7月6日,就在中共与全球政党领袖举行峰会之际,被誉为“亚洲沙皇”的白宫印太事务专员坎贝尔表态:不支持台独!
一石激起千层浪,在台湾岛内引起轩然大波,菜当局紧急灭火,台独势力如丧考妣。
让我们来看看坎贝尔说了几个意思:
坎贝尔当天出席纽约智库亚洲协会(Asia Society)活动时,首度明言“美国支持与台湾发展强有力的非官方关系,但不支持台湾独立,我们完全了解其敏感性”。
这是拜登政府首度公开表态不支持“台独”!
坎贝尔表达的另一层意思是:只支持美台非官方关系,尽管他表示美国非常支持台湾尊严,希望见到台湾扮演其国际角色。
坎贝尔这一表态跟他5月26日反对改变台海的“战略模糊”政策的立场很契合。但同时不支持台独的政策也很清晰!
这里有个有意思的插曲:
7月4日,民进党新潮流系大佬、陈水扁政府的“国安会秘书长”、“台日关系协会”会长邱义仁当着陈水扁的面指出,美国根本就是不赞成台湾独立,台湾想要宣布“独立”,不是台湾人民自己所能决定的,说起来很残酷,但这是现实!
坎贝尔宣示美国立场后,岛内舆论认为邱义仁是“神预测”,居然知道美国要说什么。有媒体人揣测,难道他有美国官方信息来源?或者他跟坎贝尔有沟通渠道?
回到正题,话说坎贝尔表达了不支持台独当天,拜登政府就对美在台协会的领导班子进行了调整,任命孙晓雅出任美国在台协会台北办事处处长。
孙晓雅何许人也?
孙晓雅是美国资深外交官,精通中文,1991年进入美国国务院,第一次外派就是派驻AIT台北办事处,也曾担任美国驻北京大使馆经济参赞,显然熟悉中国及台湾事务。
她自2019年5月起担任东亚局主管澳新暨太平洋事务的副助理国务卿及亚太经济合作会议(APEC)资深官员,资历足够。
在对台政策宣示时,进行人事调整,显示拜登政府忧心岛内推动台独、甚至推动美台建交,同时也对现任在台协会官员不放心。
还记得6月24日,美国在台协会(AIT)驻台北办事处副处长谷立言大放厥词:美国不再视台湾为美中关系中的一个问题;甚至说20年前所有的议题都会回归到两岸关系,现在,“中国一词根本就没出现过”,“这反映出美台关系发生的根本性变化”。
如此言论在岛内引起台独势力一片叫好,也引发中国政府的高度警惕!
对于这次人事调整,外界认为,拜登政府需要一位熟悉外交事务的官员主管在台事务,能够掌控大局,防止台独势力搞事而使局势失控。
这也显示了拜登政府发展美台关系异常谨慎!
据美媒报道,在阐述对台政策时,坎贝尔数度提醒,自己要非常小心回答这个问题,并称“这是个微妙的危险平衡,必须保持的平衡。”
与此同时,也是7月6日这一天,美国五角大楼反驳了日本副首相麻生“日美必須一起防卫台湾”的言论。
7月5日,麻生也是大放厥词道:中国若侵犯台湾,日本应将此视为“存立危机事态”,依安全保障相关法制行使集体自卫权,“日美必須一起防卫台湾”。
外界认为,麻生此言代表了日本右翼的立场,试图把台湾问题纳入美日安保条约,从而把美国拉入台海战场。
这是十分危险的信号,中方已经严重抗议,紧急对日进行交涉,要求日方澄清立场。
可能意识到事态严重,所以,一方面坎贝尔高调宣示“不支持台湾独立”,另一方面美国国防部出面表态,阐明美军方立场。
7月6日,美国防部发言人柯比在例行记者会,被问到麻生对台湾的言论,表示美国对台政策没有改变!
可能是事关重大,科比说了很多话,正反都说到了。
他重申了美持续依循基于美中三公报、台湾关系法与六项保证的“一中政策”。更强调这是数十年来“在国会跨党派支持下”的对台政策。
他说沒有人希望看到局势演变成冲突,也沒有理由发生冲突。他说,美方专注于确保台湾能够“自我防卫”——
这包含两层意思:一是主张台湾自我防卫-间接表示美国不会军事介入;二是说,还要继续卖武器给台湾,军售规模要保证台湾能够自我防卫。
柯比拒绝推测美国将如何应对印太地区的任何潜在冲突。
柯比强调,基于许多充分理由,美国对台政策沒有任何改变,美方坚持“一中政策”,不希望台湾局势出现任何片面的改变。
显然,美国军方出面为前一段时间吵嚷的台海战局降温。岛内媒体分析指出,麻生挺台态度清晰,五角大楼反对军事介入的立场也很清晰!
拜登政府选择在7月6日这个敏感的时间窗口打出一个组合拳,从军政两个方面同时重申对台政策,左打菜当局,右打麻生,这是为何?
拜登政府前段时间的调子可不是这个样子!
且不说此前拜登本人、还有国务卿布林肯的刺耳言论,单说坎贝尔的态度也不友好:
5月26日,坎贝尔宣布:美中关系“接触”时代已经结束;
6月8日,在谈及西方围攻中国时,他说中国麻烦是自己惹的!
坎贝尔可是外界公认的“亚洲沙皇”,设计、主导着拜登政府的对华政策,包括对台政策。他的每次讲话都会引起外界高度关注。
如果不是他的上述态度,想必那个AIT驻台北办事处副处长谷立言也不敢大方厥词,说现在“中国一词根本就没出现过”了!
现在,坎贝尔、还有五角大楼态度急转弯,一定是有所图谋。
我以为,除了美国担心跟中国在台海开战将引发难以预料、难以承受的后果外,就当下而言,主要是为了促成中美峰会。
半个月前,白宫国家安全顾问沙利文高调喊话举行中美领导人峰会,但至今没有得到中方回应;美国放话要派这个那个高官访华商讨相关事宜,也碰了“软钉子”-中方根本不回应。
外媒对此有很多报道和评论,都认为拜登团队很着急。认为拜普会没有什么成果,加上需要中国助力美国经贸,拜登急切希望跟中国领导人见面谈谈,以图在外交上为自己圈粉、加分。
看来举行中美峰会是拜登政府目前的一件大事!
仔细琢磨坎贝尔7月6日的讲话,可窥见其中端倪:
坎贝尔在谈到对台政策时,说着说着就绕到了中美峰会上。他在回应何时安排中美联领导人会面议题时,表示美中领导人将会就两人会面进行评估,预期不久后会有某种接触。
坎贝尔公开表示,预期美国总统拜登不久将和中国国家主席进行交流。
根据相关报道,坎贝尔在台湾问题上降低调子,固然是重申美国的既定政策,但在当下应该是在为中美峰会创造相对宽松的外交氛围,不至于上次像阿拉斯加外交会谈那样把事情搞砸了。
所以,在做了上述表述后,坎贝尔进一步说,他认为“美国和中国能和平共处”。
亚洲协会主席、前澳大利亚总理陆克文在美国智库亚洲协会就美国印太政策举行的在线对话会上,问及美中峰会可能性时,坎贝尔做出上述表示。
在纽约智库亚洲协会在线会议上,亚洲协会主席、前澳大利亚总理陆克文问坎贝尔:美中之间会不会发生“新冷战”?
坎贝尔表示,不太喜欢“新冷战”这种框架,担心其表达的模糊性大于清晰性。他说,这可能导致退回到旧的思维和设计模式中,这对应对中国提出的挑战毫无帮助。
坎贝尔回顾了美苏40年冷战和在中东的20年热战,说他“不确定这些是最好的模式”,
他表示,尽管面临很大挑战-对美国来说,挑战在于提出一套战略给中国契机,但是中国若采取“与维持和平稳定对立”的行动时,美国也会有所回应。
坎贝尔的调子似乎又回到了1月14日的立场。那个时候,他描述了美中关系合作共存的前景,批评了川普离任前为中美关系制造麻烦,主张中美关系“一小步,一小步”前行,希望寻找“合适的接触渠道和合作机制”。
当然,我们也不要天真到真的认为拜登政府改弦更张了,跟川普一样,拜登的反华基调不会改变。
所以,坎贝尔只是表示不支持台独,而不是反对台独。
同时,他还表达了强硬支持台湾的立场,甚至发出警告说,美中可能会有“一段不确定,或许甚至是不时升高紧张的时期”。
他甚至威胁道:如果中国大陆还在评估美国是否言出必行、国际社会会怎么回应,以及事涉台湾时会有何种反应,坎贝尔认为“这样的努力会是灾难性的”。
坎贝尔还说,相信在接下来的一段时间里,美中关系会与前一段时期我们概括为接触的关系有所不同。
这就是说,他心底还是坚持美中关系“接触”时代已经结束的结论!