台挺住美压力公开在太平岛军演

本月4日，（中国）台湾在南沙太平岛举行实弹射击操演及全岛防护射击演练，台湾朝野立法委员登岛视察。这是50年来台湾首度在太平岛公开举行军演，凸显维护主权决心与护土能力。

目前，（中国）台湾有效控制南沙群岛中的太平岛及中洲礁，但两岛距离5.58公里，太平岛上以往火力最强的81迫炮，最远射程仅达3400米；部署射程可达6100米的120迫炮后，火力可及中洲礁及太平岛周边6000米禁制海域，可有效吓阻其他国家挑战。为了加强太平岛守卫力量，台军方与海巡部门合作，于8月6日到15日，以中和级战车登陆舰运送7辆AAV7两栖突击车，将4座40毫米高射炮、4座120毫米迫击炮及弹药，抢滩运送到太平岛。台当局2009年曾放弃太平岛跑道的二期扩建计划。现在计划再延伸太平岛机场跑道，确保运输机降落安全，且应考虑让海军陆战队重回太平岛，与海巡人员混合编组，兼顾防卫及维持海上治安任务。

相比在钓鱼岛问题上的保守和隐忍，在多方觊觎的南沙岛屿主权问题上，台湾当局倒是动作不断。先是“国安会”秘书长、“内政部长”等高官登上太平岛视察，继而从9月1日起连续5天在太平岛实弹演习，参与实弹射击的太平岛各式武器装备包括81毫米迫击炮、40榴弹枪、20毫米机炮及T75机枪，经配置后，于实施全岛防护射击演练时，太平岛航道口3.5公里以内区域海面形成弹幕，激起阵阵水花。在4日的演习中，岛上驻防海巡人员又迎来了多位劳军兼宣示主权的蓝绿“立委”——林郁方、陈亭妃及中国国民党籍立委陈镇湘由国防部、行政院海岸巡防署官员陪同，清晨自屏东机场搭C-130运输机，前往太平岛视察此次实弹射击操演。

台朝野“立委”对此次实弹射击成果很满意，除慰勉驻岛海巡人员辛劳，致赠加菜金外，朝野立委与随行人员还执青天白日旗在南沙指挥部前的“南疆锁钥”碑合影，宣示台湾主权。初次登岛的陈亭妃表示，深感官兵平日生活辛苦，也对太平岛及中洲礁在越南、菲律宾等国环伺下，提升战备的必要。 值得注意的是，在南海问题上，岛内蓝绿首次站在一起，一致显示“维护主权”的立场。国防委员会召集委员林郁方表示，1956年就派海军陆战队驻军太平岛，这次应是首次对外公开实弹射击操演。对于如何强化太平岛战力？林郁方说，“永远都不够！最主要是要看对方部署了什么，而不是只看自己有什么”，现阶段最应立即解决的是增长跑道以及新建码头，才能解决运补问题。立委陈镇湘指出，太平岛的战略地位愈来愈重要，也是敌情威胁最大的岛屿，他对守备单位深具信心，提升战备只是第一步，如何让敌人无法从空中下来、水上而来，战术作为有待努力，目前守备部队已在规划中。民主进步党籍立法委员陈亭妃表示，由于南海情势敏感、紧张，她支持陆战队重回太平岛，可在下会期开议后在立法院外交及国防委员会中讨论。

有分析称，面对南海问题日趋复杂化，台已改变此前低调态度，开始寻求更有作为、更有实际存在感。

台当局在太平岛军演，剑指一直觊觎并试图侵占太平岛的越南。此前传出信息说，越南乘中日钓鱼岛争端升级之机，蓄意利用中美台之间的芥蒂武力夺取太平岛。8月30日，台湾国家政策研究基金会国安组顾问曾复生撰文表示，越南正在计划以武力夺取太平岛。文章结合过去一段时间越南方面的表现，将其对太平岛的意图跃然纸上。实际上，越南打太平岛主意并不意外。因为在战略层面，太平岛对于南海争端的任何一方都是极端重要的，而更为关键的是，处于台湾直接管辖下的太平岛的特殊性，大陆和美国的尴尬地位给越南留以可乘之机

太平岛是个抢手的“软柿子”。自1999年时任台“国防部长“唐飞宣布从太平岛撤军，改由海巡部队接防后，太平岛上总共有百余名海巡人员和少量台海军官兵，以及10多名空军人员，目前只配备了3艘M8快艇和2艘M6快艇。加之太平岛距台第一大军港-高雄左营港约1500公里，而距越南海军重要军港金兰湾仅为600多公里。虽然越南海军目前实力一般，但在太平岛的争夺上，占有地利和军事上的优势。

事实上，越南已经开始了其侵占太平岛的步伐。越南船只2012年1至8月就有68次侵扰太平岛水域的纪录，越南空军在2012年3到5月间，多次派出SU27战机飞越太平岛上空，并在距太平岛仅有20公里的鸿庥岛驻有重兵。这些都是具体的威胁。尤其是3月22日及26日，越南武装巡逻艇两度接近太平岛，并对台湾海巡警艇开枪。为了对越南的挑衅行为进行反击，以及宣示对太平岛的主权，台湾方面决定将于9月1日到5日在太平岛举行实弹射击。但此举引发了越南方面的强烈抗议，越南政府要求台湾取消，并说此行动“严重威胁区域和平稳定”，侵犯了“越南主权”。。越南当局的种种行为，已经足以证明其对太平岛的意图，并侧面佐证了曾复生的言论。

目前，太平岛防务已有安全威胁之忧。越南在邻近太平岛仅20公里的鸿庥岛驻有重兵，岛上配有射程可达16至20余公里远的增程火炮，射程足可涵盖太平岛，台方火力却无法威胁对方，朝野立委4日登上太平岛了解防务后，一致认为政府应再加强太平岛人力及装备战力，以确保台湾主权及太平岛安全。根据相关单位提供的卫星照片显示，越南已在太平岛南边建立起一条带状的岛屿防线，越南在南海岛屿的运补作业相当频繁，更在鸿庥岛上派驻多达400-500官兵，岛上配备射程可达16至20余公里的火炮，“连肩射式防空飞弹都有”，在敦谦沙洲上的建物也越来越多，这些都足以说明越南觊觎太平岛的企图心。

但值得一提的是，在南海问题上，美国始终扮演着一个或显性或隐性的角色。作为台湾盟国的美国，在关键时刻却极力阻止台湾当局加强太平岛军力，对太平岛军演提出警告，对立委登岛指手画脚，说法竟然跟越南一个样：“威胁区域和平稳定”。美国更防止两岸在南海问题上站在一起。在太平岛问题上，美国的态度的立场已经昭然若揭。

然而，对于主权问题，没有谁能够让步，或敢于让步。即使是作为美国的盟国，在此问题上也难以听令于美国。韩国如此，台湾也是如此。 对于美国的指指点点，台湾蓝绿立委一致认为，登太平岛不需理会美方指点。民进党立委黄伟哲称，维护台湾领土完整不分蓝绿，面对美媒体对于台湾登岛指指点点，根本不需理会，本就应登岛宣示主权。属于国防外交委员会的绿委萧美琴表示，登岛时间点见仁见智，但太平岛是台湾可以控制的地方，国会议员登岛是天经地义，为什么要受到其他国家影响。台湾对外发言人夏季言表示，南海是台湾固有领土，立委去太平岛及在当地的活动都是合法的，此举不会造成区域紧张。还进一步表示，太平岛及南沙、东沙、西沙、中沙群岛都是台湾固有领土，太平岛是南海岛礁之一，而且是台湾政府长期有效治理的岛礁，所以我们在当地进行一切活动与行为都是合法的。他并表示，任何登岛及在当地的活动都是合法的，我们不认为此举会造成区域紧张。”

不仅如此，对于南海问题而言，两岸因素更是回避不开。而只有两岸联手，默契合作，才更有力量、更有效捍卫包括太平岛在内的南沙主权。鉴于南沙的复杂局势，且直接涉及中国主权，就大陆而言，“躺着也中枪”。就台湾而言，捍卫太平岛也许心有余而力不足。台退役中将傅应川近日投书媒体表示，太平岛驻军演训和主权宣誓，强化防卫决心，却改变不了海岛防御“小敌之坚，大敌之擒”的本质，不能达到实质防卫目的。近日有香港媒体报道说，倘若越、菲等国派军侵占太平岛，恐怕台湾的驻岛兵士将难以抵挡。而且台湾远离太平岛1600公里，鞭长莫及，倒是解放军西沙群岛驻军距离太平岛只有约800公里，若有需要，可在第一时间驰援。由此可见，两岸联手推护南海的重要性和必要性。 这些就是形成本文开头一幕的原因。