溫州市政府“瘋”了

在人們的意識裡，溫州人一向敢闖敢幹。在經濟瘋狂的時候，溫州人都很瘋狂，而且比任何地方的人們都要瘋狂，他們什麼都敢做，什麼都敢炒，從炒資金到炒房地產，再到炒礦山、炒大蒜，到處都是他們的身影，而且都是大手筆。過去人們不知道他們哪兒來的那麼多錢，現在從一些融資大爺“跑路”才知道，那是炒作資金-說得好聽點就是民間借貸或者社會集資歸攏來的錢。

現在“over”了，資金緊縮了，資金鍊斷掉了，溫州人過去炒作的資產沉澱下來了，從投機-投資變成了股東、房東，據說不少人血本無歸，如此這般，荷包也癟下去了。但就是這個樣子，溫州人也會幹出讓人驚奇的事情。

這回不是溫州人瘋了，而是溫州政府瘋了。最近，溫州政府作出了讓全國叫奇的事：瘋狂賣地！

前些天，溫州市政府史無前例前地一次性推出52宗計3220畝土地，大批量土地拍賣。據悉，溫州此次一次性拍賣地塊的規模是過去幾年推出淨地的總和。上述52宗地塊包括住宅用地11宗、866畝，商住用地9宗、472畝，商服用地29宗、1831畝，另有其他用地3宗。一箇中等城市，在宏觀調控趨緊、房市趨冷的形勢下，如此逆勢而為，堪稱瘋狂！ 溫州此舉被外界譏諷為大擺“地產宴席”！

溫州之瘋，不僅是一次性推出拍賣地塊前所未見的多，更表現為溫州官員的亢奮激情。在這場聲勢浩大的投資推介會上，溫州市一位主要領導公開向眾多投資商代表如是推介：“今天我們誠懇地拉開架勢、擺開檯面，邀請各地地產商匯聚溫州……溫州準備好了，廣大地產客商你們準備好了嗎？”溫州市長陳金彪甚至親身跑到“投資推介會”，高調聲言說：溫州房地產市場已“迴歸理性”，現在正處在“大投入、大建設、大發展階段”，呼籲、激勵投資商們抓住這“最佳時期”。

其實，在當今宏觀形勢下，溫州政府這瘋狂之舉的結果可想而知。你能想象得到，有多少商家出手？最後又賣出去多少地？

筆者目前不關心這個結果，而感興趣溫州市政府怎麼會瘋起來？

按溫州市政府的說法，是因為溫州經濟經盤整，已重回軌道，而幾年來推地不多，這回集中推地，難免顯得數量多了。表面上，溫州政府的理由也說得過去。為了“保”經濟增長而激活房地產，這是上一輪經濟週期的通常做法，現在既然要“重回軌道”，當然要按既定方針辦，賣地就是既定方針。更何況此次賣地被包裝在投資推介活動中，商業服務用地的比重很大，這與溫州需要發展服務業的經濟方向相貼，又與之前溫州私營企業主逃債跑路的背景相合。

實際上，溫州市政府如此瘋狂的舉動與財政拮据有關。現在地方都是土地財政，房市清淡的結果就是財政短收。資料顯示，浙江省上半年全省地方財政收入僅增長4.4%，遠遠低於往年20%-30%的增幅；上半年成交土地481宗，成交額約380億元，兩項指標均出現大幅下滑。其中，溫州土地成交額21.18億，同比大幅下降84%，溫州市區甚至出現連續多月無住宅用地成功出讓的現象。

為此，財經界判斷，溫州如此瘋狂舉動，當與政府缺錢相關連。此前已經傳出，溫州財政囊中羞澀，捉襟見肘，不少單位工資勉強發出，但獎金要持續拖欠。溫州的經濟數據也顯示，其財政收入增幅，上半年逐月放緩，一直駛入“負增長”軌道。對此，溫州市財稅系統的一位人士一語道破天機：“有些單位的獎金已拖了好久未發，地方財政“吃緊”跡象明顯。”不賣地，行政人員連飯都吃不上，何談地方經濟發展？在此窘境下，賣地換錢，最為直接，不失為最佳選擇。

如果這個判斷成立，要“瘋”的就不止是溫州！現如今，兄弟姐妹都一樣，都要靠土地換金錢，才能過日子。溫州目前的瘋狂舉動，只是開了一個頭而已，與溫州相似狀況的城市比比皆是，想學溫州的城市也不只一個。據有關報道，進入今年下半年，地方政府推地速度和力度都在加強，先有南京一日預公告41幅地塊的先例，後有武漢一日土地拍賣“收金”121億的“壯舉”…… 鳳凰網近日刊登題為《溫州吃完“地產盛宴”後再吃什麼？》的文章，指出，靠賣地發展地方經濟，維持地方財政收入，甚至養活行政人員，這種發展顯然是不可持續的。畢竟，土地有限，終究會有一天，地方會無地可賣，或是因為土地市場飽和而無人買地，屆時，地方財政將何以為繼？抑或是，地方政府吃完“地產盛宴”之後，再吃什麼？ 所以，要想不讓更多的城市跟著一起瘋，就要從根本上解決土地財政問題，就要尋找地方財政的源泉，為地方財政尋找一條可持續的“生財”之道。