5年內被美國製裁的中國公司高達678家——完整名單

美國自1997年2月首次開始發佈實體清單，當時主要限制與大規模殺傷性武器有關的實體，後來擴展至從事被美國務院所制裁和禁止的活動以及危害美國國家安全和外交利益的實體。一旦進入到這個名單，就喪失了在美國的貿易機會。如果被納入到被拒絕清單（Denied Persons List），那會是更大的災難。

自2018年貿易戰開始，美國不斷加大對中國企業制裁力度和範圍。

2018年3月22日至2021年12月18日，共有611家中國公司（機構）被隸屬於美國商務部的工業和安全局（簡稱BIS）列入實體清單。

其中，2018年被納入實體清單的有63家，2019年有151家，2020年有240家，2021年（截至12月18日）有157家。

該611家中國企業主要涉及三類，一類是與信息技術、核電、國防軍工有關的高校和研究機構；一類是與國防軍工及航天科技有關的機構及產業公司；一類是與通信、半導體、人工智能等相關的技術產業實體。這些實體，都被置於EAR的10類管制內容中。

在上述“實體清單”的基礎上，2022年至今，這份清單不斷拉長。

2022年12月16日的消息，美國政府將長江存儲、寒武紀、上海微電子裝備等在內的36家中國科技公司列入了“實體清單”，以期進一步阻撓和打壓中國科技行業的發展。

2023年3月2日， BIS將28個位於中國（含香港特別行政區）的實體和個人以及1家位於臺灣地區的實體（Neotec Semiconductor Ltd）列入實體清單。同時公佈的還有依據美國國務院依據第13846號行政令，以“參與從伊朗運輸石油產品的重大交易”為由將以下2家中國公司及其若干船隻列入SDN名單（Specially Designated Nationals and Blocked Persons List，即“特別指定國民和被封鎖人員名單”）。如此，共計31家中國企業被列入實體清單。

近5年來，被美國製裁的中國公司共計678家，平均每年136家。

此外，據統計，經BIS調查後，9名涉及中國的個人和企業被定罪，服刑期限總計152個月，刑事罰款總計約18.55萬美元，賠償約72萬美元。而在2021財年，約66%的刑事處罰和約40%的行政處罰與對華出口違法行為有關，總額近600萬美元，並導致約226個月的監禁。

自2022年7月以來，BIS 新增到“實體清單”的中國企業，包括人工智能、芯片半導體、生物科技和量子計算等。

在芯片代工領域，對中芯國際的制裁越來越多。作為中國產能規模最大、技術最新的芯片代工廠企業，美國正計劃採取措施限制中芯國際進口與14nm製程相關的設備，而且可能會進一步擴大至28nm的成熟製程範圍。如果中芯國際不能取得14nm製程以下的共用設備，例如40nm製程也在使用的刻蝕機，這直接影響到其40nm製程的擴建。

在智能駕駛領域，科大訊飛、曠世科技、大華科技、商湯科技、依圖科技等8家人工智能領域的公司被納入實體清單。這些中國公司要想從美國進口芯片、操作系統等零部件會更加困難。

此外，在媒體最新的報道中，應用材料（Applied Materials）、KLA Corp以及Lam Research Corp等半導體企業，已經點名提及。

值得注意的是，除了商務部，美國財政部和美國國防部也對中企實施制裁，但美國國防部沒有實際的執法權。現在，美國政府對中國軍方企業的制裁措施，由美國政府中負責制裁的OFAC 進行了落實以及細化。

從2022年開始，美國對中國半導體企業的制裁迅速轉移到商務部門下。美國對中企制裁的管理越來越集中統一。

究其原因，在於美國商務部相比財政部和國防部，更能身兼“運動員”和“裁判員”兩種身份，對全球半導體產業鏈的影響能起到立竿見影的效果，其許可證制度和UVL以及實體清單的“互相穿梭”規則能對目標企業形成足夠的打擊力度。

去年10月7日，BIS接連出臺三個文件，拉開了新一輪對華半導體技術管制的大幕之後。在之後的媒體說明會上，美國商務部表示，新一輪條規將和年底的瓦森納協定錨定，二者實現無縫銜接，這一現象同樣值得注意。

現在，美國商務部越來越彰顯出“寡頭”化特點，對內搶佔收攏了國防部和財政部的對中企遏制資源，對外極力邊緣化瓦森納協定和WTO的多邊機制，使得遊說集團和民間動員力量遭到某種程度的弱化。

下面將被美國製裁的678家中國公司完整清單（倒順序）列舉如下：

（一）2023年3月2日列入實體清單的31家中國企業

（29）GLOBAL MARINE SHIP MANAGEMENT CO.， LTD. （匯海船舶管理有限公司）

（30）SHANGHAI XUANRUN SHIPPING COMPANY LIMITED （上海軒潤船務有限公司）

（31）中國臺灣企業Neotec Semiconductor Ltd

（二）2022年12月16日列入實體清單的36家中國公司

Anhui Cambricon Information Technology Co．，Ltd．（安徽寒武紀信息科技有限公司）

AVIC Research Institute for Special Structures of Aeronautical Composites（中國航空工業集團公司複合材料特種結構研究所）

AZUP International Group Co．， Ltd．（安洲國際集團有限公司）

Beijing HiFar Technology Co．， Ltd．（北京華天海峰科技股份有限公司）

Beijing Machinery Industry Automation Research Institute Co．， Ltd．（北京機械工業自動化研究所有限公司

Beijing UniStrong Science & Technology Co．，Ltd．（北京合眾思壯(8.380, -0.10, -1.18%)（維權）科技股份有限公司）

Beijing Vision Strategy Technology Co．， Ltd．（北京銀景科技有限公司）

Cambricon（Hong Kong） Co．， Ltd．（寒武紀（香港）有限公司）

Cambricon（Kunshan） Information Technology Co．， Ltd．（寒武紀（崑山）信息技術有限公司）

Cambricon Jixingge （Nanjing） Technology Co．， Ltd．（寒武紀（南京）科技有限公司）

Cambricon（Nanjing） Information Technology Co．， Ltd．（寒武紀（南京）信息技術有限公司

Cambricon Technologies Corporation Limited（寒武紀科技股份有限公司

Cambricon（Xi’an）Integrated Circuit Co．， Ltd．（寒武紀（西安）集成電路有限公司）

CETC Cloud （Beijing） Technology Co．， Ltd．（電科雲（北京）科技有限公司）

CETC LES Information System Group Co．，Ltd．（中電萊斯信息系統有限公司）

China Electronics Technology Group Corporation No．28 Institute（中國電子科技集團公司第二十八研究所）

Chinese Academy of Sciences Institute of Computing Technology（中國科學院計算技術研究所）

Guangdong Qinzhi Technology Research Institute Co．，Ltd．（廣東琴智科技研究院有限公司）

Hefei Core Storage Electronic Ltd．（合肥兆芯電子有限公司）

Key Laboratory of Information Systems Engineering（信息系統工程重點實驗室）

Nanjing Aixi Information Technology Co．，Ltd．（南京艾溪信息科技有限公司）

Nanjing LES Cybersecurity and Information Technology Research Institute Co．， Ltd．（南京萊斯網信技術研究院有限公司）

Nanjing LES Electronic Equipment Co．， Ltd．（南京萊斯電子設備有限公司）

Nanjing LES Information Technology Co．， Ltd．（南京萊斯信息技術股份有限公司）

PXW Semiconductor Manufactory Co．， Ltd．（深圳市鵬芯微集成電路製造有限公司）

Shanghai Cambricon Information Technology Co．，Ltd．（上海寒武紀信息科技有限公司）

Shanghai Integrated Circuit Research and Development Center（上海集成電路研發中心）

Shanghai Micro Electronics Equipment （Group） Co．，Ltd．（上海微電子裝備（集團）股份有限公司）

Shanghai Suowei Information Technology Co．，Ltd．（上海索為信息科技有限公司）

Suzhou Cambricon Information Technology Co．，Ltd．（蘇州寒武紀信息科技有限公司

System Equipment Co．， Ltd． of the 28th Research Institute （Liyang）（溧陽二十八所繫統裝備有限公司 ）

Tianjin Tiandi Weiye Technologies Co．， Ltd．（天津天地偉業科技有限公司）

Xiong’an Cambricon Technology Co．， Ltd．（雄安寒武紀科技有限公司）

Yangtze Memory Technologies Co．， Ltd．（長江存儲科技有限責任公司）

Zhongke Xinliang （Beijing） Technology Co．， Ltd．（北京中科新聯科技有限公司）

Yangtze Memory Technologies （Japan） Inc．（長江存儲技術（日本）有限公司）

（三）截至2021年12月18日列入實體清單的611家中國公司