中央喝止地方政府无序竞争竞相发展AI和新能源汽車
最近,中央领导人针对中各地地方政府一哄而上人工智能、计算能力、新能源车提出质疑:“全国每个省份都应该发展这些领域的产业吗的?”
显然,中央对各地纷纷上马集中发展同样的新产业高度警惕并提出警告。
去年,中央领导就警告地方政府根据自身条件发展“新质生产力”,避免形成“产业泡沫”。
最近召开的中共中央政治局会议,也强调规范地方政府的招商引资行为。
近日,国务院总理李强在国务院会上提出,要遏制发电动车行业的“非理性竞争”。
中央最高层罕见的直言十分罕见!
《人民日报》日前头版援引了中央领导的这些质疑和批评。
《求是》本月发表文章,也眼里批评地方政府助長“无序竞争”的行为。文章提出:在破除“内卷式”竞争中实现高质量发展。
文章指出,(因为同质化竞争)2024年车企利润率降至4.3%,新能源品牌中只有比亚迪、赛力斯、理想、零跑盈利,多家车企研发费用出现下滑。
文章批评无序拼价格战、同质化竞争,指出这已经成为一些行业“内卷式”竞争的突出表现。“内卷”之下,竞争失去节制,市场机制受到扭曲,给高质量发展带来不利影响。
文章直言,地方保护主义造成市场分割。有的地方盲目追风口、铺摊子、上项目,导致重复建设、产能增加;有的地方搞起“补贴竞赛”、打造“政策洼地”,制约了市场作用的有效发挥,导致资源错配。
文章要求深化要素市场化配置改革,主动破除地方保护、市场分割和“内卷式”竞争。
上述这些直白、口语化的批评并不常见。这反映出中央最高层政策制定者对于产业同质化和无序竞争的高度警觉,担心这会加剧产能过,并影响全国产业机构调整,延缓产业整合过程。
中央喝止无序竞争、同质化上项目,其目的就是为了防止历史的教训重演。
国内有个不良习气,只要出现什么新鲜事物、或者有发展前景的项目,特别是中央重视并列为发展重点的项目,都是一哄而上,同质化竞争。
过去我们说工业处在重化工阶段,结果各地纷纷上石化、汽车、钢铁等项目,不管本地是否有水资源、能源是否跟得上,就连京津冀这些缺水地区也一拥而上这些高耗能、高耗水项目。
后来,搞城镇化,也是这种老路。
说要发展太阳能、半导体,结果各地又一哄而上……
结果,各地产业同质化,无序竞争,内卷厉害,造成产能过剩,甚至不少地方留下一摊子烂尾项目。
以光伏产业为例,行业各环节年产能均超1100吉瓦,出现供大于求尽但许多地方仍然加码投资,继续扩张产能。根据统计,光伏产业链的各个环节产能均在一倍以上,且新项目的投资仍在增加。
企业疾呼,产品价格像“坐滑梯”一样,从多晶硅、硅片、电池片到组件价格均大幅下跌。
再以芯片项目为例,南京德科码半导体号称投资30亿美元建设12英寸晶圆厂,结果因“基金停摆、资金链断裂”,被南京中院正式宣告破产。
陕西坤同柔性半导体、贵州华芯通、合芯科技、聚力成半导体、济南泉芯都是资本泡沫化的典型案例,都是投资巨大,却留下一地鸡毛。
现在AI、电动车成为新技术、新产业增长点,各地依然不顾一切纷纷上马。
以电动车为例,各地纷纷兴起投资热潮,一些几十亿元甚至上百亿元的电动车项目落户并不具备汽车工业基础的省市,很有可能造成新一轮的汽车产业重复建设和资源浪费。
对此,在中央城市发展会议上,中央领导反問:“上项目,一说就是几样:人工智能、算力、新能源汽车,是不是全国各省份都要往这些方向去发展产业?”
中央领导强调:“要坚持实事求是、求真务实,坚决反对形式主义、官僚主义。”
《人民日报》微观察日前登题为“有些事要打攻坚战,有些事要久久为功”的文章,直白援引中央领导的警告。
文章说,中央领导从“按规律办事”的角度观察产业布局、指出发展症结:“坚决反对形式主义、官僚主义,也要解決不懂装懂、自以为是的问题,防止出现拍胸脯、拍脑瓜、拍屁股的‘三拍’干部。”
针对城镇化盲目上马,文章引述中央领导的话说:“城镇化也是这样,不能面子可以、里子不行,不要搞急于求成、急功近利的事情。有些事要打攻坚战,有些事要久久为功。”
针对各地纷纷上马电动车,中国汽车工业协会常务副会长董扬曾表达了这种担忧。董扬强调,新能源汽车相关产业比传统汽车工业制造难度更高,地方政府投资一定要慎重,“不要看到大的项目就上,最后还是由老百姓埋单”。
这次中央不惯着地方,断然喝止了!