拜登與川普合流 宣佈美中“接觸”時代結束和對華三大核心政策

當地時間5月26日（北京時間5月27日），拜登政府發出兩大強烈信號：

**一個是坎貝爾公開宣稱：美中關係“接觸”時代已經結束！**他還說到中國帶來的全球性挑戰，兩國在新冠疫情溯源上，仍然針鋒相對。

坎貝爾是在斯坦福大學沃爾特·舒思深亞太研究中心（Walter H. Shorenstein Asia-Pacific Research Center）舉辦的一場會議上作出這一表態。

坎貝爾是國家安全委員會印太事務協調員、白宮中國政策的設計者，也是奧巴馬時期“亞太再平衡戰略”的設計者。他對華政策宣示的分量很重、很重！

一個是拜登發表聲明，重啟新冠病毒起源調查，包括病毒可能來自中國實驗室的可能性。

拜登在聲明中要求美國情報界必須在90天內就新冠來源做出有明確結論的分析報告，並呼籲中方配合關於疫情溯源的國際調查。

兩件事發生在同一天，很是蹊蹺！

這是否意味著通過新冠病毒溯源追責中國，成為中美關係轉折的重要標誌？

的確如此，新冠疫情改變了世界，也顛覆了中美關係，致使中美關係一路惡化。雖然拜登在大選期間反對川普有關疫情、有關新冠病毒溯源的種種說法，但就職後就變臉，在疫情上抹黑、追責中國。

先是質疑世衛組織專家組在中國進行的獨立調查結論，現在更炮轟全開，指責中國武漢病毒實驗室製造或外洩引發疫情。

這是比汙名化“新疆棉”更嚴重的指控！

儘管不是全部，但新冠病毒溯源調查，且把矛頭直接對準中國武漢病毒研究所，意味著拜登政府跟中國徹底翻臉。

美國打擊對手最狠毒的一招，就是利用其掌控的國際話語權惡名化對手，徹底摧毀對手的道德和政治形象！

凡是要推翻一個政權，總是要先造輿論。而美國慣用的手法，就是汙名化、甚至惡名化對手，在孤立對手的同時，讓自己站在道德、政治和外交的制高點上，然後傾全力致命打擊對手。

白宮印太專員坎貝爾在這個檔口，共公開宣佈美中關係“接觸”時代已經結束，實際上是為拜登政府翻臉背書，公開宣示跟中國分道揚鑣！

坎貝爾這一政策宣示，比起幾個月前的立場大大倒退，可以說是逆轉。

曾記否，即將出任國安會“印太事務協調員”的坎貝爾，1月14日出席亞洲協會舉辦的 “美中未來”網絡討論會，闡述美中關係的合作共存的前景，以及對華政策的潛在走向。那個時候，他做出瞭如下表示：

**——建立可行的中美關係。**他說“考慮一下雙方都可以邁出的一小步”。

**——給予中國和國際社會合作的選項。**他希望“以一種各方都受益的方式”，為此要有一個可行且平衡的美中策略。

那個時候，他顯然希望中美關係前行，應該是希望有所改善。

那個時候，他對川普政府在權力交接之前，密集發佈針對中國的政策，包括解除美臺關係中的自設限制、制裁中國南海基建負責人、強化對具有軍方背景中企的投資禁令等等挑釁的舉動，表示了極大反感。他批評說，對華挑釁留到最後的時候做，“的確說明他們不是要保存遺產，而是在干擾拜登政府”。

短短幾個月後，坎貝爾怎麼就顛覆了自己的立場，跟蓬佩奧同流合汙了呢？！

曾記否，川普政府去年也是在新冠疫情方面，製造出“中國病毒“、甚至”中國瘟疫“概念，惡名化中國。在此基礎上，前國務卿蓬佩奧於 7月23日發表被外界稱之為“新冷戰鐵幕”演講”，也是公開宣稱美中關係“接觸”政策失敗，甚至否定了尼克松開啟中美關係破冰之旅。

值得指出的是，在新冠疫情上惡名化中國，導致了美國乃至整個西方國家的民眾對中國負面看法的飆升，至今居高不下。

現在的拜登政府完全重複了川普政府的做法，回到了沒有川普的川普路線上，即回到新冷戰軌道上，甚至有過之而無不及。

儘管坎貝爾沒有作長篇大論的演講，但跟蓬佩奧新冷戰演講的腔調一個樣。

蓬佩奧說，跟中國“接觸戰略”勢在難免的時代結束了。他說：“我們一直在追尋的那種接觸政策沒有在中國境內帶來尼克松總統所希望引導的那種改變。”

坎貝爾強調，美中長達近半個世紀的“接觸”（engagement）時代已經一去不復返，而競爭將是兩國關係新時代的主旋律。

蓬佩奧說，我們不能獨自面對這個（中國）挑戰，也許是時候建立一個志同道合國家的新聯盟了，一個新的民主聯盟。

他列舉了聯合國、北約、七國集團、20國集團，宣稱：如果我們有明確的方向和巨大的勇氣，我們的經濟、外交和軍事力量的結合肯定足以應對這一挑戰。

坎貝爾也表示，美國不能獨自應對中國挑戰。他說，美國只有團結其全球盟友，才能更有效地應對中國挑戰。

坎貝爾說：“我們認為應對一個更強硬的中國的最佳方式是聯合盟友及合作伙伴，我們知道沒有國家願意作出某種關鍵抉擇，他們都希望與中國保持儘可能好的關係，但他們相信達到這個目標的最好方式是與華盛頓保持穩固的溝通，而這也是我們希望為其提供的。”

有所不同的是，拜登政府更強調競爭要素，而且把跟中國的競爭視為“激烈競爭”。

坎貝爾5月26日就此強調，競爭將是中美兩國關係新時代的主旋律。

他指出：“美中關係的主導格局將會是競爭，我們的目標是確保這是一場展現美國最佳風采的穩定、和平的競爭。冷戰中的一些元素曾促使我們加速創新，以便更好地完成任務，而我們現在同樣希望這麼做。”

其實，把拜登團隊口中的“競爭”改成“遏制”可能更接近實際！

還有一個些微區別，坎貝爾說的很清楚：拜登政府認為，前任政府過去幾年間刻畫的中國挑戰中有不少元素是準確的，但川普為此制定的對華政策大多是雙邊的、而非多邊的，這孤立了不少美國盟友，他們並不認為這樣的做法是恰當的。

顯然，他所說的區別在於拜登政府更強調聯合盟友共同對抗中國——這就是拜登主張的“多邊主義”。

當然，拜登政府也在說與中國合作，但卻限定在符合美國利益上的合作。

5月初，坎貝爾在出席《華爾街日報》主辦的一場活動時說，拜登的對華政策融合了來自前任總統奧巴馬和川普的不同元素：一方面他們可以在氣候變化、朝鮮核問題等一些美中雙方共同關注的議題上開展合作，另一方面美國也希望團結盟友，共同反制中國的一些不當行為。

在宣佈美中關係“接觸”時代已經結束之後，拜登政府提出了對華三大核心政策。

也是5月26日這一天，白宮國家安全委員會“中國與臺灣事務”資深主任羅森伯格在和坎貝爾同場會議上，提出了拜登政府的對華三大核心政策：

第一，美國將加強國內投資，確保美國在科技創新領域能夠持續領先於中國；

第二，美國將團結其盟友及合作伙伴，共同解決全球性問題，並聯合反制中國的“惡劣”行為；

第三，美國將在必要時反制中國，在符合美國利益的議題上與中國合作，以確保兩國不走向衝突。

從這三句話中提煉出三個對華政策關鍵詞：科技領先、聯合反制、符合美國利益的合作。

羅森伯格表示，美方會確保兩國溝通渠道暢通，並以解決問題為目標與中方對話，而不只是為了對話而對話。

她還重申，美國的一系列對華政策絕非是為了“圍堵”中國。

羅森伯格說：“我們無意建立一個‘反華聯盟’，而是像拜登總統所說，希望證明民主國家造福人類，證明當民主國家團結起來應對全球最嚴峻的問題時，我們能給予美國人乃至全人類巨大幫助。”

這似乎是畫蛇添足，讓人感到“此地無銀三百兩”的虛偽。