澳为何拒绝美航母常驻？

近日，澳大利亚国防部拒绝了美国智库的一份报告，该报告建议美国应在澳大利亚西部军事基地驻扎一艘核动力航母战斗群，以应对中国在亚太地区不断增强的影响力。

受五角大楼委任，美国战略与国际研究中心（CSIS）撰写了一份美国亚太军事战略报告。该报告提出美军亚太4大战略选项，其中之一就是建言美国：在澳大利亚皇家海军舰艇斯特林海军基地（HMAS Stirling naval base）派驻一艘航母（核动力航母）及其附属战斗群。主要包括9支空中编队，以及1艘或2艘导弹巡洋舰、2艘或3艘导弹驱逐舰、1艘或2艘核动力潜艇，另有1艘补给舰。报告称：“澳大利亚的地理区位优势明显、政治稳定，现有的防御能力和基础设施具有为美国提供战略纵深和其他重要军事优势的能力。中国反介入和区域阻绝武器（A2AD）系统的覆盖能力加强，增加了美国所能承受的重要变量。报告认为，因为珀斯位置靠南，“距离关岛比西太平洋的麻烦地点更远，而且距离迪戈加西亚岛比中东更远。”但是远距离也可以在中国不断扩大的防御圈之外分布军力来获取利益。

对这个报告，澳大利亚并不认可。8月1日，澳国防部长史密斯（Stephen Smith）明确表示，虽然长期来说增加美国在皇家澳大利亚海军斯特林基地的参与度是有可能的，但美国航母将不会以澳大利亚作为常驻基地。他说，澳大利亚目前没有美军基地，也没有打算允许美国在澳大利亚建立基地。 澳防长为何公开拒绝美航母驻扎澳军事基地？

或许澳不想成为“遏制”中国的炮灰，按照现如今时尚的说法，澳不愿在中美关系中“选边站”。这可以从不久前澳国防部长史密斯的另一番话中可以品出其中味道。

今年6月，澳大利亚防长坦言，在中美间脚踩两只船。澳大利亚《先驱者》就此报道称，虽然澳大利亚在深化对美军事关系的同时保持对华经济依赖性存在风险，而中国军事情报机构也曾就此提出警告，但澳大利亚国防部长斯蒂芬·史密斯近日不但承认了澳大利亚政府对华“一脚踩两船”的做法，还指出该国在维持对美安全伙伴关系的同时深化对华关系（包括军事合作）是有可能的。他否认了澳美是“冷战时期联盟”的说法，也没有与美国联手遏制中国。史密斯随后告诉记者称：“问题还会持续出现，但分析和答案会是一样的。我认为，一个有13亿人口的国家，无论这个国家是中国，还是印度，是不可能被遏制的”。

而就在史密斯抛出上述讲话的同一天，澳前总理弗雷汉表示，澳大利亚必须告诉美国，自己不会成为美国遏制中国政策的一部分。他在悉尼惠特拉姆研究说演讲时称：“如果我们有自信，我们应作为一个独立的国家，不能再像近期一样，只作美国希望让我们做的事”。

笔者曾在《揭秘在中美间“脚踩两只船”的国家》文中对这种“脚踏两只船”现象作过浅显分析。笔者认为，澳大利亚的立场在亚太国家中很有代表性。亚太国家需要的是和平、稳定与繁荣，这是亚太的潮流。美国咄咄逼人的军事行动，美国过分强烈的“遏制”中国的目的，让更多的亚太国家感到担忧，甚至反感。但他们又不愿意开罪美国，所以采取了“脚踩两只船”的暧昧态度。美国的军事盟国澳大利亚都是如此，其他国家就更是如此。