中央對各地“一刀切”和層層加碼做法喊停！

“一刀切”已經成為一種一種常態頑疾。去年1月，央視網評論文章“‘一刀切’”為何屢禁不絕？”就點出了這一問題。

去年2月，人民網就各地禁摩限電讓群眾無路可走發文：一刀切不可行！

但是“一刀切”至今仍然盛行，一些地方和部門在政策執行上“一刀切”、層層加碼的問題有所抬頭。可以說各地在執行中央決策和政策時，往往出現千篇一律或“一刀切”做法。

近兩年，中央收緊宏觀調控，推出一系列調整政策，涉及反壟斷、抑制資本擴張、解決分配不公、規範市場秩序、整頓教育培訓、清潔互聯網、調控房地產……也出現“一刀切”現象，甚至出現運動式、冒進式做法。

還有近年出現的層層加碼分解指令性計劃性質的減排任務，搞運動式的拉閘限電，導致電荒。

最典型的恐怕是各地在防疫上採取“一刀切”做法，甚至出現西安那種醫院拒絕接診病人的簡單粗暴行為，釀出種種危及生命的後果；還出現小區失火，由於大門被封閉，消防隊只好翻牆進去救援這種匪夷所思的怪事。

“一刀切”和層層加碼是一種不顧執行對象、政策環境等具體實際，試圖通過簡單化方式推進政策執行，以致效果偏離政策目標併產生不良後果的政策失靈現象。

針對各地“一刀切”的做法，中央喊停了！

如果說，去年是主流官媒批評“一刀切”，那麼現在是中央直接喊停各地“一刀切”做法。

就各地執行“調整政策”的“一刀切”的做法，中央經濟工作會議強調：“調整政策和推動改革要把握好時度效，堅持先立後破，穩紮穩打”。

之後，李克強去年11月22日在上海召開部分地方政府主要負責人座談會上，嚴肅指出在出臺相關經濟政策措施時，要避免採取運動式、冒進式、一刀切措施。

他還提出，堅決反對形式主義、官僚主義，保證各項工作取得實效。

當然，這不僅是針對地方，也是針對中央政府本身。

針對各地防疫中的“一刀切”做法，國家發展改革委、交通運輸部、公安部等14部門日前發文強調：堅決防止“一刀切”！

中央14部門要求，各地要科學精準做好分區分類出行管理，在落實疫情防控措施的同時保障人員安全有序流動，堅決防止“一刀切”和“層層加碼”，減少對群眾生產生活的影響。

看來，中央看出了各地存在政策執行上存在“一刀切”、層層加碼的問題。這種“一刀切”和層層加碼，簡單粗暴，不僅加重了政策運行成本，而且加重了基層和人民群眾的負擔。

就如央視網評曾指出的：“一刀切”的工作方式要求簡單化、管理省勁化、懲罰嚴苛化，風險小而成本低，往往像傳染病一樣迅速擴張，“犯病”的地區和部門互相“抄作業”，甚至盲目攀比，提出各種不切實際的工作目標。

其結果導致各方苦不堪言，卻又敢怒不敢言。

所幸中央直接發聲了！

——問題也在這裡，為什麼不管出了什麼問題，中央不發聲，一些地方和部門就是不去做？！

實際上，“一刀切”就是懶政行為。照本宣科，隨大流，不做調查研究，不用動腦筋，不用細分、精細、精巧，別躺著就能做，這不是懶政是什麼？

**“一刀切”也是官僚主義和形式主義。**機械的照搬，只對上級命令、紅頭文件負責，一概而論，不用分析和區別不同情況，不根據任何實際情況變通，不用考慮民生問題和群眾利益，只要走過場就行了。

“一刀切”也是地方主義。不是以解決問題為導向，而是以“別在我地盤出事就行”為導向。只管自己的一畝三分地，不惜以鄰為壑，許多地方的封鎖措施無不如此。

說到底，**“一刀切”是想不負責任，不願意承擔責任。**一些官員只珍惜烏紗帽，不管老百姓死活。這一點在疫情防疫上尤其反應明顯。當然也有現實考量，如果防疫出了問題，主要領導及相關責任人都要受到嚴厲處罰，很可能面臨撤職處分。由於這種政治上的高壓，讓各地政府頭頭腦腦不寒而慄，為了保住烏紗帽，採取了懶政的對策。

於是，對於可能出現的問題，一些部門和地方官員抱著事不關己、高高掛起、明哲保身、但求無過的心態，多一事不如少一事，認為多做或創新做法風險大，完全照搬無大錯，也存在僥倖心理：只要本部門、本地區不出大問題。

那些出了問題的，都被認為是運氣不好，厄運砸到自己頭上了。

**懶政、形式主義和官僚主義，歸根到底，是把個人利益放在第一位，沒有把人民的利益放在第一位，同時人民群眾的監督機制也缺乏。**解決的方法應如毛澤東在“窯洞對”中所說說：“只有讓人民來監督政府，政府才不敢鬆懈。”按照毛澤東的說法，這就是民主！

這種政策執行上的“一刀切”，違背了政府決策執行的基本規律，極大削弱了政策執行的應有效果。

**“一刀切”和層層加碼的做法，看上去雷厲風行，實際上很容易走上運動式、冒進式歪路。**其做法不依時間地點條件不同而不同，同實事求是的思想路線背道而馳，所做虛功實則為無用功，浪費了大量人力物力，消耗了基層大量精力，搞得群眾煩不勝煩，嚴重影響黨和政府的形象，損害了黨同人民群眾的血肉聯繫，中央喊停是對的！