澳為何拒絕美航母常駐？

近日，澳大利亞國防部拒絕了美國智庫的一份報告，該報告建議美國應在澳大利亞西部軍事基地駐紮一艘核動力航母戰鬥群，以應對中國在亞太地區不斷增強的影響力。

受五角大樓委任，美國戰略與國際研究中心（CSIS）撰寫了一份美國亞太軍事戰略報告。該報告提出美軍亞太4大戰略選項，其中之一就是建言美國：在澳大利亞皇家海軍艦艇斯特林海軍基地（HMAS Stirling naval base）派駐一艘航母（核動力航母）及其附屬戰鬥群。主要包括9支空中編隊，以及1艘或2艘導彈巡洋艦、2艘或3艘導彈驅逐艦、1艘或2艘核動力潛艇，另有1艘補給艦。報告稱：“澳大利亞的地理區位優勢明顯、政治穩定，現有的防禦能力和基礎設施具有為美國提供戰略縱深和其他重要軍事優勢的能力。中國反介入和區域阻絕武器（A2AD）系統的覆蓋能力加強，增加了美國所能承受的重要變量。報告認為，因為珀斯位置靠南，“距離關島比西太平洋的麻煩地點更遠，而且距離迪戈加西亞島比中東更遠。”但是遠距離也可以在中國不斷擴大的防禦圈之外分佈軍力來獲取利益。

對這個報告，澳大利亞並不認可。8月1日，澳國防部長史密斯（Stephen Smith）明確表示，雖然長期來說增加美國在皇家澳大利亞海軍斯特林基地的參與度是有可能的，但美國航母將不會以澳大利亞作為常駐基地。他說，澳大利亞目前沒有美軍基地，也沒有打算允許美國在澳大利亞建立基地。 澳防長為何公開拒絕美航母駐紮澳軍事基地？

或許澳不想成為“遏制”中國的炮灰，按照現如今時尚的說法，澳不願在中美關係中“選邊站”。這可以從不久前澳國防部長史密斯的另一番話中可以品出其中味道。

今年6月，澳大利亞防長坦言，在中美間腳踩兩隻船。澳大利亞《先驅者》就此報道稱，雖然澳大利亞在深化對美軍事關係的同時保持對華經濟依賴性存在風險，而中國軍事情報機構也曾就此提出警告，但澳大利亞國防部長斯蒂芬·史密斯近日不但承認了澳大利亞政府對華“一腳踩兩船”的做法，還指出該國在維持對美安全夥伴關係的同時深化對華關係（包括軍事合作）是有可能的。他否認了澳美是“冷戰時期聯盟”的說法，也沒有與美國聯手遏制中國。史密斯隨後告訴記者稱：“問題還會持續出現，但分析和答案會是一樣的。我認為，一個有13億人口的國家，無論這個國家是中國，還是印度，是不可能被遏制的”。

而就在史密斯拋出上述講話的同一天，澳前總理弗雷漢表示，澳大利亞必須告訴美國，自己不會成為美國遏制中國政策的一部分。他在悉尼惠特拉姆研究說演講時稱：“如果我們有自信，我們應作為一個獨立的國家，不能再像近期一樣，只作美國希望讓我們做的事”。

筆者曾在《揭秘在中美間“腳踩兩隻船”的國家》文中對這種“腳踏兩隻船”現象作過淺顯分析。筆者認為，澳大利亞的立場在亞太國家中很有代表性。亞太國家需要的是和平、穩定與繁榮，這是亞太的潮流。美國咄咄逼人的軍事行動，美國過分強烈的“遏制”中國的目的，讓更多的亞太國家感到擔憂，甚至反感。但他們又不願意開罪美國，所以採取了“腳踩兩隻船”的曖昧態度。美國的軍事盟國澳大利亞都是如此，其他國家就更是如此。