轉向“低成本霸權”:赫格塞斯一句冷酷臺詞引爆地緣政治海嘯
赫格塞斯剛剛抵達諾曼底。他再次施壓歐洲,甚至指出若不實質增加投入,美國可能面臨縮減駐歐兵力等直接後果。
此次訪問法國之前,美國已連續宣佈削減駐紮在歐洲大陸的美軍兵力,而北約峰會計劃於下個月在安卡拉舉行,美國極有可能減少在歐洲的軍事投入。
這讓人想起不久前的新加坡香格里拉對話會現場,赫格塞斯大篇幅講述美國軍事“收縮”戰略。
赫格塞斯明確表示美國資助富裕國家防務的時代已經結束,美國需要的是夥伴,而不是保護國,美國組建的聯盟是基於共同責任而非依賴。
他傳達了以下幾個核心信息:
結束“免費搭車”
他指出,美國納稅人長期為富裕盟友提供防務補貼的日子已經結束,聯盟應基於共同責任而非依賴。
在第23屆香格里拉對話發表演講時說:“對於那些認為自己可以繼續免費享用美國納稅人慷慨付出的人,現在聽好了,這樣的日子已經結束。那些拒絕加大承擔、不願在我們的集體防務中承擔分內責任的盟友,會發現我們的做法已經清楚轉變。”
各國軍費必須提高到GDP的3.5%
他在演說中強調了“盟友自立”的重要性,明確指出美國無法無限制地替富裕的盟友負擔全部安全成本,要求盟友將國防支出提升至國內生產總值(GDP)的3.5%的“黃金標準”,批評部分國家長期搭美國便車。他說,拒絕繼續“吃白食”。
去年6月,海格塞斯在國會作證時,敦促印太盟友效仿約,將國防投資提升到佔國內生產總值5%的水平。
美方多次施壓歐洲,甚至指出若不實質增加投入,美國可能面臨縮減駐歐兵力等直接後果。
赫格塞斯剛剛抵達諾曼底。此次訪問法國之前,美國已連續宣佈削減駐紮在歐洲大陸的美軍兵力,而北約峰會計劃於下個月在安卡拉舉行,美國極有可能減少在歐洲的軍事投入。
上述話的弦外之音就是:過去你們吃美國的“白食”,現在我們不再當慈善家,你們自食其力吧。
這一強硬表態是美國調整全球同盟戰略的一部分,敦促盟友必須在集體防務中分擔更多本國責任。
轉向“低成本霸權”
赫格塞斯進一步闡明,這就是“分攤責任的本質”,“當今世界是殘酷無情的,這就是為什麼這條大膽的道路是必然的戰略。我們對我們的人民負有責任,去塑造接下來的世界格局。”
掀開他的底褲,就是美國不再自費充當“世界警察”,而是轉向“低成本霸權”!
他指出,美國將優先與有能力、願承擔責任的“模範夥伴”合作,並提供加快武器銷售、深化工業合作等支持。點名肯定:他特別點名了日本、韓國、澳大利亞以及部分東南亞國家,稱讚他們近年主動增加國防開支、提升軍力,以實際行動承擔了防務責任。
美國不需要被保護國
針對日本記者關於美國對日安全承諾的關切與提問,他直言“美國不需要被保護國”,並敦促各國要分擔防務責任。
他說:“對於那些迎接挑戰、像真正的夥伴一樣承擔起責任的國家,他們獲得的利益將是顯而易見的。我們將優先與模範盟友合作——即那些最有能力、保持清醒頭腦並隨時準備捍衛自身國家利益的國家。對於這些國家,我們將把他們移到最前列:加快武器銷售、深化工業基地合作、擴大情報共享等等。這些舉措將使許多國家受益。”
赫格塞斯選擇在這個亞太各國防長、將領和智庫精英雲集的國際大舞臺上,面對日本記者關於“美國安保承諾”的靈魂拷問,甩出“美國不需要被保護國”這句話,其釋放的政治核爆效應呈幾何級數放大。
這是本文要說的重點,所以多說些話。
把地點鎖定在香格里拉對話會,我們可以對這場地緣政治博弈進行更深一層的覆盤。
掀翻華盛頓的“國際多邊舞臺”
傳統上,香格里拉對話會是美國防長展現對亞太盟友“堅定承諾”、拉幫結派、鞏固印太戰略的多邊秀場,比如歷任防長都會在講臺上反覆背誦“美國對盟友的承諾堅如磐石”。
赫格塞斯卻在這裡砸場子,其用意極其毒辣!
他不僅是說給日本聽的,更是說給臺下的韓國、菲律賓、澳大利亞乃至整個東盟聽的。
他借日本記者的提問,向整個亞太安全圈搞了一場“集體斷奶”。他的公開表態打破了多邊峰會的溫情面具,向所有指望依賴美軍維持地緣平衡的國家釋放了最清晰的信號:川普第二任期的美國,已經厭倦了安撫盟友的政治正確。
冷酷回應日本的“終極焦慮”
在香會這種公開場合,日本記者提問“美國的安保承諾”,通常是想在國際媒體面前逼美國防長再次做出“美國會百分之百保護日本、保護釣魚島”的防禦性背書,以此來穩定日本國內的信心和股市。
赫格塞斯非但沒有給日本這顆定心丸,反而反手抽了一記耳光。
他拒絕對具體防禦義務進行背書:當日本試圖用“安保承諾”來套牢美國時,赫格塞斯用“不需要被保護國”直接把球踢回給了日本。
他把“安全”變成公開競標的商品,在亞太防長們面前徹底亮出了賬本:美國的承諾不再取決於《美日安保條約》的條文,而是取決於日本在接下來的駐日美軍軍費分攤和軍火採購中,能拿出多少真金白銀。
引爆的亞太地緣政治海嘯
赫格塞斯在香會的這番雷霆發言,在現場直接引發了三種截然不同的劇烈反響:
——日本代表團的“公開窒息”
日本防衛省代表團在現場幾乎陷入外交災難。防長公開將日本定位為“被保護國/附庸”,並在多邊場合拒絕重申無條件安保承諾,這讓日本在東亞的戰略威懾力在一夜之間遭受嚴重貶值。
美國不需要被保護國!
日本明白了,美軍真的要後撤,而它必須衝上去佔位:美軍退守第二島鏈,日本要接上第一島鏈的空缺。
日本明白了,美國大哥要把它由盟軍變成“僱傭軍”!
作為回應,日本政府明確回應稱“日本將自己做主”。
——韓、菲等其他盟友的“唇亡齒寒”
現場的韓國和菲律賓代表團恐怕比日本還要恐慌。日本作為美國在亞太最核心、最有錢、最聽話的“基石盟友”,在香會上都遭遇瞭如此冷酷的對待,那麼底子更薄、正處於南海對抗一線的菲律賓,或者同樣面臨駐韓美軍軍費談判的韓國,未來在美國的賬本上又算得了什麼?
——周邊大國的“冷眼旁觀”與戰略重新評估
對於周邊大國而言,赫格塞斯的公開“退群式”發言,坐實了川普政府亞太戰略的空心化和交易化。這證實了其長久以來的判斷——美國在關鍵時刻並不會為了盟友的利益真正捲入一場大國大打的全面戰爭。
在新加坡香格里拉的鎂光燈下,赫格塞斯用一句話,把過去幾十年美西方極力粉飾的“基於規則的國際秩序”和“自由民主同盟”,變成了一場赤裸裸的僱傭兵跨國高層發佈會。
日本記者本想去香會“求一句平安”,卻沒想到扯下了美國霸權最後的一塊遮羞布,讓整個印太防務界在新加坡的冷氣裡,感受到了陣陣直逼骨髓的寒意。