華為之後 拜登把矛頭對準了臺積電：威脅到了美國國家安全！

AI和半導體兩大行業，現在和未來將是中美競爭中的關鍵領域。這場戰爭在兩年前已經開始了。2018年11月，美媒經濟學人發表了一篇名為《Chip War》的文章，標誌著中美“芯片戰爭”從幕後正式走到了臺前。

大家都知道，美國國會3月1日通過了美國人工智能國家安全委員會（NSCAI）一份長達756頁的建議報告，內容關乎中美在人工智能和半導體領域的競爭。

也許大家不知道，NSCAI跟美國軍方的關係。實際上，NSCAI就是美國軍方和科技界的結合體。該委員會有兩個共同主席，一位是谷歌前執行長施密特，代表科技界；一位是前美國國防部副部長鮑勃·沃克，代表軍方。

所以，NSCAI報告首先是基於國家安全。這兩位主席說，該報告提出了一種“防禦人工智能威脅的戰略，負責任地為國家安全使用人工智能，併為了我們的繁榮、安全和福利贏得更廣泛的技術競爭。”

NSCAI報告的核心議題之一，是限制中國的半導體產業，確保美國在半導體行業的領先地位-在高端微電子設計和製造領域“領先中國兩代”的目標，為此美國應設法妨礙中國進口光刻機等尖端芯片生產設備。

人們都知道這份報告是針對中國的，但忽視了一個內容，就是美國同時把矛頭對準了臺灣半導體行業，特別是臺積電。

讓我們來看看NSCAI是怎麼說的，NSCAI認為美國太過依賴臺灣芯片。NSCAI在報告中指出，美國儘管在技術方面領先，但在半導體制造方面卻幾乎完全依賴中國臺灣、韓國及中國大陸的產能，這使得美國“供應鏈易受破壞”。

NSCAI由此警告：美國半導體對臺灣的依賴是危險的！

在此背景下，NSCAI科技方面的主席、前谷歌首席執行官埃裡克•施密特表示：“由於對臺灣的依賴，我們非常接近於失去在為我們的企業和軍隊提供動力的微電子領域的領先優勢。”

NSCAI軍方主席沃克直言：因為中國大陸對臺灣構成的“威脅”，美國對臺灣的依賴是危險的。

沃克警告臺積電芯片的威脅只隔了一個臺灣海峽！——沃克的原話是：“我們從領先兩代到落後兩代可能只相隔110英里。”——實際上中國大陸與臺灣島的最近距離是68海里。

美國軍方擔心什麼？

沃克挑明瞭原委：“如果中國統一臺灣……這對我們來說將真的成為一個競爭性問題。”

大家體會到了這其中的潛臺詞嗎？

呵呵，很簡單呀：美軍方擔心兩岸終究走向統一，而且美方阻止不了！不然，NSCAI不會發出以上警告，沃克也不會就此說出一通話。

沃克還補充說，雖然美國半導體技術目前領先中國大陸，但需要迅速採取行動，否則就會失去這一優勢。

採取什麼行動？

臺灣媒體認為，美國是要迅速對臺灣半導體-主要是臺積電採取行動！

NSCAI針對臺灣半導體發出的警告引爆臺灣輿論場，臺灣輿論對此很沮喪，認為臺灣半導體-芯片是美國最重要的安全夥伴，但是美國這份報告裡卻表示臺積電不可靠，不要太依賴它。

臺灣一些媒體人在討論這一問題時表示，過去美國對芯片代工不屑一顧，認為臺灣在是為它的半導體技術當下手，為它打工；臺灣也曾哀嘆總是為別人做嫁衣裳（代工），沒自己的品牌。

但沒想到臺積電利用了這一點，就有了自己的戰略構想：我不僅代工代到你家，而且代到全球，服務於不同的客戶，不同的需求，為不同客戶量身訂造；同時把我的成本，我的費用下降到打敗一切競爭者，代工代到無可取代。

這就厲害了！現在臺積電成為全球最大代工廠，打敗了美國的英特爾，也打敗了韓國的三星，成為霸凌天下的巨無霸，開始壟斷最先進芯片的製造-它已經大到威脅了美國的科技安全。

美國雖然擁有先進的設計能力，掌控了很多關鍵軟件、技術專利和關鍵的半導體設備，卻沒有能力自己把這些設計和軟件製成最先進芯片，最後臨門一腳-最終產品不得不依靠臺積電完成。

美國擁有一眾實力超強的芯片設計公司（Fabless），包括蘋果、AMD、英偉達、高通、博通等，但美國芯片製造產能僅佔全球12%，超過80%的產能在臺積電、三星等所在的東亞地區。蘋果、AMD、高通等美國科技巨頭的最先進芯片更是完全依賴臺積電生產。

而近期全球各類芯片大面積缺貨，讓美國對半導體產能集聚在臺灣乃至於在東亞地區感到非常不安。

本來這並沒有什麼，符合美國對於全球產業鏈的設計理念。問題是時代變了，進入了大國競爭時代，美國這才猛然醒悟，關乎未來競爭優勢的AI和半導體的最關鍵的環節-芯片製造竟然掌控在別人手裡。

看看下圖，臺灣在全球半導體產業鏈中具有重要地位就一目瞭然了：

對於美國這樣一個一直以來肆意操控一切的超級大國來講，不能容忍把自己的命運交給別人，即使是盟友也不行！

這也適應於所有大國：最為關鍵的技術交給別人不放心，因此也不可以交給別人。

記得20多年前，科索沃戰爭對於歐洲的巨大沖擊。當時歐洲認為它的科技水平不亞於美國，至少可以互相抗衡，沒想到卻輸在GPS上。原來歐洲沒有注意到GPS在軍事上有那麼重要，那麼大的威力，當時美國為了導彈精準打擊，就把歐洲地區的GPS信號減弱，結果導致整個歐洲的交通運輸一片混亂，歐洲抗議無效，美國為了讓自己的軍事行動暢通無阻，執意如此。

從這個時候開始，歐洲醒悟了，認為不能在這麼重要的關鍵技術上依賴美國，就決定自己建立伽利略衛星定位系統，把命運掌握在自己手裡。

海灣戰爭和科索沃戰爭對中國衝擊也很大，中國開始加入伽利略，因歐盟的自私，中國才決定自己搞北斗系統。

回到NSCAI報告的主題，如果美國不能掌握最先進芯片製造，它能夠安心？更何況兩岸的關係擺在那裡，中國統一的決心擺在那裡，美國能安心？應該是寢食難安吧！

有臺灣專家分析，控制不了最先進芯片的製造，如果有那麼一天，臺積電不跟他配合，或者大陸統一了臺灣，無法制造芯片的美國其F35一架也飛不起來。

當下全球汽車缺芯片，也給了美國一個強烈警示！

對於美國人來講，他的半導體技術最後的關鍵環節掌握在臺積電手裡，就如5G技術掌握在中國華為手裡一樣，是不能容忍的。

這已經不單純是一個經濟問題、技術問題，而是國家安全問題，地緣政治問題。

所以，美國一定要對臺積電動手，臺積電的前途堪憂。

**所以，NSCAI呼籲加速半導體制造業迴流美國。**英國《金融時報》報道稱，經過兩年的研究，美國人工智能國家安全委員會（NSCAI）3月1日表示，美國需要在半導體設計和製造領域建立一個“有韌性的國內基礎”。

為此，NSCAI建議美國鼓勵芯片製造廠遷入美國本土，其中給予芯片工廠和研究的 350 億美元贈款提議數額。這與美國政府承諾支持芯片產業措施的370 億美元投入相吻合。

NSCAI還呼籲對半導體產業給予40%的投資稅收減免，希望以此刺激美國芯片工廠的建設，並使美國芯片產業鏈公司受益。面對中國競爭，NSCAI官員稱：“我們的No. 1‘保護’戰略是比中國發展得更快”。

最捷徑的途徑就是逼迫像臺積電、三星芯片代工廠前往美國。實際上，特朗普早已經動手了，他已經逼迫臺積電到美國投資設廠，減少美國對海外芯片製造的依賴。

但美國仍然不放心臺積電在臺灣還有工廠，所以它可能逼迫臺積電整體遷往美國；即使臺積電整體遷移至美國，美國也不會放心，因為人、技術和生產製造還是掌握在臺積電手中，因為它還沒有控制權。

所以，按照美國一貫的做派，他一定會逼迫臺積電把控股股權賣給美國企業，即把臺積電整體並交由美國控制。

不僅如此，或許，美國還會逼迫臺積電將ASML的股份出讓給美國公司。

這樣，美國才會放心。

在沒有控制住臺積電之前，為了掌控臺積電的供應方向，臺灣輿論擔憂，也許美國很快要將臺積電列入實體清單。

出於不服氣，被公認的研究臺積電的權威陸行之說，難不成把打不過的競爭者都一起納入實體清單加以制裁嗎？

臺媒解讀說，陸行之問得很委婉，但也很直白：我打不過你，我就打死你！

這就是美國的一貫做派。

上世紀的日本曾經是全球半導體霸主，最高的時候DRAM坐擁全球80%市場。這犯了美國忌諱，美國設計了一樁IBM間諜案”-被稱為“20世紀最大產業間諜事件”，誘捕日本高級工程師林賢治，指稱“日本企業竊取美國技術”，逼迫日本與美國兩次簽訂不平等的半導體協定，同時扶持韓國和臺灣，導致日本半導體產業斷崖式下跌，從此一蹶不振。

另一樁案子也很驚悚：因在軌道交通、電力設備和電力傳輸基礎設施領域落敗於法國“工業明珠”阿爾斯通，美國就想盡辦法搞死它。而在阿爾斯通公司高管、時任全球副總裁的弗雷德里克·皮耶魯齊飛往美國出差，在紐約肯尼迪機場下飛機時被美國聯邦調查局逮捕。最後，阿爾斯通被美國吃掉。

美國金融風暴期間，豐田汽車一度超過美國通用成為全球最大汽車公司，或全世界最值錢的汽車公司。於是美國搞出一個“剎車門”事件，美兩院議員群起攻之，美國交通部介入調查，促使豐田召回幾百萬輛“問題車”。最後豐田車低調壓縮生產和銷售規模，通用汽車重回老大而告終結。

這一幕目前出現在華為、中興和一眾中國科技企業身上。

類似情形很可能會在臺積電身上重演，除非臺積電按照美國意志放棄控制權。

這對於臺灣而言將是一個沉重打擊！

臺灣人將臺積電視為“護國神山”，但同時也認為它大到威脅了美國半導體的優勢地位，從而很可能成為引起戰火的一根導火線。

邏輯很簡單，從地緣政治角度看，戰略資源的掌控力對於大國來說尤為重要。以石油為例，當中東發現豐裕的石油後，就一直是世界最不安寧之地，永無寧日。

關鍵技術與關鍵資源一樣，也是大國爭奪的對象。臺積電掌握了製造最先進芯片的技術和製造能力，也將成為爭奪的焦點，也可能成為戰端的起因。

美國誓言要擊敗中國，誓言在半導體領域領先中國兩代，這場世紀之戰將比之美國打擊日本來得更加猛烈和更加殘酷。