川普向國際刑事法庭開戰 高市尷尬了！

川普政府與總部位於海牙的國際刑事法院（ICC）正處於一場全面升級的“司法與主權之戰”中。在最新一輪衝突中，美國國務院8月18日宣佈對國際刑事法院的最高領導層實施嚴厲制裁，標誌著雙方的對立推向了極端。

導火索是國際刑事法院2024 年11 月以涉嫌在加沙犯下戰爭罪為由，正式對以色列總理內塔尼亞胡及前國防部長加蘭特簽發了逮捕令。

川普政府強烈譴責該裁決，怒斥其為“非法且毫無根據的行為”。

國際刑事法院長期以來試圖調查美軍在阿富汗的戰爭罪行，以及美國人員在其他行動（如強硬移民政策和海上緝毒）中的潛在責任，美方堅稱非成員國（美國和以色列都不是 ICC 成員）不受其管轄，其調查是對“美國國家主權的嚴重威脅”。

美國國務卿馬爾科·盧比奧日前宣佈，美方依據川普簽署的行政命令，正式制裁國際刑事法院日本籍院長赤根智子以及塞內加爾籍資深審判律師阿卜杜拉耶·塞伊。

截至2026年8月，ICC 的18名法官中已有9人遭到美國製裁。

遭制裁人員的所有在美資產將被凍結，禁止通過美國金融體系進行任何交易，且本人及家屬被禁止入境美國。由於幾乎全球所有跨國銀行都與美國金融體系緊密相連，這事實上切斷了被制裁官員的國際經濟往來。

盧比奧明確宣稱，美國的戰略目標不僅是邊緣化該法院，而是要採取外交施壓和經濟手段“系統性地瓦解國際刑事法院，直至其無法再對美國主權構成威脅”。

目前，美方已開始向依賴美國援助或駐有美軍的國家施壓，要求其退出該組織，目前乍得和委內瑞拉已在美方施壓下宣佈退出。

事實上，川普與國際刑事法院的矛盾早在以色列戰爭之前就已存在。

在上次擔任總統的2020年，他曾對國際刑事法院前首席檢察官法圖·本蘇達實施制裁。當時，本蘇達法官正調查美國在阿富汗涉嫌犯下的戰爭罪，以及以色列在巴勒斯坦領土上的作為。這些制裁後來在拜登接任後被撤銷。

根據國際刑事法院的運作機制，即便某國未加入《羅馬規約》，其國民仍可能因在國際刑事法院成員國領土上犯罪而被起訴。

例如，美國因阿富汗戰爭遭到國際刑事法院調查，因為阿富汗是國際刑事法院成員國。至今尚未有美國官員在國際刑事法院被起訴，川普的最新制裁可能是為了避免未來的壓力。

“從美國的角度來看，川普可能認為，如果國際刑事法院能對以色列採取行動，將來也可能對美國這樣做。”斯德哥爾摩大學國際法專家克蘭伯格分析道。

但國際刑事法院的拒絕退讓，表示要捍衛法治秩序。

國際刑事法院迅速發表強硬聲明進行反擊，抨擊美國的制裁是“對獨立、公正司法機構的公然攻擊”，嚴重破壞了國際法治。赤根智子等官員強調，法院不會因為政治和經濟恐嚇而退縮，將繼續全面履行司法職責。

對此——

以色列總理內塔尼亞胡對美國的制裁大加讚賞，痛斥國際刑事法院是用國際法包裝濫權行為的“袋鼠法庭”。

歐洲和拉美包括法國、德國、墨西哥在內的79個國家發表聯合聲明，譴責川普政府的制裁損害了全球秩序與安全。

德國外交部公開明確表態，堅決支持國際刑事法院及其院長赤根智子，強調保護司法獨立至關重要。

日本陷入尷尬夾縫。遭制裁的院長赤根智子是首位擔任該職的日本人，而日本作為國際刑事法院最大的資金出資國，同時也是美國的關鍵盟友。日本首相高市早苗及外務省對此表示“深感遺憾”，但軟弱的表態引發了日本輿論的不滿。

包括“人權觀察”（Human Rights Watch）在內的4家主要國際人權組織已經在紐約聯邦法院正式起訴川普政府，指控美方的跨國制裁屬於違法濫權，阻礙了國際正義的實施。

這場對撞已經超出了單純的法律辯論，演變成了一場國家強權利用金融霸權，與多邊國際司法體系之間的“硬著陸”實力對撞。