怀念90年代：江泽民开启了社会主义市场经济转型之路

**如果说邓公是中国经济市场化改革的奠基人，那么江泽民就是中国经济市场化转型的开启者。**他提出的对国有经济实行战略性调整，促进中国经济迅速市场化，奠定了中国迅速崛起的基础。

坚持社会主义市场经济改革的方向，是江泽民最大的政治遗产之一！

1992年初，中国改革开放总设计师邓小平的南巡，喊出了社会主义市场经济的口号，开启了经济市场化进程。

江泽民高举社会主义市场经济大旗，大胆改革僵化的计划经济，大幅度减少指令性计划，代之以发展规划指导国民经济；把发展与改革结合起来，开启了社会主义市场经济与经济转型，确立了社会主义市场经济体制的改革目标和基本框架，逐步形成了市场配置资源的格局。

他在当选总书记时坚定指出：“**党的十一届三中全会以来的路线和基本政策没有变，必须继续贯彻执行。**在这个最基本的问题上，我要十分明确地讲两句话：一句是坚定不移，毫不动摇；一句是全面执行，一以贯之。”

他在十四大报告中首次明确提出建立社会主义市场经济的目标，并将其作为党的指导思想写入党的文件。

1992年6月，他提出对高度集中的计划经济体制进行根本性的改革势在必行，不然就不可能实现我国的现代化。根据邓小平南方谈话精神，他明确提出使用”社会主义市场经济体制”这个提法，为中共十四大召开做了重要的思想理论准备。

在党的十四大上，他明确提出建立社会主义市场经济体制是我国经济体制改革的目标。

1993年，在他的主持下，十四届三中全会通过了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，提出了建立社会主义市场经济体制的基本要求和途径。这标志着我国进入了全面建立社会主义市场经济的新阶段。

在十五大报告中，他初步勾画了实现第三步战略目标的蓝图，指出展望下世纪，我们的目标是，第一个十年实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制。

传统社会主义理论中没有“市场经济”的空间。中国经历了改革开放之初的“指令性计划为主，指导性计划为辅”到“有计划的商品经济”，最终过渡到“社会主义市场经济”概念的确立，到十四大时走过了14年的路程。可以说，“社会主义市场经济”的概念，是对传统社会主义理论的关键性突破，而这一突破是在江泽民时代完成的。

在这一理论指导下，江泽民为核心党的领导集体制定了一系列方针政策，促进以私营经济为主的非国有经济和外资经济迅速崛起，要素市场特别是规范的资本市场初步建立起来，也致使国有经济的外部市场环境发生了重大改变。

按照建立社会主义市场经济体制的基本要求和多种所有制形式共同发展的方针，江泽民主持对国有经济实行战略性调整。

十五届四中全会决定，将国有经济锁定在“三个行业和两类重要骨干企业”，主要是关系国家安全、市场不能有效配置资源的经济和社会领域，其以外的国有经济应退出。

按照这一大胆改革方针，在上世纪90年代掀起了大规模国企改革，对国企“抓大放小”，大规模推动国企重组，在一些关键领域组建大型国企集团，积极探索在国有企业建立现代企业制度。同时促使各级政府退出数万家规模较小、低效率、无效率的国企，进行“民营化”转型，把它们推向市场，推动了民营企业的蓬勃发展。

通过这一改革，从原先的计划控制一切，转型到由国有企业、民营企业等组成的混合经济体系发展模式。

在这一过程中，国家指令性计划管理的范围逐步缩小，数量不断减少，作用逐渐减弱，代之而起的是市场的自我调节和民事主体的自主选择。

特别值得一提的是，江泽民主持1995年颁布了《关于加速科学技术进步的决定》，首次正式提出实施科教兴国战略，给中国经济发展注入了科技和知识两大元素。

他提出，在社会变革中出现的民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层，都是中国特色社会主义事业建设者，极大鼓舞了民间创业的热情。

社会主义市场经济与经济转型，促进了资源的市场化配置，为吸引外资和培育民营企业腾挪了巨大空间，也开创了国有企业产权制度的改革，促进了国有产权交易的市场化，推进了国有资产的战略性重组，掀起资本并购与重组热。

统计数据显示， **90年代，民营经济已经成为中国经济增长最快、贡献越来越大的经济成份。**现在的民营巨头都是那个年代孕育并成长起来的。

从工业总产值变化情况看，1978年中国工业总产值构成中，国有经济占78.2%，集体经济占20%，民营经济只占1.8%。到2001年，国有经济下降到20%左右，民营经济上升到80%左右，其中私营经济已占50%以上。

与此同时，外资迅速发展，在全社会80个行业中，允许外资进入的有62个，占77.5%。1979年到1992年，我国年均吸收外商投资仅有30亿美元。1992年以后吸引外商投资规模年均增长27%，到1998年已达到475亿美元，位列发展中国家首位。1996-2000年吸收外商投资，比八五时期增长了25%。

人们怀念90年代，因为那时的中国，政策环境极为宽松，活力四射，激发了内外投资信心和个体创业热情，从而开辟了经济发展的良好势头。

江泽民推进改革开放的另一重大举措：建立浦东新区。他蓄势谋篇，使上海成为90年代中国改革开放的领头羊，奠定了上海作为中国经济中心、金融中心、航运中心的基础，从而奠定了上海作为中国的纽约，成为具有全球资源配置能力、较强国际竞争力和影响力的全球城市的基础。

他主持上海工作时就提出了开发浦东的方案，成为第三代领导核心后，1990年决定建立浦东新区。当时，邓公提出“上海是我们的王牌，把上海搞起来是一条捷径”。1990年之后的32年里，浦东地区生产总值增长了60多倍，成为中国改革开放的最重要标志之一。

江泽民主导并推进了住房制度改革，一方面，第一次让土地及其住房成为商品，成为经济要素进入市场，开发了中国发展过程中最大一笔财富，使之成为中国经济发展的强大助力器；另一方面，改革住房分配制度，从国家分配转向个人购买，为中国后来的大规模土地开发和商品房建设热潮铺平了道路。

另一方面，江泽民开启了制度型对外开放的大胆实践，促使中国融入全球化经济。

改革开放需要宽松的国际环境，而90年代初的中国面临来自西方的巨大压力。江泽民认为，与美国保持稳定的关系对中国实现对外开放，融入全球化市场至关重要。

在坚定维护国家独立、尊严、安全、稳定，毫不动摇坚持经济建设这个中心，坚持改革开放的前提下，江泽民为核心的中央领导集体，在面临空前巨大的困难和压力下，努力修复了一度陷入低谷的中美关系，打破了西方封锁，改善与西方的关系，带领中国这个全球第一人口大国重新融入国际社会，打开了我国改革开放和社会主义现代化建设新局面。

江泽民说过，要发展经济、要开放，就要向西方开放、就要向美国开放。在这个前提下，在整个90年代，中国都在为融入世界体系做准备，通过积极努力，促使中国加入了WTO。

1995年，从复关谈判正式转换为入世谈判，2000年前后，经中国政府组织、全国人大常委会通过了近十部法律修正案，涉及经济、贸易、金融、投资、产业和知识产权等全方面的法律法规清理和修改工作，为加入WTO创造法制条件，并确保WTO的义务得到履行。

入世前，2000年5月，中国获得美国的永久最惠国待遇。

经过多年的社会主义市场经济体制建设和入世谈判，水到渠成，中国于2001年12月11日正式加入世界贸易组织，为中国进入巨大的美国和西方市场，融入全球化创造了关键性条件和环境。这不仅重塑了中国经济，而且重塑了全球经济。

从此，外商投资大量涌入，推动中国发展出世界级的制造业，成为名副其实的世界工厂。

由此奠定了中国快速增长。入世后的中国步入快速发展通道，不到十年时间，一跃成为世界第二大经济体。

江泽民任内的90年代，为中国经济腾飞奠定了坚实基础！

入世当年（2001年），中国GDP1.34万亿美元，世界排名第6，是1990年的3.7倍；人均GDP是1990年的3.3倍。

社会商品零售总额，2001年是1990年的4.55倍。

商品进出口贸易总额，2001年为5098亿美元，世界排名第6，是1990年的4.4倍。

利用外资方面，1992年—2000年，年均利用外资金额359亿美元，是1986年—1991年（35亿美元）的10倍。