震驚之餘，全球都在猜測中國為何打破慣例緊急任命秦剛為外交部長？

秦剛任駐美大使不到兩年，突然被任命為外交部長，打破了慣例，因而備受國際社會高度關注。

按照慣例，秦剛本應在3月的全國人大會議被選為外交部長。

國際主流媒體均以“駐美大使秦剛打破習慣例 提前接任中國外交部長”為題進行報道，並給予種種猜測。

中國為何打破慣例，緊急任命秦剛為外交部長？

首先，這符合二十大中央的用人思路，不拘一格降人才。

秦剛在去年10月間的二十大上，出乎意外地晉升中央委員，成為中國外交系統唯一副部級躋身中央委員的官員，也是首名在任期內躋身中央委員的副部長，外界大呼意外。同時指出，這象徵秦剛將超越資歷更高的數名外交部副部長，將破格出任中國外交部長。

56歲的秦剛，年富力強，外交履歷完整，經驗豐富，熟悉歐美。他生於1966年3月，大學學歷，1988年起進入中國外交部工作，歷任外交部西歐司秘書、副司長、司長，駐英國公使，新聞司副司長、司長兼發言人，禮賓司長，部長助理，副部長，2021年調任中國駐美國大使。

其次，意味著中美關係仍是中國未來外交的重點。

中美建交後，中美關係一直是最重要的雙邊關係，中國外長也須是美國通，因而多有履職駐美國大使的經歷。秦剛從駐美大使任上直接升任外交部長，表明中國仍然非常重視中美關係。有一種可能，長期和歐洲打交道的他，早就被納入新一屆政府外交部長視野，外派駐美大使，就是要補上美國這一課。

為了完成熟悉美國的作業，秦剛在524天任內，走了美國22州，與包括政界、商界、體育界、民間人士廣泛交流，交了不少朋友。

他多次出現在美國人喜聞樂見的棒球、橄欖球和籃球賽場。北京冬奧會之前，秦剛出現在美國橄欖球賽場時，受到美國普通觀眾、球迷的歡迎；去年4月16日，他應邀出席美國國家動物園在大熊貓館舉行大熊貓抵美50週年慶祝活動，說道：“相信我們有足夠的智慧和勇氣，像保護大熊貓一樣，共同維護中美各領域合作並使它們結出更豐碩的成果，繼續造福中美兩國人民和世界人民。”

被任命為外長前夕的去年12月27日，他以駐美大使的名義出現在NBA 賽場，做了一次投籃表演——站在罰球線上一投即中。

這些就是中美兩國民間的友誼基因的展現！

去年12月6日，秦剛應邀出席美中貿委會年度晚宴，獲頒“傑出貢獻獎”。他在演講中說：“在美工作這500天來，我同美工商界保持了密切交往，收穫了很多友誼，感謝大家對我工作的支持和幫助。”他還半開玩笑地說：“感謝美中貿委會葛士柏主席對我的熱情介紹。但你忘記了一點，你沒有說秦剛大使是‘戰狼’。”

而正是葛士柏和秦剛通力合作，促成了中美巴厘島峰會。

實際上，美方對秦剛的任命也感到突然。布林肯搶在新年第一天（元月1日）與剛上任的秦剛通電話，他在推特上表示，他在電話中和秦剛討論美中關係，以及致力保持溝通管道暢通。這表明，美方也十分重視中美關係。

中國外交部發表聲明說：“秦剛向布林肯道別，憶及在擔任駐美大使期間與布進行了數次坦誠、深入、富有建設性的會見。期待與布繼續保持密切工作關係，推動中美關係改善發展。雙方並在通話中互致新年問候。”

第三，前外長王毅重任在身，難以分身管理具體外交事務。

王毅在二十大上當選政治局委員，之後接替楊潔篪擔任中央外事辦主任，不僅成為領導外交的“一把手”，負責外事工作的頂層設計與總體統籌佈局；而且作為國家安全委員會的重要成員，要承擔國家安全和海洋權益等方面職責，難有精力承擔大量具體而繁重的外交事務。

元月1日，中國外交部官網刊登王毅以政治局委員、中央外辦主任名義在《求是》雜誌2023年第1期以《矢志民族復興，胸懷人類命運奮進中國特色大國外交新徵程》為題刊文，提出了新的一年中國外交的六大任務：全力服務保障元首外交和中心工作；積極拓展平等、開放、合作的全球夥伴關係；不斷推動建設開放型世界經濟；堅決捍衛國家利益和民族尊嚴；積極參與全球治理體系改革和建設；著力提升國際傳播力和話語權。

這意味著王毅的屁股已經坐在了中央外事辦，要卸任外長一職。

第四，2023年開年就迎來元首外交，元首外交任務繁重。

元首外交位列中國2023年外交任務之首。繼去年底，越南國家主席、德國總理相繼訪華，以及G20峰會、APEC會議、訪問沙特並舉行中阿峰會和中國-海合會峰會，今年將出現新一輪元首外交高潮，主場外交也將亮點紛呈。

開年就迎來菲律賓總統小馬科斯，緊接著要來華訪問的，可能包括法國總統馬克龍、巴西新當選總統盧拉、澳大利亞總理阿爾巴尼斯、東盟國家領導人，此外，韓國總統尹錫悅、新西蘭總理阿德恩、意大利領導人也都表達了訪華意願……

如何服務與保障元首外交，任務具體、細緻且繁重，需要外交部長即刻就位。

再就是統籌拓展全方位外交佈局，一方面要處理大國關係，包括深化中俄戰略互信和互利合作，落實中美元首達成的共識，密切中歐高層往來和戰略溝通；另一方面。要深化同周邊國家友好互信和利益融合，加強同發展中國家包括非洲、拉美、南太平洋國家的關係，事情繁雜且艱鉅。

今年是一系列國際峰會的高峰期，包括“一帶一路”倡議十週年國際合作高峰論壇，上合組織、金磚國家均將擴充會員，中國-東盟南海行為準則落地，也許還要重啟中日韓自貿區談判；與此同時，還要花功夫落實中阿峰會利雅得宣言，中國－海灣阿拉伯國家合作委員會峰會《聯合聲明》和《戰略對話2023年至2027年行動計劃》。

此外，在疫情防控放開後，為中外人員往來提供更多便利，維護產業鏈供應鏈穩定暢通，培育全球發展的新動能，也是重要的外交任務。

第五，致力於國家統一，維護國家主權和安全的任務也很艱鉅。

在臺灣、南海、香港、新疆、西藏等一系列問題上，美國為首的西方對中國構成重大挑戰，必須花百倍精力，嚴肅認真對待。特別是在臺灣問題上，美國不斷衝撞紅線，如何應對，勞神費力。

王毅在文章中強調，將為捍衛國家利益和民族尊嚴構築堅強防線，並指出臺灣是中國核心利益中的核心，是中美政治的基礎，是中美關係不可逾越的紅線。

王毅指出，旗幟鮮明反對一切霸權霸凌霸道，抵制任何單邊保護行徑，堅定維護國家主權、安全、發展利益，同一切企圖遲滯甚至阻斷中華民族偉大復興進程的勢力開展堅決鬥爭，牢牢掌握我國發展和安全的戰略主動權。

總之，2022年國際形勢更加深刻複雜，新冠疫情與烏克蘭危機交織疊加，能源、糧食安全等多重危機接踵而至，霸權霸道霸凌行徑危害深重，世界陣營化、碎片化、無序化風險上升，各種不穩定、不確定、超預期因素積聚，人類社會面臨重重挑戰。

因而，新的一年，外交任務繁重而艱鉅，千頭萬緒，需要一個年富力強的掌門人。