川普六大動作——與中國全面開戰？

中美華盛頓峰會剛剛落幕，而APEC在即，外界傳聞的中美、中美俄峰會即將上演，可是川普卻頻頻動作，震驚了國際輿論場。

在科技議題上，川普一反中美峰會達成的共識，9月29日公開宣佈不與中方進行人工智能合作。①

在臺灣問題上，美國軍方三天三大動作

——10月2日，美國首批F-16V戰機抵臺灣；

——當天，美國國防生產商宣佈將在臺灣生產軍用無人機；

——10月4日，五角大樓將派兩官員常駐臺灣國防部的消息被公開。②

與此同時，在政治上——

10月5日，蔡英文省長卸任後首次竄訪美國，赴斯坦福演講；③

10月6日，美國聯邦參議員貝內特竄訪島內；

10月6日至9日，美國聯邦眾議院預算委員會三位議員竄訪臺灣。④

這是中美峰會後，美國國會議員首次且連續竄訪臺，挑釁意味十足。

從目前的事態發展來看，川普政府的這些密集動作不僅僅是為了增加談判籌碼的“戰術手段”，更是其鷹派勢力在推動美中“全面全方位脫鉤”與“冷戰式圍堵”的既定戰略。

如果說在傳統的經貿領域（如關稅、採購）川普具有“商人治國”的交易型色彩，那麼在尖端技術、意識形態和臺灣地緣安全這三大領域，美國目前展現出的是不容妥協的結構性對抗。

就AI議題而言，表明川普政府正在從“科技競爭”走向“鐵幕割裂”。

其戰略意圖是與中國在技術領域的“生死存亡戰”。

川普於9月29日公開宣佈拒絕與中國進行人工智能合作，這直接表明美國已將AI、量子計算等第四次工業革命的核心技術，上升到事關美國國家生死與全球霸權的絕對安全高度。

這是川普超越籌碼的邏輯：

貿易籌碼可以隨著中方多買美債或農產品而交換，但美國政策精英認為，未來科技的“絕對領先優勢”是不可作為籌碼交易的。美國此舉是為了在西方陣營與中國之間築起一道AI技術鐵幕，防止中國通過任何合作、學術交流或聯合投資獲取美方的前沿算法與算力資源。

就臺灣議題而言，蔡英文與美參議員相互竄訪，旨在臺灣問題上“切香腸”與“法律化”。

美聯邦參議員的竄訪，是美國國會跨黨派對臺防務和政治支持的常態化展現。而鬆綁臺政治人物竄美，美方的戰略意圖旨在多層次推高臺灣的政治國際地位的一環。

臺灣地區前領導人蔡英文卸任後的首次訪美，屬於高規格的民間/智庫外交突破；這不僅是為了在11月深圳峰會前噁心或試探中方，而是美國長久以來“以臺製華”戰略的持續深化。

通過讓前任高官、現任議員頻繁互動，以及F-16V抵臺和防務官員常駐，美國正在將臺灣實質性地轉變為一個“不具名但具實”的非北約盟友，全面掏空“一箇中國”原則的內涵，使其成為遏制中國走向深藍海軍和突破第一島鏈的長效地緣釘子。

最後說說川普政府在軍事上“三天三大動作”連續交織

這說明美國正在加速將對臺政策從“戰略模糊”向“技術、裝備和指揮的全方位機制化綁定”推進。進一步說，川普政府正以實質行動加快構建其在西太平洋的威懾體系。

這是一種及其危險的信號：支持島內抗中的戰術能力的實質性升級！

一是武器交付進入實戰化階段。F-16V（Block 70）戰機的正式抵臺，標誌著臺灣空軍在雷達探測、電子戰和制導武器掛載能力上獲得了直接升級，美方此前承諾的重大軍售開始進入實質性的接機與部署階段。

二是強化應對空中壓力。此舉旨在增強臺灣在面對臺海區域常態化巡航時的空中攔截與制空能力，緩解其戰鬥機群的執勤壓力。

三是軍事供應鏈整合與防務韌性提升。共同生產軍用無人機表明，美臺防務合作已從簡單的“成品買賣”轉向“技術轉移與聯合生產”。這有助於島內快速構建低成本、高效率的“不對稱戰力”。

同時，規避戰時封鎖風險。在島內直接建立無人機生產線，是為了確保在潛在的衝突或封鎖狀態下，臺灣仍具備武器裝備的自我補充與維持能力，提高供應鏈的供應鏈抗風險韌性。

四是指揮與協調機制的常態化與制度化。五角大樓官員常駐臺灣防務核心機構，意味著美臺之間的軍事聯絡、情報共享和聯合演練已不再侷限於定期的互訪，而是進入了常態化、制度化的每日運作。

問題在於：在九月峰會後至11月APEC峰會如此敏感時刻，美國為何頻頻動作針對中國？

這當然不意味著美中兩國的全面決裂，而是反映了川普當前“邊打邊談”、“上層務虛，底下求實”的典型博弈常態。

儘管美中兩國進行了高規格對話，並達成了延長貿易停火等局部共識，但美方的實質動作並未停歇。這主要基於以下三大戰略邏輯：

一是“以實力求和平”與極限施壓的談判策略。川普政府的對外政策核心是通過施加實質壓力來增加談判籌碼。9月的白宮會晤並未就臺灣、高科技出口限制等核心安全議題達成根本性的共識。美國隨後的動作是在後續“邊磋商、邊執行”的階段向中方展示強硬，為接下來的經貿、技術談判爭取更多主動權。

二是“安全與經貿分離”的切割戰略。從美中多輪經貿磋商可以看出，美方目前的重點聚焦於短期經濟利益，如降低部分關稅、促成中國採購美方能源、大豆及飛機等。然而在國家安全和關鍵科技如半導體控制、北極地緣安全、AI軍事化等上，華盛頓的防禦和圍堵政策高度一致且不斷加固，並不會因為一兩次元首會晤而放緩。

三是將臺灣問題作為關鍵“籌碼”。川普曾多次透露將對臺軍售視為與中國博弈的“談判籌碼”。通過加快將對臺防務轉化為“實質性綁定”的既成事實，美軍方試圖在西太平洋構建更牢固的威懾鏈條，以此反向牽制中國的戰略精力。

難道川普不擔心會影響11月深圳APEC上的中美峰會？

美方輿論分析認為，這些動作基本不會導致峰會流產。恰恰相反，這些動作可能正是雙方在為11月的峰會“定調”並蓄積談判籌碼。

一是雙方都有強烈的“穩局”需求。就中方而言，當前經濟面臨轉型和承壓窗口期，通過保持高層對話和事務性接觸，可以有效防止戰略誤判，穩定外部經貿環境，避免摩擦非理性升級。

就美方而言，川普已經確定出席深圳APEC。對外，他需要通過與中國領導人保持通暢且可控的互動，來證明自己有別於前任，能以“和平與務實”的方式管理大國競爭，為其國內政治和外交聲望加分。

二是當前美中博弈存在“解壓閥”機制。在9月的會晤中，兩國同意建立人工智能（AI）對話機制、事故溝通渠道，並著手恢復兩軍高層交流。這意味著，即使地緣政治和軍事領域的動作不斷，美中之間已經搭建了底層的“安全護欄”，專門用於防止由於技術或區域摩擦引發不可控的衝突。

三是11月深圳峰會承載著更復雜的“大國協調”議程。根據多方消息，11月的深圳不僅是中美互動的舞臺。俄羅斯已透露普京總統也有意赴深圳出席，甚至表達了舉行美、中、俄三方會晤的期待。

此外，中國也可能在峰會期間在多邊議題（如協助促成其他地區和平對話、推動亞太自貿區建設等）上發揮地緣中間人作用。

在如此重大的多邊大國外交場合下，中美雙方都不會輕易放棄元首面對面闡明立場的機會。

總而言之，當前的中美關係正處於一種“高頻摩擦、精準博弈、高層維穩”的新常態中。在深圳APEC會議召開前，美方的軍事和技術施壓動作甚至可能繼續高頻出現。但這並非為了徹底掀翻談判桌，而是為了在11月坐上深圳的談判桌時，川普手裡能夠握有更多的要價牌。

註釋

①中方公佈此次訪問達成的八點成果共識，其中第七項涉及人工智能：雙方同意建立中美人工智能對話，交流人工智能相關風險和惠益，下次對話將於今年11月舉行；雙方同意建立人工智能事件的溝通渠道。白宮9月25日發佈的成果清單也確認了上述安排，但將機制稱為“美中超級智能對話”（U.S.-China Super Intelligence Dialogue）。

此前，5月的峰會後，外交部發言人郭嘉昆在例行記者會上宣佈了一項備受矚目的共識：美國總統特朗普訪華期間，兩國元首就人工智能問題進行了“建設性交流”，同意開展人工智能政府間對話。

②美國戰爭部政策次長辦公室和國防智庫“國防分析研究所”（IDA）將各派一名代表，長期進駐臺北的國防部大樓。這項“臺美聯合合作評估”計劃經費約1477萬美元，持續到2028年。一人負責政策協調，一人用數據和模擬評估臺灣戰力，深入參與防衛規劃、兵棋推演、不對稱作戰和重大軍購評估。

③臺灣省前領導蔡英文美西時間10月5日晚間抵達美國舊金山，展開為期一週的所謂“交流訪問”，這是她卸任後首度訪美。蔡英文預計7日在斯坦福大學“2026年科技與國家安全會議”發表演講。此次年會聚焦於戰場AI自主化、不對稱作戰，以及與盟友國家如何重塑安全的防務供應鏈。

熟悉國際事務的專家表示，蔡英文受邀擔任這屆年會開幕主講嘉賓，不僅是她個人卸任後的首次美國訪問，更創下臺灣卸任元首參與這項國防論壇盛會的首例。

④10月6日，美國聯邦參議員貝內特、美國聯邦眾議院預算委員會三位議員分別竄訪臺灣。

美國在臺協會（AIT）10月6日發佈新聞稿指出，貝內特於10月6日至8日訪問臺灣，將與臺灣高層領袖進行一系列會談，討論美臺關係、區域安全，以及其它與雙方利益相關議題。

貝內特目前擔任參議院情報委員會、財政委員會、農業委員會及規則委員會委員；主導多項立法工作，包括強化美國與印太地區的情報合作、加強美國對烏克蘭的情報支援、改善美烏無人機領域合作，以及強化美臺太空夥伴關係等。

另外，美國聯邦眾議院預算委員會民主黨首席議員博伊爾率領聯邦眾議員薩立納斯、甘迺迪與幕僚，於10月6日至9日竄訪臺灣。