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中美峰會在即:中方掐住了川普軟肋?

中美峰會在即:中方掐住了川普軟肋?

中美九月華盛頓峰會在即,美西媒體開始各種猜測與評論。其中有關雙方談判籌碼尤其受到關注。

美國媒體指出,關於稀土金屬“釔”(yttrium)的供應問題,可能成為美中領導人會面時的重要議題之一。

稀土金屬“釔”已經成為美國製造業與國防工業的一大軟肋。

路透社等多家主流媒體在近日的報道中明確指出,隨著中美即將在9月24日於華盛頓舉行峰會,“釔”等關鍵稀土元素的出口管制問題,已成為中方手中一張極具分量的戰略籌碼

釔的重要性,使其成為中國在貿易談判工具箱中的一項強力武器。

全球幾乎所有釔都來自中國,然而中國去年4月對釔及另外6種稀土實施出口管制,導致海外出口幾乎陷入停滯。直到去年10月,美國才重新收到釔,當時中國重新開放出口,時值中美在南韓釜山舉行會談之前。

根據路透金屬專欄作家霍姆撰文指出,美國需要釔,而中國是全球最大供應國,中國去年年中一度完全停止向美國出口釔,此後供應也一直斷斷續續、極不穩定,已擾亂航空航太、能源及半導體產業。

霍姆指出,到今年2月,釔的嚴重短缺已導致美國塗層供應鏈出現停產。3月,中國向美國大量出口一批60噸氧化釔。這似乎是在白宮直接介入、替一家苦於取得出口許可證的美國大型企業出面後才促成的。

幾個月後,美國貿易代表葛里爾對中國釔出口速度緩慢表示不滿,並坦言:“有時候,我們必須出面表達立場。”

為什麼鮮為人知的“釔”能卡住美國的脖子?

釔在化學上常與重稀土元素共生,而中國幾乎壟斷了全球“釔”的開採與分離產能。全球年產量約1萬至1.5萬噸,絕大部分由中國供應。

釔的用途涵蓋螢幕顯示器、半導體及雷射等領域,像是被用於隔熱塗層,保護噴射引擎免受極端高溫影響,因此具有關鍵戰略地位。

釔對美國的戰略死穴體現在兩個不可替代的領域:

①航空發動機的“熱障塗層”。釔最核心的用途是製造“釔穩定氧化鋯”(YSZ)。這種材料是軍用及民用噴氣式飛機發動機葉片不可或缺的防熱保護塗層。沒有釔,發動機在極端高溫下就會熔燬。

②高端半導體與激光製造。釔還廣泛應用於芯片製造設備(半導體制程中的耐腐蝕塗層)和高精密激光器(釔鋁石榴石激光器)。

峰會前夕的“稀土博弈”:中方的籌碼如何運作?

受中國此前的出口管制影響,2026年上半年美國從中國進口的釔規模一度暴跌了約 75% 至 95%,直接導致美國部分航空航天巨頭不得不實行關鍵材料“配給制”。

但華盛頓白宮峰會前夕,中方對美稀土出口政策展現出了極具地緣政治藝術的“鬆緊藝術”:

一是峰會前的“降溫信號”

據海關數據及路透社9月初的披露,中方在7月至 8 月間定向批准了數十噸對美“釔”及其他稀土許可證的出貨,結束了此前數月的階段性斷供。

二是戰略威懾的“差別對待”

與對美放行形成鮮明對比的是,中國對日本和印度的關鍵材料(如釔、鎵、鋱)出口實施了極為嚴格的限制。

其中對日出口暴跌超95%。日本自去年11月以來幾乎沒有收到任何釔。當時,日本首相高市早苗發表“臺灣有事”言論,激怒北京。其他關鍵金屬,如鎵、鋱及鏑的供應也遭到切斷,類似2010年時,中日因東海釣魚臺(日本稱尖閣諸島)海域爆發外交衝突後,中國限制稀土出口的舉措。

這向華盛頓釋放了明確的信號:稀土供應鏈的生殺大權完全在中國手中,能否穩定獲取,取決於美方在接下來的峰會中拿出多少誠意。

霍姆分析,很明顯,北京正利用釔作為與美國更廣泛貿易對峙中的施壓籌碼:像是“擠牙膏般”每次少量提供足夠的供應,避免事態演變成全面衝突,卻又不足以真正緩解供應鏈壓力。

華盛頓峰會上的博弈核心:稀土換什麼?

由於川普正面臨國內通脹壓力和 11 月中期選舉,確保美國高科技和軍工製造業不因供應鏈斷裂而停擺,是其內閣的燃眉之急。因此,中方正將“釔”等關鍵礦產作為跨領域談判的“超級籌碼。

一是反制美國的芯片與關稅壁壘。

中方多次表示,實施稀土管制是出於國家安全和防止軍事濫用。在談判桌上,中方以此要求美方放寬對華高科技制裁、暫緩提高部分301關稅,或在人工智能(AI)全球治理上給予中方對等的話語權。

二是落實農業與經濟承諾的對等交換。

美國財政部長貝森特在峰會前的磋商中,公開要求北京必須全面履行“稀土出口發放”以及“購買美國農產品(如大豆)”的既有承諾。這種“稀土換大豆/關稅讓步”的利益交換,正是川普“商人治國”模式下最典型的談判格局。

實際上,這都不是真正意義上的“大交易”,不過是中美長期競爭中在貿易、科技方面的過招。