三隻“黑天鵝”突襲 導致世界格局五個重大變化-AUKUS標誌著美國調整對華戰略
去年以來,相繼而來的三隻“黑天鵝”突襲世界,我們恍如倒回基辛格所說的一戰前局勢,危機一個接踵一個,世界格局急劇分化重組。
1 第一隻黑天鵝:新冠病毒
**第一隻黑天鵝,人們早已熟知,就是新冠病毒,它徹底改變了世界。**其中標誌性事件就是改變了中美關係的走向。圍繞持續惡化的中美關係,整個世界開始在站隊和不選邊站兩個方面急劇分化重組。
在這一歷史大變故的持續加速之中,又突然飛來兩隻黑天鵝,從某些重要方面改變著圍繞中美關係“站隊”的順序和秩序。
2 第二隻黑天鵝:美軍撤離阿富汗
第二隻黑天鵝是美軍“倉皇”撤離阿富汗,引發世界級震動。
一方面,西方世界秩序被重創,“美國不可靠”開始形成思維定勢,特別是引起西方盟友對美國的不信任;
另一方面,歐亞大陸地緣政治格局發生了關鍵性變化,出現兩個標誌性的事件:
——形成一個從中國到俄羅斯,囊括了整個東亞、南亞(除印度)的上合組織政治版圖,這個版圖把美國及西方勢力完全排除出去,成為上合組織的“門羅主義”。
這是中俄的一個意外收穫!
——伊朗將加入上合組織。中俄均支持伊朗加入上合組織,伊朗加入的政治障礙已經掃除,在走完技術程序之後,伊朗將成為上合組織的正式成員。這反映出在美軍撤出阿富汗之後,上合組織成為中俄和中東、中亞聯合的戰略平臺。
與此同時,上合組織正在考慮給予沙特和埃及對話夥伴國地位。
如此一來,上合組織將掌握中亞、中東石油版圖,而伊朗也將脫離美國製裁苦海。
3 第三隻黑天鵝:AUKUS
第三隻黑天鵝是才飛出來的美英澳核艦艇聯盟(AUKUS)。
目前大家都在關注法國為此發飆,卻忽視了美國為何在這個時候要搞這麼一個AUKUS?
實際上,AUKUS本身意味著美國全面圍剿中國戰略破局,轉而調整為重點進攻。
**一則是亞洲版北約破局。**從去年開始,美國就意圖在美日印澳“四方安全對話機制”的基礎上組建“亞洲版北約”,且四處放風,但響應者寥寥,事實上搞不起來。
**再就是五眼聯盟分歧嚴重。**美國本想把五眼聯盟打造成對抗中國的軍事聯盟,但加拿大不積極,新西蘭明確反對超出情報分享範圍搞其他事情。美國認為這兩個夥伴不可靠,於是踢開他們組建AUKUS。
**第三,美國一直拉歐盟加入反華聯盟,但得不到積極回應。**歐盟一方面在價值觀上反華,另一方面主張跟中國合作,特別是經濟方面的合作。而且歐盟越來越強調戰略自主,不願公開加入反華聯盟。
歐洲的不忠誠也是美國下決心搞AUKUS小團伙的主因之一,所以即使得罪法國和歐盟也在所不惜。
正是在這個大背景下,美國選擇依靠忠誠於他的盎格魯撒克遜人,不惜違背核擴散原則,建立AUKUS這個核軍事聯盟。
4 四方安全對話戰略轉身
在新的AUKUS安全框架之外,五眼聯盟仍然履職情報收集與分析,四方安全對話則朝著產業鏈聯盟發展,著眼於在關鍵產業方面切斷跟中國的聯繫。最近幾次四方安全對話的重點都是商討這個議題,9月24日將舉行的四方安全對話也是聚焦半導體供應鏈和疫苗分配。有分析認為,這是在AUKUS框架下,給四方安全對話注入新的發展動力。
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但是,令美國始料不及的是,組建AUKUS引發了法國的極端憤怒,並強化了歐盟對英美澳的不信任。在出賣阿富汗後,又出賣法國,讓“美國不可靠”在歐洲盟友中變得“更加不可靠”。
5 法國和歐盟的報復
儘管拜登主動給馬克龍打電話,在外界看來馬克龍似乎不再憤怒了,但事情並沒有那麼簡單。
仔細梳理近幾天發生的事情,便發現了問題。
**一是拜登沒有道歉。**此前法方可是要求美方澄清事實和道歉的,現在美國白宮僅僅表示“拜登同意本可更妥善地處理此事”。
9月22日,白宮新聞秘書普薩基在回答有關拜登是否在通話中道歉的問題時表示:“他承認,應該進行更加詳細的磋商。” 普薩基20日曾表示,美國不會因法國方面的不滿而放棄美英澳三方協議。
就是說,拜登沒有道歉,也不會顧忌法國感受,將繼續我行我素。
**二是拜登政府以不反對歐洲防務來交換法國和歐盟對AUKUS的認可。**法國在拜登通話後聲明說,拜登在通話中重申,法國和歐洲參與相關地區戰略的重要性。美方還認識到一個更強大、更有能力的歐洲防務,將為跨大西洋和全球安全作出積極貢獻,並與北約形成互補。
顯然,拜登表示了不反對馬克龍一直主張的加強歐洲自身防務的訴求。而這正是歐盟走向自主的關鍵一步。
**三是歐盟站隊法國,推遲歐澳自貿協定談判。**9月21日,歐洲議會國際貿易委員會主席、德國議員蘭格批評澳大利亞背信法國,稱此舉“在某種程度上是對歐洲利益的攻擊”。同時表示,歐澳之間“出現了信任問題”,雙方自由貿易協定談判預計將被推遲。
9月20日晚,法國外長勒德里昂在紐約再次指責美國和澳大利亞背叛法國,並呼籲歐洲人“認真思考盟友間信任破裂”的問題。
顯然,法國的怒火併沒有熄滅。
法國和歐盟正在報復澳大利亞,打臉給他的主人美國看。
**四是北約成員國響應法德倡議,同意修改北約戰略構想。**9月22日,法國防長帕利在法國參議院的會議上表示:“北約成立的理由是保障跨大西洋的安全。這一點我們理解美國,因此我們的夥伴決定根據我們的倡議以及德國的倡議,修改北約戰略構想。”她指出,這項工作能夠使北約在馬德里召開峰會之前弄清狀況,並加強歐洲的防禦。
歐洲國家普遍認為,北約安全防務的重點是歐洲,不應介入歐洲以外事務。
與此相關,西方爆出消息:法國以加強歐洲防務為契機,推動歐盟國家退出北約;如果退約不成,則奪取北約指揮權,讓北約成為歐洲人的北約。
6 核軍備競賽潘多拉魔盒打開
三個盎格魯撒克遜國家的AUKUS打開了潘多拉盒子,恐引發新一輪核軍備競賽,打破印太地區的戰略平衡。
有三個動向值得關注:
**一是法國轉向擁抱印度。**近日,突然有條重磅消息傳來,說是法國有意向印度提供核潛艇。據悉,法國外長近日約見了印度外長,表示既然澳方不想要這個訂單了,賣給印度也行,反正印度也一直想要核潛艇技術。
**二是俄羅斯可能向伊朗提供核潛艇。**近日傳出的這一消息更加勁爆,恐怕是美英澳最不願意看到的。
**三是東南亞擔憂核競賽蔓延。**印尼和馬來西亞反應頗為激烈,印尼政府取消莫里森訪問雅加達的行程。印尼外交部發言人發表聲明,強調澳大利亞“承諾繼續履行所有核不擴散義務的重要性”;馬來西亞則已要求澳派遣官員前往該國進行解釋澄清,馬來與文萊、柬埔寨、緬甸、老撾、越南等國緊急磋商,馬國防部長希沙姆丁表示將於近期訪華就AUKUS一事尋求中國意見,可見事情緊迫;新加坡《聯合早報》社論則呼籲讓局勢持續惡化對誰都沒有好處,區域和平穩定才是最大公約數。
7 世界格局的五大變化
綜上所述,在三隻黑天鵝突襲下,世界發生了五個方面重大變化
——中美關係惡化,由利益攸關方變成對手,再也回不到從前。
——美國全面圍堵中國戰略失敗,調整為AUKUS核聯盟對抗中國。
——中俄主導的上合組織崛起,成為對抗美國的戰略平臺。
——經過阿富汗和法國相繼被“出賣”,“美國不可靠”正在成為國際思維定勢,催發西方分化,法國和歐盟將走自己的路,與美國及其AUKUS“小團伙”將漸行漸遠。
——AUKUS打開了潘多拉盒子,將引發新一輪核軍備競賽,打破印太地區戰略平衡,並重組印太陣營。