美国净网、中国防火墙、欧盟数字税:国际互联网将分裂成不同边界的国家局域网?

不久前,美国国务卿蓬佩奥宣布要开展“净网”行动,将中国影响力和中国公司从美国互联网上移除;中国则建立防火墙,禁止美国谷歌、推特、脸书进入中国;此外,俄罗斯推出的“独立与自主”建立互联网的政策,欧盟则拟对谷歌、Facebook和亚马逊等大型科技公司征收数字税。基于互联网的社交平台的分裂,除了政治因素起作用外,还有一个具有特殊象征意义的是社交平台的本土化,或者说,社交平台越来越具有本土意义。如此演变下去,国际互联网越来越具有国家主权边界,恐将分裂成不同边界的国家局域网。

1 美国“净网”:另一种意义的防火墙

365j.me 1 美国净网:另一种意义的防火墙 美国净网、中国防火墙、欧盟数字税:国际互联网将分裂成不同边界的国家局域网?

不久前,美国国务卿蓬佩奥宣布,美国要开展“净网”行动,将中国影响力和中国公司从美国互联网上移除。全球的批评者认为,美国开展“净网”行动,全球互联网将受到更多限制,不再是全球开放无国界的互联网。英国萨里大学的网络安全专家伍德沃德(Alan Woodward)表示,蓬佩奥的讲话令人惊讶。

外界质疑,蓬佩奥所说的从美国的手机程序商店移除“不受信任”的手机软件概念模糊。问题是,哪些中国的应用程序“不受信任”?看起来他说的似乎是所有的中国应用程序。

甚至西方舆论不解,美国政府长期以来一直批评其他国家控制互联网的接触,而现在美国也在做同样的事情。有媒体批评说,“这简直就是网络世界的巴尔干化在我们的眼前活生生地上演。”

西方舆论注意到,特朗普政府真的这么做,将是数十年来美国网络政策首次出现大转弯。过去美国倡导自由的互联网,根基于宪法赋予的言论自由权利的互联网。而现在,特朗普理想中的美国互联网,没有中国的参与。

美国政府的所谓“净网”无异于“清网”,这是另一种意义的防火墙。

由此产生了“分裂网”(Splinternet)的概念。这一概念最初被用来描述加了防火墙的网络世界,后来印度下架了中国所有应用程序也被加入这一概念之中。

就中美社交平台的关系而言,美国用户主要使用Facebook、Twitter,但它们却在中国大陆不能使用;中国大陆民众只使用微信,而在美国,除了华人-主要是来自中国大陆的华人,以及在中国大陆有亲朋好友或跟中国大陆有各种联系的港澳台华人外,鲜有白人及其它族裔使用微信。现在美国政府也下达微信禁令,实际上是限制在美华人使用微信而已。

实际上,世界最大的两个经济体之间的社交平台早就分裂了。

此外,看看TikTok就知道了,如果微软买下TikTok美国、加拿大、澳大利亚、新西兰部分,世界上就会有3个TikTok世界:(1)中国的抖音;(2)五眼联盟-(不含英国)的TikTok;(3)海外其它(不含美加澳新、印度)的TikTok。

随着互联网及其社交平台的泛政治化,未来可能会分裂出更多的TikTok世界。

不仅如此,美国最有影响的社交网站Facebook、Twitter也开始抛弃“言论自由”原则,跟着美国政府的节奏起舞。最近,Twitter)以“违反使用者合约”为由关闭了林郑月娥的官方帐号。Facebook最近,在美国制裁名单内的有关脸书帐号“将被禁止使用任何存在支付行为的服务”,意味着香港政府不能在脸书订广告推广林郑月娥。脸书发言人指出,脸书的服务营运“必须受美国法例约束,也可能因应不同情况而采取相应的合规措施”,BBC中文查询脸书会否关闭林郑月娥的帐号、或在旗下另一个社交平台Instagram作类似行动时,发言人指“没有补充”。

于是,人们疑虑并诘问:国际互联网将分裂成不同边界的国家局域网?

基于全球化的互联网是开放的,而在反对全球化下,特朗普政府治下的互联网将开始封杀他国。就如当今世界在特朗普宣扬“美国优先”和反全球化下的世界分裂一样,互联网分裂了。

有可能会形成各主要国家在互联网上设立一道边界墙将自己围起来,在墙里面看不到外面的世界,要看只能“翻墙”。

2 俄罗斯“独立与自主”的互联网政策

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事实上,互联网越来越具有国家的含义。美国也好,其他国家也罢,以“国家安全”为由加强对互联网的监管,其本身就带有强烈的国家概念。而有国家,就有边境,是不是互联网同理?

一个典型例子是俄罗斯推出的“独立与自主”建立互联网的政策。

去年5月1日,俄罗斯总统普京签署了“关于对《通信法》和《信息、信息技术和信息保护法》进行修订的第90号联邦法案”(以下简称主权互联网法案)。该法案主张在互联网领域实现独立与自主,建立自己的互联网体系,以便在紧急情况下(如“断网”时),确保俄罗斯境内信息通信网络安全、稳定和完整运行。

普京强调,构建真正意义上独立的互联网体系仅凭决心和勇气还远远不够,还需要拥有足够的技术实力和储备。

俄罗斯之所以公开对外宣称要建立独立的互联网体系,一方面是源于经过多年建设,其已逐步构建了一个相对完整的网络安全技术管理框架。俄罗斯网络安全技术管理的政策法规体系建设始于1995年《信息、信息化和信息保护法》的推出,随后又相继颁布了一系列有关网络安全建设的战略规划和政策法规,逐步建立、完善并形成了以《国家安全战略》《信息安全学说》《军事学说》《信息社会发展战略》《网络安全战略构想(草案)》为战略指引,《关键基础设施保护法》《国际信息交换法》《通信法》《信息、信息技术和信息保护法》等专门法为主体的政策法规框架体系。

另一方面,外国势力一直利用基于互联网的社交平台,对俄罗斯总统普京及其执政党进行攻击,制造舆论,试图颠覆俄政权。俄罗斯反对党经常性反普京造势、发动示威,在竞选中制造事端,无不跟境外势力插手有关,无不跟西方社交网站有关。这对俄罗斯造成国家安全威胁。基于国家安全方面的考量,俄罗斯对互联网采取了监管措施。

3 欧盟征收“数字税”的主权意义

365j.me 3 欧盟征收数字税的主权意义 美国净网、中国防火墙、欧盟数字税:国际互联网将分裂成不同边界的国家局域网?

另一个典型案例,可以追溯到欧盟一项征收“数字税”提案。

根据该提案,欧盟将对谷歌、Facebook和亚马逊等大型科技公司征收3%的营业税。欧盟认为,这些公司的很大一部分收入来自欧洲,但欧盟许多成员国抱怨,谷歌等大型科技公司通过把利润转移到爱尔兰和卢森堡等低税率国家而避税。

去年3月,欧盟竞争事务专员玛格丽特·维斯塔格(Margrethe Vestager)曾表示,由于世界日益数字化,欧盟应该在征收“数字税”方面起到带头作用。她说:“最好能达成一项全球性的解决方案。

鉴于美国退出谈判,去年9月,欧盟经济专员保罗·真蒂洛尼(Paolo Gentiloni)曾表示,如果无法达成全球统一的数字税,则欧盟将单独征税。今年6月18日,真蒂洛尼再次表示,如果今年不能针对“数字税”达成一项全球协议,则欧盟将单独对谷歌、亚马逊、Facebook和苹果等大型科技公司的数字服务征税。

当天早些时候,法国财政部长布鲁诺·勒梅尔(Bruno Le Maire)证实,他已收到美国财政部长史蒂夫·姆努钦(Steve Mnuchin)的信件,称谈判已陷入僵局,没有达成临时协议的空间。此外,英国、意大利和西班牙财政部长也收到了这封信。

对此,真蒂洛尼表示:“我对美国的决定感到非常遗憾。我希望这只是暂时的挫折,而不是最终的停止。”真蒂洛尼还称:“欧盟委员会希望达成一个全球性解决方案,将数字税带入21世纪。但如果今年无法达成,我们已经明确表示,将在欧盟层面提出一项新的提议。”

6月26日,英法等4国财长对美国财长努钦表示,4国愿意通过“分步走的方法”,最初收税的范围只包括自动化数字服务公司。据悉,这是迄今为止欧洲方面在谈判策略上最为明确的态度。

但不论怎样,征税本身就是国家概念,而且是国家主权最具强制意义的界限。

欧盟要对美国及外国科技公司征收“数字税”,极具国家概念,也为互联网筑起一道边界。

4 社交平台越来越具有本土意义

365j.me 4 社交平台越来越具有本土意义 美国净网、中国防火墙、欧盟数字税:国际互联网将分裂成不同边界的国家局域网?

基于互联网的社交平台的分裂,除了政治因素起作用外,还有一个具有特殊象征意义的是社交平台的本土化,或者说,社交平台越来越具有本土意义。

虽然Facebook、Twitter、YouTube在全球广泛使用,其中Facebook是全球最流行的社交软件,美国政府也试图让美国社交平台统治世界社交社区,从而控制全球民众的信息交流,但基于语言、生活方式和其它民族的或地域性特点,一些国家都有自己喜欢和习惯使用的社交平台。

比如,LINE是日本最流行的即时通讯社交软件,拥有75.1%的使用率,居日本社交应用使用率排行榜首位。作为全球受欢迎的10大社交App之一,Line这款软件在除中国内地之外的亚洲即时通讯市场有着广泛的影响力和占有率,尤其在韩国、台湾地区、泰国和印尼等的占有率极高。

韩国的KakaoTalk聊天软件在韩国几乎人人必备。这款软件类似于QQ、微信,是由中国腾讯担任第二大股东的免费聊天软件,可供IPhone、Android、WP、黑莓等智能手机之间通讯的应用程序。这款软件和微信类似都是绑定手机号可以添加手机联系人,一般情况下有手机的人默认就有kakaotalk帐户,并且会自动将通讯录中的人加到你的好友列表中。

VK是俄罗斯各年龄段人群中最流行的社交平台。VKontakte来自于俄语“В Контакте”,意思就是“保持联系”。最早由创始人帕维尔杜罗夫在2006年9月创立,2008年12月成为俄罗斯最受欢迎的社交网站。据俄罗斯当地数据机构VCIOM统计,在俄罗斯18岁以上受访对象中,有61%的人表示,他们每个月都会登录VK,而使用率第二多的是Odnoklassniki.ru,大概每月会有54%的受访对象,使用该社交应用。

VK也是欧洲第二大社交网站,该网站浏览量仅次于Facebook。网站里拥有几种语言选项,在世界各地讲俄语的用户特别受欢迎,除俄罗斯外,主要在前苏联加盟共和国的乌克兰、阿塞拜疆、哈萨克斯坦、白俄罗斯,以及摩尔多瓦、以色列比较普遍。像其他的社交网络那样,该网站允许用户留言,联系方式公开或私密,创建组,公共页面和活动,分享和标记图像,音频和视频和基于浏览器的游戏。

在印度,除了Facebook社外,支持多种本土语言、专为方言受众开发的社交APP ShareChat最受欢迎。ShareChat已经成为了支持印度语:印地语、马拉地语、马拉雅拉姆语、泰卢固语、旁遮普语和奥里亚语等6种语言的APP,后来又测试了泰米尔语和孟加拉语两种新语言,相信不久之后,他们将会推出新版APP。

印度本土化的ShareChat,如同中国的微信,是受众人群最多的社交软件,活跃人数现在已经达到每日近2亿人次。ShareChat具备了 Tumblr 和 Instagram等优秀社交平台的特点,不仅开放,还为用户提供了一个庞大的资源信息库,其内容领域囊括了娱乐、社会、新闻、搞笑、视频、星座、迷因等各个方面,用户通过ShareChat不仅可以自己创建新的内容,还可以发现、分享很多有趣的内容信息。现在ShareChat用户每日增长数目非常可观,前景不可限量。

阿拉伯国家最受欢迎的社交软件Sarahah。其名称取自于阿拉伯语“Sarahah”,翻译过来的意思就是“诚实”。这款社交软件由阿拉伯程序员Zain al-Abidin Tawfiq 开发,于2017年2月份正式上线,上线两个月的时间便获得了2000万的注册用户、2.7亿条评论,一跃成为阿拉伯国家最流行的社交软件。

这款软件很符合阿拉伯民族的特点,它只允许其他人对你发送匿名消息,你却不能够回复;它的使用方法也很粗暴,只要你在这款软件上成功注册了账号,然后直接将链接分享到其他平台,任何人便都可以进入给你发送留言,并且只有你和双方可以看到。

这款应用软件问世后曾以火箭般速度迅速拿下APP STORE免费应用榜首位,收到大批青少年用户的火热追捧,但在国际上却差评如潮。

…………………… 不一而足。

这些基于本土化的社交应用软件,正是世界文明多元化的产物。它们出身于本土,植根于本土,虽然借着互联网向国际市场拓展,扩大着自己的影响力,但它们生命的意义在于本土。

从这个意义上说,任何试图封杀源于本土的社交应用,或者任何试图垄断、统治全球社交信息领域,都不可能成功!

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