逆轉！首都打響了“拼經濟”第一槍！

一週前，廣州打響了放開管控第一槍，引發全國紛紛響應。倉促之間，儘管措施不盡完善，甚至相互打架，卻開創了一個新時代

——走出疫情！

在各地都聚焦於國務院優化防疫新十條時，北京卻先行一步，打響了“拼經濟”第一槍。

首都日前發佈“新十二條”，全文是《北京市積極應對疫情影響助企紓困的若干措施》，全部是圍繞搞活和發展經濟的。

這是我沒有料到的。北京是什麼地方？皇城腳下，一向謹慎有餘，鮮有領頭天下先，畢竟敢為天下先是需要勇氣的。

作為首都，萬眾矚目的標杆，其發出新十二條，無疑向全國發出了一個強大信號：要將工作重心轉回到經濟建設中心的軌道上來了！

發展才是硬道理！

誰都知道民生比天大，誰都知道經濟的重要性，但在疫情肆虐了三年的今天，誰敢放“拼經濟”第一槍？這個時候，北京發出的信號是一個震撼彈，將影響國家未來一至兩年的歷史進程。

北京市委、市政府表示，堅決貫徹黨中央國務院決策部署，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，最大限度減少疫情對經濟社會發展影響。

就是說，轉到拼經濟的軌道上來，是中央的決策，中央的戰略部署。

中央日前發佈了“新十條”，其中關鍵是“不再對跨境地區流動人員查驗核酸檢測陰性證明和健康碼，不再開展落地檢”。還強調“非高風險區不得限制人員流動，不得停工、停產、停業”。

這是實現人口在全國自由流動的根本保障，被指“吹響終結疫情模式號角”，因此是將工作重心轉到拼經濟的軌道上來的必要前提。

北京新十二條雖然不是說疫情，但已經昭告天下：

我們走出疫情了！在此基礎上，要致力於發展經濟了！

北京新十二條的關鍵詞是 “助企紓困”，這抓住了搞活經濟的牛鼻子！

這三年，不僅“人民苦疫久矣”，而且企業苦疫久矣！

筆者在《停止爭論吧，經濟扛不住了！》文中說道，“長期的封控不僅嚴重影響人民生活，也對經濟活動造成了較大沖擊，使經濟活動在相當範圍內停滯，尤其小微企業面臨嚴重困境，大量線下業務為主的小微企業面臨生存困境；裁員潮席捲各個行業，青年人就業面臨巨大壓力，大學生就業形勢也十分嚴峻。”

所以，國家需要為企業休養生息，需要為企業紓困，需要為企業排憂解難，需要創造一切條件搞活企業。

企業是國民經濟的細胞，搞活經濟，首先要搞活企業，這也是常識。

北京新十二條著眼於四個方面的考慮

一是落實國家層面近期出臺的助企紓困政策，提出北京市落地措施。比如對企業實施一系列稅收優惠措施，旨在進一步降低企業經營成本。

二是拓展既有助企紓困措施，如北京市中小微企業紓困“18條”、穩經濟“45條”中的各項政策，進一步實施安排社保緩繳、擴崗補助等政策，旨在延續和放大原有政策效應。

三是針對市場主體相對集中的訴求，如設備購置與更新改造貸款貼息、提高金融資源配置、加強企業投資項目資金保障、緩解重大項目投資的資金約束等問題，優化政策措施，實現擴大有效投資、帶動就業、促進消費的綜合效應。

四是注重政策落地落實。每條措施都明確責任部門、明確時限和直接發佈實施，不再出臺配套細則，便於政策抓緊落實、加快見效。

為此，出臺了四方面十二項措施，項項乾貨，實實在在，看得見，摸得著。

一是五項降低企業經營成本的措施，包括延長住房公積金緩繳期限至2023年6月30日、依法對大型企業拖欠中小企業賬款公示以化解拖欠中小企業賬款，以及落實稅收優惠政策、延長社保補繳期限、緩繳部分涉企保證金三項既有政策。

二是三項加大金融支持力度的措施，包括對符合條件的部分領域設備購置與更新改造給予2.5個百分點的貼息、期限2年，資金直接下達至貸款簽約銀行，支持企業早採購、早支付、早到貨、早投用；落實對小微企業貸款實施延期還本付息政策，支持開發貸款、信託貸款等存量融資合理展期等兩項國家政策。

三是兩項穩定產業鏈供應鏈的措施，包括完善企業“白名單”制度、完善交通物流保通保暢政策，對重點物資運輸車輛通行證做到應辦盡辦等。

四是兩項穩就業、保民生的措施，包括拓寬每人1500元一次性擴崗補助政策的受益範圍，並延長申請期限，切實做好接訴即辦服務；依託市區兩級復工復產防控組和“服務包”機制，充分發揮屬地、部門、企業主體作用，及時解決應急問題。

北京市表示，將認真貫徹落實黨中央國務院關於助企紓困的決策部署，以實實在在的助企紓困措施，給予企業更大力度支持，切實激發市場主體活力，服務企業在京更好發展。

最後需要指出的是，這只是開頭，長期受疫情困擾的企業受傷很重，不是幾項政策措施就能夠很快起死回生、活泛起來的，需要持續諸如生命動力，持續輸入政策營養。

集40年改革開放經驗，搞活經濟就一句話：堅持以經濟建設為中心不動搖，鬆綁那些束縛甚至禁錮企業手腳的條條框框，推行放開搞活的寬鬆政策，創造寬鬆的市場環境，讓企業能夠更加自主地自我發展。

舍此別無它法！