society）活動時，首度明言“美國支持與臺灣發展強有力的非官方關係，但不支持臺灣獨立，我們完全瞭解其敏感性”。

這是拜登政府首度公開表態不支持“臺獨”！

坎貝爾表達的另一層意思是：只支持美臺非官方關係，儘管他表示美國非常支持臺灣尊嚴，希望見到臺灣扮演其國際角色。

坎貝爾這一表態跟他5月26日反對改變臺海的“戰略模糊”政策的立場很契合。但同時不支持臺獨的政策也很清晰！

這裡有個有意思的插曲：

7月4日，民進黨新潮流系大佬、陳水扁政府的“國安會秘書長”、“臺日關係協會”會長邱義仁當著陳水扁的面指出，美國根本就是不贊成臺灣獨立，臺灣想要宣佈“獨立”，不是臺灣人民自己所能決定的，說起來很殘酷，但這是現實！

坎貝爾宣示美國立場後，島內輿論認為邱義仁是“神預測”，居然知道美國要說什麼。有媒體人揣測，難道他有美國官方信息來源？或者他跟坎貝爾有溝通渠道？

回到正題，話說坎貝爾表達了不支持臺獨當天，拜登政府就對美在臺協會的領導班子進行了調整，任命孫曉雅出任美國在臺協會臺北辦事處處長。

孫曉雅何許人也？

孫曉雅是美國資深外交官，精通中文，1991年進入美國國務院，第一次外派就是派駐AIT臺北辦事處，也曾擔任美國駐北京大使館經濟參贊，顯然熟悉中國及臺灣事務。

她自2019年5月起擔任東亞局主管澳新暨太平洋事務的副助理國務卿及亞太經濟合作會議(APEC)資深官員，資歷足夠。

在對臺政策宣示時，進行人事調整，顯示拜登政府憂心島內推動臺獨、甚至推動美臺建交，同時也對現任在臺協會官員不放心。

還記得6月24日，美國在臺協會（AIT）駐臺北辦事處副處長谷立言大放厥詞：美國不再視臺灣為美中關係中的一個問題；甚至說20年前所有的議題都會迴歸到兩岸關係，現在，“中國一詞根本就沒出現過”，“這反映出美臺關係發生的根本性變化”。

如此言論在島內引起臺獨勢力一片叫好，也引發中國政府的高度警惕！

對於這次人事調整，外界認為，拜登政府需要一位熟悉外交事務的官員主管在臺事務，能夠掌控大局，防止臺獨勢力搞事而使局勢失控。

這也顯示了拜登政府發展美臺關係異常謹慎！

據美媒報道，在闡述對臺政策時，坎貝爾數度提醒，自己要非常小心回答這個問題，並稱“這是個微妙的危險平衡，必須保持的平衡。”

與此同時，也是7月6日這一天，美國五角大樓反駁了日本副首相麻生“日美必須一起防衛臺灣”的言論。

7月5日，麻生也是大放厥詞道：中國若侵犯臺灣，日本應將此視為“存立危機事態”，依安全保障相關法制行使集體自衛權，“日美必須一起防衛臺灣”。

外界認為，麻生此言代表了日本右翼的立場，試圖把臺灣問題納入美日安保條約，從而把美國拉入臺海戰場。

這是十分危險的信號，中方已經嚴重抗議，緊急對日進行交涉，要求日方澄清立場。

可能意識到事態嚴重，所以，一方面坎貝爾高調宣示“不支持臺灣獨立”，另一方面美國國防部出面表態，闡明美軍方立場。

7月6日，美國防部發言人柯比在例行記者會，被問到麻生對臺灣的言論，表示美國對臺政策沒有改變！

可能是事關重大，科比說了很多話，正反都說到了。

他重申了美持續依循基於美中三公報、臺灣關係法與六項保證的“一中政策”。更強調這是數十年來“在國會跨黨派支持下”的對臺政策。

他說沒有人希望看到局勢演變成衝突，也沒有理由發生衝突。他說，美方專注於確保臺灣能夠“自我防衛”——

這包含兩層意思：一是主張臺灣自我防衛-間接表示美國不會軍事介入；二是說，還要繼續賣武器給臺灣，軍售規模要保證臺灣能夠自我防衛。

柯比拒絕推測美國將如何應對印太地區的任何潛在衝突。

柯比強調，基於許多充分理由，美國對臺政策沒有任何改變，美方堅持“一中政策”，不希望臺灣局勢出現任何片面的改變。

顯然，美國軍方出面為前一段時間吵嚷的臺海戰局降溫。島內媒體分析指出，麻生挺臺態度清晰，五角大樓反對軍事介入的立場也很清晰！

拜登政府選擇在7月6日這個敏感的時間窗口打出一個組合拳，從軍政兩個方面同時重申對臺政策，左打菜當局，右打麻生，這是為何？

拜登政府前段時間的調子可不是這個樣子！

且不說此前拜登本人、還有國務卿布林肯的刺耳言論，單說坎貝爾的態度也不友好：

5月26日，坎貝爾宣佈：美中關係“接觸”時代已經結束；

6月8日，在談及西方圍攻中國時，他說中國麻煩是自己惹的！

坎貝爾可是外界公認的“亞洲沙皇”，設計、主導著拜登政府的對華政策，包括對臺政策。他的每次講話都會引起外界高度關注。

如果不是他的上述態度，想必那個AIT駐臺北辦事處副處長谷立言也不敢大方厥詞，說現在“中國一詞根本就沒出現過”了！

現在，坎貝爾、還有五角大樓態度急轉彎，一定是有所圖謀。

我以為，除了美國擔心跟中國在臺海開戰將引發難以預料、難以承受的後果外，就當下而言，主要是為了促成中美峰會。

半個月前，白宮國家安全顧問沙利文高調喊話舉行中美領導人峰會，但至今沒有得到中方回應；美國放話要派這個那個高官訪華商討相關事宜，也碰了“軟釘子”-中方根本不回應。

外媒對此有很多報道和評論，都認為拜登團隊很著急。認為拜普會沒有什麼成果，加上需要中國助力美國經貿，拜登急切希望跟中國領導人見面談談，以圖在外交上為自己圈粉、加分。

看來舉行中美峰會是拜登政府目前的一件大事！

仔細琢磨坎貝爾7月6日的講話，可窺見其中端倪：

坎貝爾在談到對臺政策時，說著說著就繞到了中美峰會上。他在回應何時安排中美聯領導人會面議題時，表示美中領導人將會就兩人會面進行評估，預期不久後會有某種接觸。

坎貝爾公開表示，預期美國總統拜登不久將和中國國家主席進行交流。

根據相關報道，坎貝爾在臺灣問題上降低調子，固然是重申美國的既定政策，但在當下應該是在為中美峰會創造相對寬鬆的外交氛圍，不至於上次像阿拉斯加外交會談那樣把事情搞砸了。

所以，在做了上述表述後，坎貝爾進一步說，他認為“美國和中國能和平共處”。

亞洲協會主席、前澳大利亞總理陸克文在美國智庫亞洲協會就美國印太政策舉行的在線對話會上，問及美中峰會可能性時，坎貝爾做出上述表示。

在紐約智庫亞洲協會在線會議上，亞洲協會主席、前澳大利亞總理陸克文問坎貝爾：美中之間會不會發生“新冷戰”？

坎貝爾表示，不太喜歡“新冷戰”這種框架，擔心其表達的模糊性大於清晰性。他說，這可能導致退回到舊的思維和設計模式中，這對應對中國提出的挑戰毫無幫助。

坎貝爾回顧了美蘇40年冷戰和在中東的20年熱戰，說他“不確定這些是最好的模式”，

他表示，儘管面臨很大挑戰-對美國來說，挑戰在於提出一套戰略給中國契機，但是中國若採取“與維持和平穩定對立”的行動時，美國也會有所回應。

坎貝爾的調子似乎又回到了1月14日的立場。那個時候，他描述了美中關係合作共存的前景，批評了川普離任前為中美關係製造麻煩，主張中美關係“一小步，一小步”前行，希望尋找“合適的接觸渠道和合作機制”。

當然，我們也不要天真到真的認為拜登政府改弦更張了，跟川普一樣，拜登的反華基調不會改變。

所以，坎貝爾只是表示不支持臺獨，而不是反對臺獨。

同時，他還表達了強硬支持臺灣的立場，甚至發出警告說，美中可能會有“一段不確定，或許甚至是不時升高緊張的時期”。

他甚至威脅道：如果中國大陸還在評估美國是否言出必行、國際社會會怎麼回應，以及事涉臺灣時會有何種反應，坎貝爾認為“這樣的努力會是災難性的”。

坎貝爾還說，相信在接下來的一段時間裡，美中關係會與前一段時期我們概括為接觸的關係有所不同。

這就是說，他心底還是堅持美中關係“接觸”時代已經結束的結論！