中俄印北京集會破不結盟禁區？

這次印俄盟三國政府首腦同時來訪，中俄印盟四國互動，尤其是中印俄三大國北京集會，引發國際社會高度關注。甚至被國際媒體認為是中國開始主導建立中俄印三方聯盟。有西方媒體指出，中國主動製造中俄印三方集會的印象，觸碰不結盟禁區。

對於中俄兩國的熱切互動，西方觀察人士敏感地注意到，中俄聯合公報首次沒有使用依據不結盟原則字眼，而是以戰略伙伴關係作為遠近親疏槓桿。更值得注意的是，今年中俄聯合公報首次出現“非集團化”的表述。

中印方面的熱切互動更超乎預期，也更為敏感。畢竟中印兩國因歷史上的恩怨曾阻礙兩國正常合作，美國也因此而挑撥中印關係，試圖拉扯印度加入“遏制”中國陣營。但這次辛格回訪中國，實現中印總理59年來首次年內互訪，標誌著中印關係步入良性互動軌道，影響深遠。

而且辛格在中國受到“罕有的禮遇”。李克強總理舉行歡迎儀式，並與其舉行會談，雙方共同出席有關合作協議的簽字儀式、共同會見記者和兩國企業家代表，李克強還為其舉行歡迎午宴。特別是，習近平主席在北京釣魚臺國賓館會見辛格，中方安排到中共最高學府-中央黨校演講。

中俄印同時互動觸動了西方的神經，在西方看來，中俄印是在搞三國結盟。這實則是神經過敏。

實際上，中俄關系也好，中印關係也罷，都是新型的戰略伙伴關係，並非傳統的同盟關係。這種關係的內涵可以用習近平主席概述的新型大國關係14字方針概括，即“不對抗，不衝突，相互尊重，合作共贏”。這種關係是“非集團化”的，不針對第三方；是政治互信的，相互關切、相互支持彼此核心利益；是平等、開放、透明、包容的，不放棄各自的獨立自主外交；是共同安全的合作關係，致力於和平解決爭議和分歧，反對對別國使用武力或以武力相威脅，反對顛覆別國合法政權；如此等等。

所以，這不是西方那樣的傳統軍事結盟關係，也非放棄不結盟政策，而是立於不結盟之上的新型的戰略合作關係 ，是21世紀新形勢下的新的安全形式。這既從中俄聯合公報的相關內容顯示出來，也體現在中印領導人的講話中。

中俄聯合公報強調：雙方將繼續在維護國家主權、領土完整、安全等涉及兩國核心利益的問題上相互堅定支持，在國際和地區事務中開展有效協調；雙方支持在統籌考慮的基礎上，本著互惠互利和確保核安全的原則，擴大中俄核領域重點項目一攬子合作，為該項合作注入新的動力；中俄兩國在關乎國際社會整體利益的重大問題上持一致或相近立場，將繼續在對外政策方面加強協調配合，反對繞過聯合國安理會動輒對別國使用武力或以武力相威脅，反對顛覆別國合法政權；雙方支持上海合作組織、金磚國家、二十國集團等機制發揮積極作用，擴大新興市場國家和發展中國家在國際事務中的代表性和發言權，推動建立公正合理的國際秩序；《聯合國憲章》以及其他國際法律文件所確認的第二次世界大戰成果不容篡改，呼籲各有關國家共同致力於強化互信、友誼和合作的氛圍；雙方將與亞太各國一道，繼續致力於在綜合和不可分割的安全、和平解決爭議和分歧的基礎上，推動建立非集團化、平等、開放、透明、包容的安全合作格局。

中印關係跟中俄關系一樣，也是一種戰略伙伴關係，更側重於加強雙邊互信和共同發展。習近平表示，中印都是歷史悠久的文明古國，也是當今世界兩個最大的發展中國家。兩國人口相加超過世界人口的1/3。中印關係已遠遠超出雙邊範疇，具有全球和戰略意義。我讚賞總理先生所說，世界有足夠空間供中印共同發展。我認為，世界也需要中印共同發展。作為當今世界上最重要的雙邊關係之一，中印關係不僅會造福兩國人民，而且將深刻影響亞洲乃至世界未來走向。

習近平表示，中方始終視印度為戰略合作伙伴。習近平建議：推動中印關係同國際大勢相結合，增進戰略互信；把中國向西開放同印度“東向政策”結合起來，實現互利共贏；推動中印關係同兩國復興進程相結合，妥善管控分歧，維護中印共同復興進程；將中印關係同振興東方文明相結合，擴大交流對話，讓中印友好合作更加深入民心。

李克強同辛格舉行會談時也強調深化戰略安全合作和妥善管控處理分歧，保持中印邊界問題特別代表會晤勢頭，通過談判協商尋求雙方都能接受的解決方案，共同維護邊境地區和平與安寧。

辛格的回應也是積極的。他對習近平表示，進一步發展與中國的關係是印度外交的首要任務之一。他說，印中有著深厚的傳統友誼，兩國當前都處於發展的關鍵階段，有著廣泛的共同利益，合作潛力巨大。印中加強合作對兩國、亞洲乃至世界都具有重要意義。印方願與中方進一步加強戰略溝通和人文交流，增進相互信任和相互理解，提高務實合作水平，加強防務合作，通過友好協商妥善處理分歧，密切在國際、地區事務中的協調、配合，共同應對挑戰，推動兩國關係邁上更高水平。他還表示，中國夢與印度夢息息相通，相互契合，印中攜手將構成世界和平發展不可阻擋的力量。

辛格也對李克強強調，對華友好是印度外交的優先方向，兩國總理自1954年以來首次實現年內互訪，表明印中關係發展勢頭良好，前景十分廣闊。我完全贊同李克強總理對進一步發展兩國關係的建議。印方希望從加強政治互信、擴大共同利益、增進相互理解三個方面深化兩國關係，進一步提高兩國務實合作水平，維護地區和世界的穩定與繁榮。

儘管中俄、中印之間的關係不是一種同盟關係，但這三個大國政治互信、友好相處也是西方不樂見的。