懷念90年代：江澤民開啟了社會主義市場經濟轉型之路

**如果說鄧公是中國經濟市場化改革的奠基人，那麼江澤民就是中國經濟市場化轉型的開啟者。**他提出的對國有經濟實行戰略性調整，促進中國經濟迅速市場化，奠定了中國迅速崛起的基礎。

堅持社會主義市場經濟改革的方向，是江澤民最大的政治遺產之一！

1992年初，中國改革開放總設計師鄧小平的南巡，喊出了社會主義市場經濟的口號，開啟了經濟市場化進程。

江澤民高舉社會主義市場經濟大旗，大膽改革僵化的計劃經濟，大幅度減少指令性計劃，代之以發展規劃指導國民經濟；把發展與改革結合起來，開啟了社會主義市場經濟與經濟轉型，確立了社會主義市場經濟體制的改革目標和基本框架，逐步形成了市場配置資源的格局。

他在當選總書記時堅定指出：“**黨的十一屆三中全會以來的路線和基本政策沒有變，必須繼續貫徹執行。**在這個最基本的問題上，我要十分明確地講兩句話：一句是堅定不移，毫不動搖；一句是全面執行，一以貫之。”

他在十四大報告中首次明確提出建立社會主義市場經濟的目標，並將其作為黨的指導思想寫入黨的文件。

1992年6月，他提出對高度集中的計劃經濟體制進行根本性的改革勢在必行，不然就不可能實現我國的現代化。根據鄧小平南方談話精神，他明確提出使用”社會主義市場經濟體制”這個提法，為中共十四大召開做了重要的思想理論準備。

在黨的十四大上，他明確提出建立社會主義市場經濟體制是我國經濟體制改革的目標。

1993年，在他的主持下，十四屆三中全會通過了《關於建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，提出了建立社會主義市場經濟體制的基本要求和途徑。這標誌著我國進入了全面建立社會主義市場經濟的新階段。

在十五大報告中，他初步勾畫了實現第三步戰略目標的藍圖，指出展望下世紀，我們的目標是，第一個十年實現國民生產總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會主義市場經濟體制。

傳統社會主義理論中沒有“市場經濟”的空間。中國經歷了改革開放之初的“指令性計劃為主，指導性計劃為輔”到“有計劃的商品經濟”，最終過渡到“社會主義市場經濟”概念的確立，到十四大時走過了14年的路程。可以說，“社會主義市場經濟”的概念，是對傳統社會主義理論的關鍵性突破，而這一突破是在江澤民時代完成的。

在這一理論指導下，江澤民為核心黨的領導集體制定了一系列方針政策，促進以私營經濟為主的非國有經濟和外資經濟迅速崛起，要素市場特別是規範的資本市場初步建立起來，也致使國有經濟的外部市場環境發生了重大改變。

按照建立社會主義市場經濟體制的基本要求和多種所有制形式共同發展的方針，江澤民主持對國有經濟實行戰略性調整。

十五屆四中全會決定，將國有經濟鎖定在“三個行業和兩類重要骨幹企業”，主要是關係國家安全、市場不能有效配置資源的經濟和社會領域，其以外的國有經濟應退出。

按照這一大膽改革方針，在上世紀90年代掀起了大規模國企改革，對國企“抓大放小”，大規模推動國企重組，在一些關鍵領域組建大型國企集團，積極探索在國有企業建立現代企業制度。同時促使各級政府退出數萬家規模較小、低效率、無效率的國企，進行“民營化”轉型，把它們推向市場，推動了民營企業的蓬勃發展。

通過這一改革，從原先的計劃控制一切，轉型到由國有企業、民營企業等組成的混合經濟體系發展模式。

在這一過程中，國家指令性計劃管理的範圍逐步縮小，數量不斷減少，作用逐漸減弱，代之而起的是市場的自我調節和民事主體的自主選擇。

特別值得一提的是，江澤民主持1995年頒佈了《關於加速科學技術進步的決定》，首次正式提出實施科教興國戰略，給中國經濟發展注入了科技和知識兩大元素。

他提出，在社會變革中出現的民營科技企業的創業人員和技術人員、受聘於外資企業的管理技術人員、個體戶、私營企業主、中介組織的從業人員、自由職業人員等社會階層，都是中國特色社會主義事業建設者，極大鼓舞了民間創業的熱情。

社會主義市場經濟與經濟轉型，促進了資源的市場化配置，為吸引外資和培育民營企業騰挪了巨大空間，也開創了國有企業產權制度的改革，促進了國有產權交易的市場化，推進了國有資產的戰略性重組，掀起資本併購與重組熱。

統計數據顯示， **90年代，民營經濟已經成為中國經濟增長最快、貢獻越來越大的經濟成份。**現在的民營巨頭都是那個年代孕育併成長起來的。

從工業總產值變化情況看，1978年中國工業總產值構成中，國有經濟佔78.2%，集體經濟佔20%，民營經濟只佔1.8%。到2001年，國有經濟下降到20%左右，民營經濟上升到80%左右，其中私營經濟已佔50%以上。

與此同時，外資迅速發展，在全社會80個行業中，允許外資進入的有62個，佔77.5%。1979年到1992年，我國年均吸收外商投資僅有30億美元。1992年以後吸引外商投資規模年均增長27%，到1998年已達到475億美元，位列發展中國家首位。1996-2000年吸收外商投資，比八五時期增長了25%。

人們懷念90年代，因為那時的中國，政策環境極為寬鬆，活力四射，激發了內外投資信心和個體創業熱情，從而開闢了經濟發展的良好勢頭。

江澤民推進改革開放的另一重大舉措：建立浦東新區。他蓄勢謀篇，使上海成為90年代中國改革開放的領頭羊，奠定了上海作為中國經濟中心、金融中心、航運中心的基礎，從而奠定了上海作為中國的紐約，成為具有全球資源配置能力、較強國際競爭力和影響力的全球城市的基礎。

他主持上海工作時就提出了開發浦東的方案，成為第三代領導核心後，1990年決定建立浦東新區。當時，鄧公提出“上海是我們的王牌，把上海搞起來是一條捷徑”。1990年之後的32年裡，浦東地區生產總值增長了60多倍，成為中國改革開放的最重要標誌之一。

江澤民主導並推進了住房制度改革，一方面，第一次讓土地及其住房成為商品，成為經濟要素進入市場，開發了中國發展過程中最大一筆財富，使之成為中國經濟發展的強大助力器；另一方面，改革住房分配製度，從國家分配轉向個人購買，為中國後來的大規模土地開發和商品房建設熱潮鋪平了道路。

另一方面，江澤民開啟了制度型對外開放的大膽實踐，促使中國融入全球化經濟。

改革開放需要寬鬆的國際環境，而90年代初的中國面臨來自西方的巨大壓力。江澤民認為，與美國保持穩定的關係對中國實現對外開放，融入全球化市場至關重要。

在堅定維護國家獨立、尊嚴、安全、穩定，毫不動搖堅持經濟建設這個中心，堅持改革開放的前提下，江澤民為核心的中央領導集體，在面臨空前巨大的困難和壓力下，努力修復了一度陷入低谷的中美關係，打破了西方封鎖，改善與西方的關係，帶領中國這個全球第一人口大國重新融入國際社會，打開了我國改革開放和社會主義現代化建設新局面。

江澤民說過，要發展經濟、要開放，就要向西方開放、就要向美國開放。在這個前提下，在整個90年代，中國都在為融入世界體系做準備，通過積極努力，促使中國加入了WTO。

1995年，從復關談判正式轉換為入世談判，2000年前後，經中國政府組織、全國人大常委會通過了近十部法律修正案，涉及經濟、貿易、金融、投資、產業和知識產權等全方面的法律法規清理和修改工作，為加入WTO創造法制條件，並確保WTO的義務得到履行。

入世前，2000年5月，中國獲得美國的永久最惠國待遇。

經過多年的社會主義市場經濟體制建設和入世談判，水到渠成，中國於2001年12月11日正式加入世界貿易組織，為中國進入巨大的美國和西方市場，融入全球化創造了關鍵性條件和環境。這不僅重塑了中國經濟，而且重塑了全球經濟。

從此，外商投資大量湧入，推動中國發展出世界級的製造業，成為名副其實的世界工廠。

由此奠定了中國快速增長。入世後的中國步入快速發展通道，不到十年時間，一躍成為世界第二大經濟體。

江澤民任內的90年代，為中國經濟騰飛奠定了堅實基礎！

入世當年（2001年），中國GDP1.34萬億美元，世界排名第6，是1990年的3.7倍；人均GDP是1990年的3.3倍。

社會商品零售總額，2001年是1990年的4.55倍。

商品進出口貿易總額，2001年為5098億美元，世界排名第6，是1990年的4.4倍。

利用外資方面，1992年—2000年，年均利用外資金額359億美元，是1986年—1991年（35億美元）的10倍。