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哪里将成为“美国叛徒”的避难所?

斯诺登突然离开香港前往俄罗斯  就在美国对“棱镜”事件主角斯诺登提出刑事指控,并向香港提出以临时逮捕令将斯诺登拘留的时候,就在外界都认为中国香港可能是斯诺登的护身符,或者斯诺登可能前往冰岛避难之际,形势忽然急转之下,斯诺登于当地时间6月23日上午10:55分离开香港,乘坐俄罗斯航空公司(Aeroflot)SU213航班飞往莫斯科。这令外界大跌眼界。

此前,美国一直没有发现斯诺登在香港的具体藏身地。在斯诺登离港4个小时候后,香港特区政府发表声明证实斯诺登已经离开香港,前往第三国。特区政府已就斯诺登离港一事,通知美国政府。港府声明提到,美国政府早前曾向特区政府要求向斯诺登发出临时拘捕令。由于美国政府的文件未能全面符合香港法律上所需的要求,特区政府已向美方要求提供进一步资料,以供律政司考虑美方要求能否符合相关法律条件。特区政府在未获得足够资料处理临时拘捕令的情况下,并无法律依据限制斯诺登离境。声明还称,早前就有报道指香港有电脑系统被美国政府机构入侵,特区政府已向美方致函正式要求解释,并会继续跟进事件,保障港人的合法权利。

香港方面早些时候表示,任何国家提出移交逃犯的要求,都需要根据香港法律办事,不容许任何不合乎法律或不公平处理的情况。 对于斯诺登离开香港一事,中国外交部表示,香港是一个法治社会,根据《香港特别行政区基本法》和“一国两制”原则,中央政府一贯尊重香港特区政府依法办事。 冰岛为何没有成为斯诺登的避难所?

本来斯诺登欲向冰岛寻求政治庇护,冰岛政府也证实已收到斯诺登的庇护请求,但拒绝透露是否提供庇护。

斯诺登先前之所以选择冰岛作为避难所,可能是冰岛有捍卫言论自由和保护异见者的传统,同时作为维京人之后的冰岛一向以勇悍见称,既敢在1970年代就捕鱼权问题向英国企硬,又试过在2005年不理美国压力,收容遭美方检控于1992年违反制裁禁令到南斯拉夫参与棋赛的美国棋王Bobby Fischer,给其公民身分。翻看历史,冰岛确实从未试过引渡任何美国公民回美受审。维基解密早期也是选择以冰岛为根据地。与维基解密创办人阿桑奇关系密切、主张资讯公开透明的冰岛海盗党已明言,一旦斯诺登来到冰岛,将全力提供协助。

但是,情势不如形势,冰岛上月刚换了政府,新政府“远欧亲美”,而且冰岛于1906年与美国签署过引渡协议。美国原本就是冰岛最大贸易伙伴,新政府上台后,更摆出“远欧亲美”姿态,一边中断加入欧盟的谈判(原因是担心损害冰岛渔业权益),一边则表明希望催谷对外贸易,暗示以美国为拉拢目标。冰岛新政府是否真的愿意为了言论自由原则,牺牲眼前利益,实属疑问。海盗党在国会毕竟仅区区3席,要靠该党和当地民间团体向中间偏右政府施压庇护斯诺登,绝不容易。

单从冰岛政府一开始便声称当事人要身在当地才能申请政治庇护①,已可感受到冰岛当局的冷淡态度。冰岛政府近日更表明,前朝偏左政府2010年通过议案图将冰岛确立为全球记者和揭弊者逃避逼害的“安全岛”,与现政府无关,有关议案亦非申请政治庇护的法例凭据。

甚至还有舆论认为,冰岛可与美国联手反设圈套捉拿斯诺登。当然,如果这样,势令维京人有骨气的形象粉碎。 俄罗斯会成为斯诺登的避难所吗? 此前,俄罗斯曾公开表态,可以为斯诺登提供政治庇护。在斯诺登逃往香港爆料后,在巴西访问的俄外长谢尔盖·拉夫罗夫表示,他没有接到斯诺登的政治避难请求,但“如果他提交请求,我们会予以考虑”。俄罗斯总统普京的新闻发言人佩斯科夫表示,如果斯诺登提出申请政治庇护,俄罗斯将会考虑。这名发言人还将斯诺登称作“人权活动家”。

俄罗斯国家杜马外事委员会主席普什科夫在社交网络“推特”上表示:“许诺向斯诺登提供政治避难,俄罗斯要承担起维护因政治原因遭迫害的人的责任。”在另一条推文上,他认为:“美方一定很抓狂。”

俄罗斯总统普京在接受俄罗斯国营英语新闻频道《今日俄罗斯》采访时表示,斯诺登披露的监控手段应用广泛。鉴于国际反恐的需要,也是合情合理的,但这些手段必须合法利用,不能背着民众进行。普京解释称,例如,在俄罗斯,不经法院允许,不得监听电话对话内容。不过,这个英语频道没有询问普京有关斯诺登与政治避难的问题。 俄罗斯显然成为斯诺登可以选择政治庇护的国家之一。

目前斯诺登已经抵达莫斯科机场,他是否会就此呆在俄罗斯呢?目前的消息说,斯诺登无俄罗斯签证,或只能在机场转机区;另外,俄罗斯航空已确认,斯诺登购买了该航空公司第二天中午从莫斯科飞往古巴哈瓦那的机票。但至今集聚在莫斯科机场的众多媒体均未发现斯诺登的身影。 实际上,斯诺登“无俄罗斯签证”应该不是问题,而俄方事前就透露被美国追捕的斯诺登的机票形成,显然也有违常理。斯诺登真的会离开莫斯科吗?

斯诺登将往何处寻求政治避难?

据多维新闻(美)独家获得的消息,斯诺登将从莫斯科转机,或辗转古巴和委内瑞拉等国,前往能够给他提供政治庇护的第三国。这个国家很有可能是厄瓜多尔。

斯诺登抵达莫斯科谢列梅捷沃机场后,即上演了一场“抢人大战”。据俄罗斯新闻网及今日俄罗斯报道称,厄瓜多尔驻俄罗斯大使馆的一辆打着该国国旗的汽车在该机场F航站楼现身。斯诺登接受了厄瓜多尔驻俄大使馆医生的检查。但另据俄罗斯文传电讯社的报道,斯诺登在停机坪上受到一委内瑞拉外交官的迎接,并进入委内瑞拉外交官的轿车,与他一起离开机场。

厄瓜多尔官员日前曾表示考虑为斯诺登提供政治庇护。虽然厄瓜多尔与美国曾于1941年前书引渡协议,但是当地媒体引用了厄瓜多尔外长里卡多·帕蒂诺的话说 “斯诺登先生或许会向厄瓜多尔政府寻求庇护,如果他有这个意向,我们当然愿意考虑他的请求,我们当年对阿桑奇(维基解密创始者)就是这样做的。”

值得一提的是,厄瓜多尔总统科雷亚22日宣布,继续为阿桑奇提供政治庇护。阿桑奇近日呼吁国际社会支援斯诺登。而斯诺登前往莫斯科途中有阿桑奇私人法律顾问哈里森(Sarah Harrison)陪同。她曾帮阿桑其安排厄瓜多尔的庇护。

据悉,斯诺登也有可能中途辗转多个国家抵达厄瓜多尔。这些国家包括委内瑞拉和秘鲁。按照这一行程,斯诺登将于27日抵达厄瓜多尔。 我们都知道兵不厌诈的道理。围绕的斯诺登事件的种种言行都符合一部谍战片的逻辑,如果斯诺登一开始就公布了他的目的地和所有转机行程的细节,这符合躲避美国情报机构追捕的常识吗?我们能相信厄瓜多尔将是斯诺登的最终目的地吗?

注:

①  与美国形成鲜明反照,如果有异见人士寻求美国庇护而又无法安全抵美寻求庇护,美方会容许当事人向世界各地的美国使领馆寻求政治庇护。