国际舆论场劲曝：谁在中印边界冲突中选边站？

自5月中印两军在两国边境实际控制线多次对峙、到6月15日双方在加勒万河谷发生流血冲突，国际舆论一直通过不同视角进行解读。不同的国家和媒体或多或少都在引导舆论走向，有些采取比较平衡的做法，有些则立场偏颇、推波助澜，有的甚至将此次冲突如何解决上升到了决定印度地区及全球地位的层级。

中国和印度的态度

对于中印两国，也只有通过外交谈判、稳住双边关系，避免让领土争端影响双边关系大局，才符合双方利益。

从中国低调处理与印度边界纠纷、以及一系列表态看，中方希望通过外交手段、一对一解决同印度的矛盾。这当然是最佳处理方法。

而对于印度来说也一样，唯如此才能继续保持外交的独立及中西方间的中立。尽管出现有关“印度应该放弃不结盟原则、选择同美国站在一边”的杂音，但这不符合印度的独立外交政策，短期内不太可能成为印度的政策选项。

所以，中印双方同意以对话方式来解决边界冲突，且同时拒绝美国插手其中。近来，为缓和两国边境地区局势，中印双方通过外交和军事渠道保持密切沟通。6月6日，两国边防部队举行军长级会晤，就缓和边境地区局势达成重要共识。6月22日至23日，两国继续举行军长级会晤。中印双方的官方均表态，中印双方同意，继续通过对话协商解决有关问题，为缓和边境地区局势、维护边境地区和平与安宁作出努力。

一个令人担忧的现象是，印度目前态度依旧强硬，中国则针锋相对。6月17日，中国外长王毅同印度外长苏杰生就冲突进行了电话沟通。王毅要求“印方对此开展彻底调查，严惩肇事责任人，严格管束一线部队，立即停止一切挑衅性举动，确保此类事件不得再发生”。王毅表示，其一线边防部队“公然打破双方军长级会晤达成的共识，在加勒万河谷现地局势已经趋缓情况下，再次跨越实控线蓄意挑衅，甚至暴力攻击中方前往现地交涉的官兵，进而引发激烈肢体冲突，造成人员伤亡”。

印度总理莫迪在实话实说“没有人进犯我们的领土”引发舆论批评后，转向强硬。他说：印度不会在领土完整问题上做出任何让步，“士兵们在中国边境的牺牲不会白费…无论在什么情况下，印度都有能力做出相应的回答。”。

印度国防部长辛格在拒绝美国插手中印边界冲突事件后，6月30日又主动致电美国国防部长埃斯帕进行深入对话，就边境对峙、军火采购问题向美方讨教。

与此同时，为推动两国军队脱离接触，缓和事态发展，中印双方决定于6月30日举行第三次军长级会谈。不管结果如何，双方能够坐下来谈判，本身也是一种积极的态度。

美国明显拉偏架

对于中印此次冲突，美国总统特朗普曾在5月27日提出调停，但遭到中印两国同时拒绝。尽管如此，在最近以来发生的拉达克对峙斗殴事件背后，都有着美国的身影。

据悉，美国中央情报局（CIA）直接参与了印方情收集与分享。美国有分析人士认为，中印边境冲突扩大了印度与美国的军事情报和资源交流。2017年，美国在中印洞朗边界事件中就向印度提供了情报。如果边境再次发生类似洞朗的长期事件或意外升级事件，印度将会再次希望美国提供外交和情报支持。考虑到美国国务卿蓬佩奥在5月31日接受采访时仍强调印度面临“中国侵略威胁”，华盛顿方面在这场风波中扮演的角色就可想而知。

6月16日，美国纽约政治风险咨询公司VizierConsulting总裁拉菲克在美国《国家利益》网站撰文称，美国与印度一直试图联手在南亚地区谋篇布局，以期遏制中国，但这种战略有可能无意中促使中国在南亚的崛起。

对于中印边境再度紧张的局势，美国立马拉偏架。美国国务卿蓬佩奥多次通过推特、视频演讲或媒体采访表达了对印度的支持，借机批评中国的“专制”和“入侵”行为。蓬佩奥谴责中国在与印度存在争议的边界地区，爆发两国军事对峙期间，对印度发动的霸凌与侵略行为。蓬佩奥无视事实，指责中国将军队移到实际控制线，反映出北京的一贯粗暴行为。根据印度媒体的报道，蓬佩奥日前在公开演讲中表示，鉴于中国的军事实力，美国可以与包括印度在内的全球多个国家进行深度合作。

近日，印度媒体突然爆料了一个大新闻：美国要调动军队来帮助印度对付中国。6月24日（当地时间），当被问及美国为何减少在德国的驻军人数时，美国国务卿蓬佩奥表示，如果美军不再驻扎在那里，那是因为他们正被转移到其他地方。他接着说：“中国对印度和东南亚国家的威胁是美国减少在欧洲的驻军并将其部署到其他地方的原因之一。”一语道破天机。

6月30日，美国国防部长埃斯帕在与印度防长辛格讨论中印边界纠纷时，再一次希望同印方举行外长、防长的2+2面对面会谈，并提出特殊情况下美印进行联合军事演习的必要性，而且还就印度购买军火等问题进行了深入讨论。

美国媒体多数分析评论偏向印度媒体民族主义化的口吻，将中国视为“麻烦制造者”、把印度视为“受害者”。《纽约时报》甚至荒唐地将南海中越撞船事件、香港版国安法都联系了起来，认为中印冲突并非独立事件。

我们还注意到，美国官方没有出现呼吁中印通过外交手段解决冲突的声音。

欧洲没有选边站

德国及其他欧盟国家都呼吁中印通过外交磋商解决。

欧盟国家以德国为代表，希望缓和中印冲突。6月17日，德国外长马斯接受德国之声专访表示，就中印边境冲突表示担忧，并正在与中印两国进行对话。他说：“这是两个大国，如果真的导致军事升级，我无法想象会产生什么样的冲突。因此，我们正努力在各个层面对双方施加影响力，以缓和局势。”他还说：“整个国际社会不同国家都期望，印度和中国不要陷入不仅影响两国，而且影响整个地区的冲突。这就是为什么我们正在尽最大努力影响双方，发出明确的信息，希望这场冲突得到控制，不会进一步升级，特别是不会出现军事升级。”

与《纽约时报》等美媒分析文章大多偏向印度不同，英国路透社、英国广播公司（BBC）在报道中印边境冲突中，大多聚焦报道新闻发展，注重平衡中印双方的声音。BBC有篇题为“中印边境冲突：中、印、国际主要观点汇总”的文章具有代表性。文章站在中立角度，将中印各自观点分别汇集，让读者自己去分辨。而在美媒眼中印度是最大的“民主国家”，应该和美国领导的西方国家强化军事和经济联系，一同对抗中国的战略野心。

俄罗斯希望中印和平解决

就俄罗斯而言，与中印两国的关系都是不错的，所以在谈及中印矛盾时保持了不偏不倚的立场。普京总统新闻秘书德米特里∙佩斯科夫表示，目前俄罗斯对于中印矛盾的升级表示相当的担忧，认为两国之间的矛盾是可以避免的，这样才可以促进地区局势良好发展。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃表示希望中印两国本着为国际社会负责态度，在最快的时间当中找到两国的平衡点，不要任由事态恶化下去。

俄罗斯还通过外交手法，助推中印通过外交渠道解决问题。在俄罗斯的倡议下，6月22日，俄罗斯、印度和中国三方举行线上会谈，讨论地区合作与安全、2019冠状病毒病疫情等各方共同关心的议题。从时间窗口看，俄罗斯应该是通过这此视频会谈，从中调和中印关系，为缓和冲突寻找平衡点。

当然，俄罗斯也不能充当中印冲突的调停人。也不排除俄罗斯在中印两边讨好谋利，一方面保持中立，尽可能不偏不倚；另一方面加大对印度武器军售，以获取最大利益。

跟官方态度不同，俄罗斯媒体呈现两极化舆论。部分媒体比较偏向于印度，正面的以《观点报》为代表，报道比较公正、客观。《观点报》报道指出，中印两国在拉达克地区当中没有明确的界限划分，再加上互相不信任的情况，令两国之间的矛盾不断加剧。

俄罗斯《观点报》网站6月26日发表文章称，尽管边境局势持续紧张，但中印两国谁也不需要真的战争，原因是两国不是同等级别的对手。文章称，由于中美关系紧张，中国不想开战，对于印度来说，也存在不少让它不想开战的因素。世人皆知中国的力量强于印度。印度旁边还有亲华的巴基斯坦，后者可以让印度陷入双线作战的境地。

印军在所有武器装备上都与中国存在类似差距。与印度相比，中国完全是不同级别的对手，而且这种状况将长期持续。

四国集团罕见没声援印度

尽管蓬佩奥在帮印度发声，但是无论是美国总统特朗普本人还是印度的任何盟友，包括四国集团（美日印澳四边机制）都没有就中印在拉达克的军事对峙发表支持印度的声明。

一直追随美国脚步的澳大利亚也呼吁中印通过外交磋商解决。莫迪原本指望澳大利亚会公开支持印度，结果却令他失望。

在印度主动拉拢下，6月4日，印度和澳大利亚签署了印澳全面战略伙伴关系协议，允许两国使用彼此的军事基地。印度媒体渲染说，印度有可能借此邀请澳大利亚加入同印美日三边军演，从而更好地应对中国。

但是，即使被印度大肆炒作的莫迪和澳大利亚总理莫里森6月4日视频峰会上，澳大利亚也回避了中印冲突议题，视频峰会之后发表的印澳联合声明甚至连提都没提拉达克。

不仅澳大利亚没选边站，四国集团中的英国、日本也没有就中印边境冲突表态，而保持了缄默。

英国主流媒体基本站在中立立场报道这场中印冲突。《卫报》在6月17日的报道中说，均未携带枪支的印中双方士兵在陡峭的山脊上用拳脚、铁棍和石块相互攻击，导致很多士兵失足坠落，造成严重伤亡。《卫报》既报了莫迪在事件发生后的首次公开表态：印度将捍卫“每一寸领土，每一块石头”；也指出中方反驳了印方的指控，并指责印度违反协议在先；北京还要求德里约束前线部队。

《金融时报》也在17日的报道中说，尽管北京迄今为止还没有证实中国军队是否有人员伤亡，不过报道援引印度方面的消息称，双方士兵15日夜间在海拔4200多米的加勒万河谷边上的山脊上展开了一场肉搏。报道说，双方用“拳头”、“石块”和“缠绕铁丝的棍棒”等原始武器相互攻击，结果造成很多士兵坠落山谷，以致重伤或死亡。《金融时报》还提到了印中官方希望和平解决纠纷的言论，以及双方“保卫国土、寸土不让”的公众表述。

此前一天（6月16日），《金融时报》发表评论将中印冲突原因归结为美国插手。评论说，中印敌意持续上升，部分原因是美国总统特朗普对中国日益敌视，并对印度采取了战略拥抱。特朗普政府正努力与印度建立安全关系，因为美国与中国的关系已经出现裂痕。

南亚国家偏向中国

在中印冲突中，印度周边国家看起来保持中立，却难掩这些国家“偏向”中国的总体趋势。6月23日，《外交政策》撰文指出，现在印度周边国家似乎是在奉行“中国优先”的对外政策。

在印度挑起中印边境冲突的同时，还与巴基斯坦在克什米尔实控线附近展开激烈交火。6月16日，巴基斯坦武装部队发推称，印度违反了两国停火协议，并且，印度开火滥射时以平民为目标，导致1名平民受伤。且不说巴基斯坦的态度，它一直谴责印度的挑衅行动。

印巴长期在克什米尔大打出手。去年8月，印度政府取消了查谟（Jammu）和克什米尔（Kashmir）地区名义上的自治权，兼并了原本在印度宪法中具有一“邦”地位的争议地区。此举引发巴基斯坦方面强烈反对，巴方认为印方此举违背了联合国决议和巴印之间的双边协议，将使两国卷入战争。此后，两国关系陷入紧张。

中国明确表示不能接受印度单方面修改国内法律侵害中国领土主权的做法。2019年8月6日，中国外交部发言人华春莹在例行记者会上说，印度“以单方面修改国内法律的形式，继续损害中方的领土主权”。她指出，这一做法“不可接受”，也不会产生任何效力。

有分析称，中印此次在拉达克爆发对峙与冲突，与印度2019年单方面改变印控克什米尔的特殊地位，有着密不可分的关系。

所以，巴基斯坦的态度十分鲜明。6月14日，巴外长库雷希针对印度挑起拉达克地区冲突指出，“或许经过必要的自我反省后，现任印度政府才能不会放过多的精力去挑起与每个邻国的边境争端，表现得像一个扩张主义国家一样，才能更专注于为印度的穷人、受压迫者和少数民族提供更好的服务。”

穆沙希德·侯赛因·萨义德参议员就中印边境冲突表示：“巴基斯坦完全支持中国，并与中国站在一起，因为中国是在保护自己的领土完整，不受印度的挑衅。印度正在咄咄逼人地干涉巴基斯坦和尼泊尔等其他邻国。早在1962年，印度就曾企图侵略中国，现在一个和平的中国在保护自己不受印度入侵和挑衅。巴基斯坦坚定地站在我们的‘铁兄弟’中国身边，谴责印度的侵略行为，这违反了他们早些时候与中国在边界问题上达成的共识！”

此外，在中印冲突期间，6月18日，尼泊尔尼泊尔总统班达里签署宪法第二修正案，将包括西部卡拉帕尼(Kalapani)、里普列克(Lipu Lekh)、林比亚杜拉(Limpiyadhura)三个地区在内的疆域以法律的形式固定下来，而该三个地区是尼泊尔与印度之间领土争端的焦点。

此前，印度新公民法对来自巴基斯坦、孟加拉国的“非穆斯林”非法移民实行大赦，也加大了印度同这些周边国家的分歧。而这些国家近年同中国的经贸联系日益紧密。尤其是斯里兰卡，虽然其新政府多次承诺保持外交中立，但近年该国对中国开放港口，让印度担忧其已经“倒向中国”。

问题出在印度梦想称霸印度洋和南亚大陆，而美国试图扶植其成为地区霸主。这招致南亚诸多国家强烈反作用力。包括巴基斯坦、尼泊尔与斯里兰卡等国对印度历史上的侵略行为仍记忆犹新，迫切希望中国来平衡印度的影响力。

印度作为南亚大国，其周边外交一直是不对等的。虽然印度总理莫迪上台以来在周边投入了大量的外交、经济及军事资源，但其执政六年来的“周边优先”的外交不仅鲜有进展，反而因其咄咄逼人的霸权行径而和多个邻国的关系恶化，一些裂痕近年也越拉越大。

关注南亚问题专家还指出，印度并未能联合周边国家联合应对环境恶化、食品及水源安全以及扩大投资等方面取得具体成果；反而是中国通过一带一路等政策倡议逐步深入到南亚地区，强化同印度周边国家的经贸和政治、甚至军事联系。