中國同意中美各讓一步 用4R回應拜登幕僚艾利森的5R

1月28日，中國外交部副外長樂玉成出席中國官方媒體中國日報社活動“新時代的中美關係”，並發表致辭。他說，中美關係經歷了建交40多年來最嚴峻的局面。走進2021年，由衷希望中美關係也要“辭舊迎新”。

樂玉成同時公開喊話，呼籲美國調整對華戰略，實現“撥亂反正”；並罕見表明緩和關係的實質姿態，同意雙方先行各讓一步。

樂玉成回顧了美國新任總統拜登的四次訪華，並勸告拜登汲取特朗普（Donald Trump）時期的反面教訓，面對新冠肺炎（COVID-19），“要把彼此視為隊友而非對手；要相互照亮，而不是相互較量；要互做榜樣，而不是互比力量”。

拜登政府發出三個積極信號

拜登入主白宮以來，美國方面頻頻發表對華政策立場，頗有試水之意。

最引人矚目的有三件事：

一是坎貝爾闡述對華政策時說：“一種智慧和恰當的做法也許是，彼此都停下來，後退一步，深呼吸，反思一下。考慮一下雙方都可以邁出的一小步，釋放在未來保持一種可行關係（workable relationship）的願望。”

他還說，中國不會改變自己的系統，美國也不會撤出亞洲，但切實的“一小步”可以包括放寬簽證政策，改善記者、大使館的處境等。

二是拜登1月26日發佈行政令，禁止使用“中國病毒”這一歧視性用語，走出了美中敵對關係的“一小步”——令人驚喜的關鍵一步。

三是，布林肯1月27日到國務院上班當日為中美關係定調：美中關係是今後世界上最重要的關係，儘管兩國之間存在一些緊張的問題，但仍有很大的合作空間。

中方密集喊話拜登政府

中方顯然感應到拜登新政府釋出的信息，近兩天密集回應。

樂玉成作出“同意雙方先行各讓一步”的表態時，回顧了美國新任總統拜登的四次訪華，並勸告拜登汲取特朗普（Donald Trump）時期的反面教訓，面對新冠肺炎（COVID-19），“要把彼此視為隊友而非對手；要相互照亮，而不是相互較量；要互做榜樣，而不是互比力量”。

1月27日，中國人民爭取和平與裁軍協會和美國卡特中心共同舉辦“中美接觸42年：過去的成就，未來的調整”對話會，中國駐美國大使崔天凱就中美關係表態：“當美國努力走向團結、治癒、修復之際，祝願美國取得成功，也希望正直、坦誠、尊重和遠見能夠迴歸美國對華政策”。

而美方一直期待打交道的中國國家副主席王岐山在會上喊話拜登政府，聚焦合作，管控分歧，推動中美關係健康穩定發展。

王岐山強調，中美兩國共同利益大於彼此分歧，並說長期來看，中美仍存在多領域的複雜博弈，雙方存在矛盾也存在共同利益。

王岐提到，美國前國務卿基辛格（Henry Alfred Kissinger）訪華50年來，中美兩個社會制度、發展階段、價值體系、文化習俗如此不同的大國之間，雖然有過摩擦衝突、矛盾分歧的低潮，也享受到了相向而行、攜手合作的紅利，證明中美合作多於衝突。

隨著拜登政府放話試水和中方高層近期頻繁喊話，似乎意味著中美關係破冰的氣氛正在逐漸形成。

樂玉成4R回應艾利森5R

問題在於美中關係如何破冰？

坎貝爾提出的暫停、反思和邁出一小步是明智的選擇，畢竟經過特朗普四年不計代價的攻擊，美中關係滑向懸崖邊緣，要挽救首先需要冷靜，找出可行的方案。

此外，拜登核心幕僚艾利森參加“TVBS國際論壇－拜登就職新風雲”時提出，拜登政府將大抵按照“5個R”綱領來修正特朗普的對華政策：

首先是迴歸正常（return to normal）；

第二是逆轉（reversal），例如重新加入巴黎氣候協議；

第三是檢視（review），以美國利益檢視特朗普所謂的成就；

第四是現實主義（realism），即對中國是強有力對手之事實保持清醒認知；

第五是負責（responsible），即認識到中美必須共存，否則便是連帶地球一起共同毀滅。

如果把順序排列一下，首先應該是檢視（review），即反思、評估美中關係，為美中關係重新定位，如此才能逆轉，從而回歸正常。

美媒評論認為，艾利森這一表態大致可理解為：特朗普肯定是錯的，我們基本有了定論，要以競爭與合作的方式與中國打交道，但這套方案還需要些時日打磨，與盟友共同協調以及說服國內各派也都需要些許時間。

格雷厄姆·艾利森（Graham Tillett Allison, Jr.）為美國哈佛約翰·F·肯尼迪政府學院教授、首任院長，政治與國際關係理論家，曾長期擔任全球“第一高校智庫-”貝爾弗科學與國際事務中心主任，提出修昔底德陷阱一詞。曾擔任美國總統隆納·雷根國防特別顧問、克林頓任內擔任國防計劃助理部長，也曾任職於美國國務卿、國防部長和中央情報局局長的顧問委員會。

他去年12月18日在美國《國家利益》雙月刊網站發表文章稱，拜登對中美關係抱有現實態度。指出拜登非常清楚，美國和中國同處在一個小小的地球上，兩國都面臨自己無法獨自戰勝的生存挑戰。

對艾利森的5R，中國副外長樂玉成提出4個R來處理中美關係，作為回應：

Respect（相互尊重）；

Reversal**（**撥亂反正）；

Renewal（重開合作）；

Responsibility（責任擔當）四個“R”。

這與艾利森的5R大同小異。

樂玉成尤其是認為撥亂反正（Reversal）至關重要，需要行動起來。在此基礎上，他喊話“同意美方一些人的建議，雙方可以先邁出一小步，逐步積累共識和成果，為進一步改善關係創造條件。”