抖音正在成为下一个华为？美禁封抖音：在社交平台与中国进行科技博弈和争夺舆论优势

在中美关系结构性变化外溢作用深刻影响世界的当下，美国在5G技术上警惕华为，在社交网络上警惕TikTok …… 这些博弈实际上都已不可避免地融入了时代的宏观叙事场景中，西方对中国的遏制是战略性的、长期的，对TikTok来讲，西方在遏制其发展的道路上也还将频频出招。

在特朗普政府对华为芯片下达封杀令之后，现在轮到中国社交媒体抖音海外版TikTok了。

7月6日，美国国务卿蓬佩奥接受福克斯新闻采访时表示，美国确实正在考虑禁止国民众使用中国社交应用程式（APP），包括供网民拍摄并分享影片的手机应用程式抖音海外版抖音TikTok。

7月7日，特朗普接受美国格雷电视公司主持人萨斯特伦采访时，在谈及蓬佩奥的上述言论时说：“是的，这是我们正在考虑的事情”。他表示，美国正在研究禁用TikTok的可能性，作为对中国处理新冠肺炎疫情的一种报复，这是其中一个政策选项。

7月10日，曾经多次炒作新冠病毒是武汉病毒所“制造”出来的美国国会议员马特·盖茨，在他的个人社交账号上对TikTok“发难”，要求美国的“爱国”网民都删除这个APP。“他说：TikTok根本就不该在美国存在，爱国的人都应该删掉它”。

如果说2019年美国封杀中国企业字节跳动（ByteDance）旗下抖音国际版TikTok的声音主要集中在国会、军方和科技界，那么2020年这种可能的封杀禁令已经成为美国政府的一个政策选项。

TikTok作为一个社交平台，一个应用程序，它动了谁的奶酪？为何令美国朝野都出来要封杀TikTok？

字节跳动之所以成为美国新的靶子，也和近年中美全面博弈升级的大背景和科技战的大趋势相关。之前美国制裁中国企业华为，就是一种体现。

1 为了保持美国在社交媒体领域领先优势

对于TikTok来说，就像华为在5G乃至于半导体领域太火了，太出名了。所谓“人怕出名，猪怕壮”。谁让TikTok的下载量盖了脸书！

字节跳动旗下产品-抖音及其海外版TikTok，在短短三年多的时间，从默默无闻到成为社交平台巨头，其成长的速度之快，影响范围之广，名气一路飙升，超出了很多社交媒体业内人士过去的想像，甚至可能超出了创立者自己最早的预测。

作为一款移动端短视频社群应用程序，抖音自2016年9月20日在中国孵化上线后，全球用户规模逐年攀升。2017年，抖音推出海外版TikTok，登入苹果安卓等应用商店，并且“字节跳动”以10亿美元收购北美音乐短视频社交平台Musical.ly。

随着TikTok在全球的迅猛流行，受到全球特别是年轻一代的欢迎，用户数量急剧增长，2019年全球下载量已经突破15亿次。据统计，2019年，在出现后短短三年里，它的市场占有率已经超过了脸书、推特等西方所有的社交媒体平台。至2019年底，字节跳动业务覆盖150个国家和地区、75个语种。今年5月的一份数据显示，抖音和TikTok在全球手机应用商店下载突破20亿次，一度超过脸书（Facebook)和快照软件。

特别是**TikTok下载和安装量一度在美国市场跃居第一位，**并在日本、泰国、印尼、德国、法国和俄罗斯等地，多次登上当地App Store或Google Play总榜的首位。它在洛杉矶，纽约，伦敦，巴黎，柏林，迪拜，新加坡，首尔，东京，孟买，雅加达，莫斯科等国际上的都市都设立了办公室。

有人这样说：它如同一架无人机，利用人工智能和算法来判断用户需求与潮流，在3年内火速突入了原来似乎已经主要被脸书，推特，微信等各大巨头争夺、瓜分、占据的中国和世界社交媒体市场。

TikTok能让用户很便捷地制作短视频发布分享，新冠疫情期间更是大受追捧。市场研究机构SensorTower新近发布的数据显示，TikTok今年 5月在全球App Store和Google Play的下载量超1.19亿次，是去年同期的两倍；当月营收超9570万美元，是去年5月的10.6倍：斩获全球非游戏类APP下载量和营收的双冠军。

其中，约89％的收入来自中欧；其次是美国和土耳其，贡献收入分别为6.2％和1.2%。这种接近“疯狂”的扩张速度，显然让TikTok的影响力已威胁到同行业中全球其他“分蛋糕”者的利益，大名鼎鼎的YouTube在5月的营收虽然较去年同期增长了77.3%，揽收7840万美元，但也不及TikTok，只能名列收入榜单第二位。

TikTok进入美国市场仅仅两年。字节跳动2017年收购了美国应用软件Musical.ly、并将其并入TikTok，于2018年正式亮相美国。美国的很多公司和初创公司曾多次尝试与TikTok竞争，但没有一家能达到它的受欢迎程度。

脸书创始人扎克伯格早就将TikTok视为竞争对手，甚至在美国对外公关时多次批评TikTok的数据安全问题，但自己的团队至今没有拿出有效的竞争方案。脸书的创始人扎克伯格曾试图收购美国TikTok，但未果。

**更让美国受不了的是， TikTok下载和安装量一度在美国市场跃居第一位。**就如2008年金融危机期间日本丰田销售量一度超过美国汽车巨头通用，让美国朝野跳脚、并使出种种手段打压一样，美国现在把矛头对准了TikTok。

美国封禁TikTok与其说是为了保护国内市场，不如说其实质是要保持美国社交媒体领域的领先优势。

2 着眼于2020选举-警惕对年轻选民的影响

TikTok是最受年轻人喜爱的应用程序或社交平台。

据了解，“字节跳动”在全球拥有5万名员工，其中在美国拥有约400名员工。全球活跃账户超过8亿，其中美国活跃账户接近4000万，4成是16岁至24岁的青少年。

即使在新冠肺炎疫情期间，TikTok在美国的使用率大增。根据美国硅谷移动应用情报平台Sensor Tower的数据，2020年前3个月，TikTok在美国的下载量为3.15亿，季度下载量远超其他应用程序。根据数字营销企业Wallaroo Media的数据，1月至4月美国用户数量激增，用户每日平均花费在TikTok上的时间为52分钟。

2019年10月，美国民主党参议员舒默与共和党联邦参议员科顿还曾致信美国国家情报总负责人马奎尔，要求针对抖音造成的国安风险进行评估，并表示抖音是美国不能忽视的潜在反情报威胁，两人甚至担心TikTok有可能成为外国势力干涉美国选举的工具。美国右翼政客也非常担心TikTok对美国年轻选民的影响。

特朗普6月在俄克拉荷马州举行的首场疫情期间的竞选集会上，数千座位空着，上座率只有2/3。当时有美国媒体报道说，上座率并不理想除了受新冠肺炎疫情影响外，集会前有年轻网民在TikTok等网络平台上发起了“提前预定座位但拒绝出席”的运动。

据美国《福布斯》（Forbes）网站7月7日的报道，一些“反特朗普”组织者正通过TikTok再次动员民众提前预购座位，以此抵制特朗普7月11日在新罕布什尔州举行户外竞选集会。

美国网民利用TikTok制造了对特朗普不利的问题，这是特朗普不能容忍的。这才是问题得症结。

有美国青年网民质疑：是不是因为前不久很多反感特朗普的美国年轻人在TikTok上发起了给特朗普的演讲集会“捣蛋”的活动，所以他这要为自己的偶像复仇？

应该承认，一个全球客户数以亿计的社交平台，出现各种各样的问题在所难免。抖音和Tiktok的内容早已从音乐创意短视频拓展到生活，经济，商业，甚至政治等五花八门、无所不包的内容。在向各个领域的扩展中，从大学到慈善机构都包括在内，这一社交媒体巨头为各行各业制定定制内容。

因为用户决定的抖音及TikTok内容传播广泛，在这个社交媒体巨头的迅速发展中，也牵涉到一些用户的视频违反有关国家法律、风俗文化等问题。即使在中国，也有不少抖音视频被犯罪团伙用做卖淫嫖娼等违法犯罪行为的广告。截至2019年底，在中国有数百个100万粉丝以上抖音账号被封。

甚至TikTok在海外也被有些人用于政治和国家间斗争。比如，埃塞俄比亚人和埃及人在TikTok上相互斗争，双方都试图捍卫自己进入尼罗河水域的权利。类似情况不也在脸书、推特上大量出现吗？不然，推特为何要给特朗普所发推文进行审核，打上负面标签？

为了清理不良信息，随着用户海量的视频上传，抖音TikTok也在不断“删帖”。仅2019年下半年，TikTok总共在全球删除了4900万条视频，其中1/4涉及成人裸体和性交等儿童不宜的内容。

美国政府之所以要对TikTok下手，问题并不是因为其出现上述问题。就特朗普而言，除了考虑选举因素外，还要利用制裁TikTok转移国内民众的注意力。对于美国政客来说，利用或制造某件事情以转移视线是举手之劳的廉价之举。

按照特朗普7月7日的说法，封禁TikTok是围绕新冠肺炎（COVID-19）疫情“惩罚中国”的一种方式。特朗普提到封禁TikTok的选项时，再次抱怨中国最初隐瞒疫情，指控中国给美国和世界造成的这一伤害是一种“耻辱”。

和蓬佩奥等保守鹰派不同，特朗普封禁TikTok并不是优先考虑国家安全的问题，而是如何帮他继续在疫情问题上“打中国牌”，以此转移美国选民对他防疫不力的注意力。

3 老生常谈的国家安全“威胁”只不过是在找茬

现在美国调查TiKTok的理由和针对华为的指控基本一致：威胁美国国家安全。为此，美国政府再次挑起国内民众对中国科技企业之产品的不信任。

不少美国国会议员曾称，他们担心抖音会不当处理用户的资料，又指忧虑在中国法律下，抖音的母公司等中国企业要与中国情报机关合作，从而威胁到美国国家安全。共和党籍参议员卢比奥曾要求美国财政部，对TikTok母公司字节跳动2017年11月以10亿美元收购北美音乐短视频社交平台Musical.ly一事进行审查。

美国参议院国土安全委员会主席霍利（Josh Hawley）对TikTok在美国的存在也甚为担心，他称抖音是“一个被中国共产党渗透的公司”， “只要共产党员调一下他们在中国母公司的门，那么数据就按照中国政府的需要随时转移到他们手中”。霍利甚至表示，TikTok的使用者不仅有青少年也有军人，那么美国军事机密因此可能被泄露，会帮助中国研究人工智能和武器。

据悉，为“推广陆军和征兵信息”，美陆军征兵司令部在2019年曾尝试将TikTok作为征兵官方宣传平台之一。美军少将、征兵负责人穆斯（Frank Muth）表示，下属告诉他，用抖音征兵十分有用，“在抖音或Instagram上的短影片，让陆军2019年招募目标更接近”。

陆军用抖音征兵的举动招致了一些美国政客的不满，接连发声直指“中国软件威胁国家安全”。参议院民主党领袖、纽约州参议员舒默致信陆军部长麦卡锡，对军队使用TikTok和其他中国社交媒体提出了警告。舒默表示：“我意识到为了吸引更多年轻人参军，陆军需要调整征兵方式。但我敦促你们使用这些社交平台前，评估一下中国科技公司可能带来的国家安全风险。”舒默还警告称，使用抖音，可能对军队人员的专业和个人能力造成潜在的损害，他认为，抖音等社交媒体可能与大陆情报部门合作，藉由搜集用户数据，包括通信内容、IP地址、位置和其他敏感的个人信息。

于是，美国陆军和部分国安安全部门已经禁用了TikTok。

美国寻找的理由跟打击华为同出一辙：有中国军方背景，曾向中国政府提供其用户的资料。对于美国而言，有无证据并不重要，重要的是如何以封禁TikTok为手段，寻找升级对华博弈的新着力点。对于发起对华意识形态战的特朗普政府而言，凡是一切被视为和中国有联系的企业和产品，都可以被封杀。

跟华为的回应一样，抖音否认了这一指控。面对美国及西方政客一再发难，TikTok方面则一直试图与政治“脱钩”，它向外界表示其所有数据都存储在美国本地的服务器上，备份数据库位于新加坡，并未在中国境内保存数据，并且强调，TikTok的内容审查政策不受到任何外国政府的影响，且中国政府也从未要求TikTok提供审查及删除内容。

为了躲避政治纷争，TikTok甚至撤离香港。

可能是未雨绸缪，TikTok在美国聘请了迪士尼公司前高管凯文•梅耶担任其首席执行官，并兼任字节跳动公司的首席运营官。

尽管如此，也无济于事，美国还是要封杀你。

目前，TikTok正在接受美国联邦贸易委员会（FTC）和司法部的调查，主要围绕数据安全展开。美国民主党参议员舒默（Chuck Schumer）和共和党参议员柯顿（Tom Cotton）也在今年年初致信国家情报执行总监办公室，要求调查TikTok是否构成国安威胁。美国陆军和美国国土安全部下属的运输安全管理局（TSA）已经禁止员工使用TikTok，但至今都未给出TikTok具体威胁的确凿证据。

实际上，抖音海外版TikTok已不是首次陷入安全陷私指责漩涡。

此前，印度禁用TikTok等59个中国公司的手机应用也是使用同样的理由。中印边境爆发流血冲突后，印度电子信息技术部（MeitY）6月29日宣布禁止包括抖音海外版TikTok和微信在内的59款中国应用。印度政府称，这些应用从事的活动有损印度主权和完整、国防、国家安全和公共秩序。这59款中国应用将被禁止在移动平台和非移动平台使用。印度电子信息技术部称，这些应用存在安全问题。印度电子信息技术部还说，“在数据安全和保护13亿印度人隐私的有关方面，这些软件也有令人担忧的问题。”

无独有偶，早在印度封禁TikTok之前，欧盟也有议员以TikTok在用户数据收集方法和安全及隐私方面存在风险为由，要求对其进行评估。

据路透社报道，欧盟隐私监管部门6月10日表示，TikTok的业务将受到欧盟一个工作组的审查。欧洲数据保护委员会（EDPB）介绍，将成立一个工作组，评估抖音在欧盟的活动。EDPB在一份声明中称，工作组将协调潜在行动，寻求全面了解抖音在欧盟的流程及业务。

另有媒体报道称，字节跳动COO兼TikTok CEO梅耶尔（KevinMayer）与欧盟专员就如何打击短视频应用上的虚假信息进行了视频会面，在其推动下，TikTok日前已签署了《反虚假信息行为准则》。

4 最为关键的恐怕是保持社交平台的舆论优势

美国禁用TikTok并非像有人所说是“又一个插曲”。跟印度禁令、欧洲审查具有一定的投机性不一样，美国短期目标虽然是基于大选年打中国牌；长期看，则是基于社交平台的科技竞争和保持社交平台的舆论优势。

社交平台是一种互联网信息发布、交流的平台，具有极其强大的扩散力、渗透力、影响力。可以说，在21世纪谁掌握了社交平台，谁就掌握了影响民众思想的权力，谁就能影响民心。

作为全球使用最为广泛、最有影响力的美国社交平台脸书活跃账户16.3亿，推特则为为3.36亿，而TikTok拥有8亿，虽不及脸书，但大大超过推特。从目前的趋势来看，如果没有美国及西方政治因素介入，TikTok极有可能超过脸书。

而且，TikTok主要是青年人。TikTok在全球包括美国在内的年轻人中实在太流行，就连威胁要封杀这个App的美国政客马特·盖茨的子女，也都是TikTok的活跃用户。

值得一提的是，特朗普的白宫资深顾问凯莉安·康威的女儿克劳蒂亚，还是一名TikTok的资深用户，并在上面发表过不少“恶搞”乃至“鄙视”特朗普的内容。作为特朗普铁杆粉丝，克劳蒂亚公开表示，子女不一定非要和父母是同一个政治立场，要独立思考问题。但她也因此引来了不少特朗普支持者的抨击。

这样的青年人太多了！他们可是世界的未来，谁吸引住、Hold住他们，谁就拥有未来！

这太可怕了！

这就是新世纪意识形态竞争的主战场，太重要了！谁会放弃？

这才是美国精英阶层最恐惧的。美国禁用TikTok是一种用意深远的战略考量：它不允许这个为全球喜爱的、中国的应用程序超过美国的社交平台。