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拜登政府對華關係正在轉向務實合作?

布林肯跟王毅通話求合作,拜登提名新任駐北京大使,哈里斯訪新加坡沒有攻擊中國,這是過去兩年所沒有過的。

拜登政府對華關係正在轉向務實合作?

最近發生了一系列事件,似乎在改變中美關係的態勢:

布林肯跟王毅通話求合作,拜登提名新任駐北京大使,哈里斯訪新加坡沒有攻擊中國,這是過去兩年所沒有過的。

這是否意味著中美在經過一系列激烈衝撞之後,開始面對現實,走向務實合作?

這是否意味著兩國-尤其是美國都意識到“雙方誰也取代不了誰,誰也打倒不了誰”,只能面對現實?

這是否就如美方所言,要為中美關係增加護欄(guardrail),以避免發生衝突,實現和平共存?

不論如何,如果你仔細觀察,就會發現近來兩國間口水戰少了,沒有之前那種劍拔弩張了。

通過天津會談,雙方各自闡述了原則立場、交出了各自的關注清單,瞭解了彼此底線,再加上阿富汗局勢陡然變化,拜登政府陷入外交困境。

正是在這個大背景下,出現了上述談不上很好但並不壞的消息。

塔利班捲土重來之際,在美國公民沒有完全撤離、歐盟外交使團和北約盟國還沒有撤離,而塔利班警告美國必須在8月31日前全部撤走,美國重啟與塔利班談判的關鍵時刻——

布林肯跟中國外長王毅通話,首次沒有宣示“實力地位”,首次不拿人權說事,只尋求兩國合作穩定阿富汗局勢。

不僅如此,布林肯破天荒對中國做出承諾,表示美中實現和平共處是共同目標,希望雙方尋求和開展合作,對重大國際地區問題保持溝通;

強調美中“可通過建設性方式逐步加以解決”分歧;

特別承諾:反對一切形式的恐怖主義,不尋求在中國西部邊界地區出現動盪。

這最後一點十分重要!

只是不知道,布林肯態度轉變,只是為了讓拜登政府擺脫當前的外交危機的權宜之計。

畢竟當年奧巴馬時期的國務卿在金融危機重創美國時,高調宣示:中美“同舟共濟”,一旦美國危機緩解就變臉,挑起南海事端。

前車之鑑,不得不防!

中美外長通話沒幾天,拜登宣佈提名伯恩斯為新任美國駐華大使,銜接緊密,看起來像是務實外交的組合拳。

美媒幾乎一致認為,伯恩斯是民主、共和兩黨都能夠接受的人物,這一提名會順利通過。但作為交換,可能伯恩斯要提交“投名狀”,在參議院的聽證會上表示對華強硬立場。

西方媒體都認為,伯恩斯履職意味著美國對華政策進入務實階段。

如果伯恩斯順利履職,美國缺席駐北京大使長達10月之久的尷尬局面將終結。

伯恩斯的重要性並不在於人們所關注的他作為職業外交官的履歷,而在於他本人的“實力地位”。

伯恩斯曾任美國副國務卿,目前在哈佛大學肯尼迪政府學院擔任外交與國際關係實踐教授。而肯尼迪政府學院是美國政治家、外交家的搖籃,人脈關係極為廣泛,大凡要在美國政壇施展拳腳的,都要到這裡來鍍鍍金,結交人脈。

可以說伯恩斯桃李滿天下,都是美國政界、外交界的重量級人物。

特別是他與拜登的特殊關係,套用一句俗話:他可以直達天庭(拜登)!

美國輿論甚至認為,伯恩斯的地位超過了布林肯。

所以就有了一種說法:從伯恩斯到達北京那一天開始,中美外交溝通就不需要布林肯了!跟伯恩斯談,就等於直接向拜登傳遞信息,不需要通過美國國務院中介;伯恩斯的表態一定意義上代表白宮,而不需要請示布林肯。

所以,不要小看了伯恩斯被提名這件事的意義。

所以,中國第一時間作出反應。

在近日的外交部例行記者會上,汪文斌回應提問時表示,我們注意到美國總統拜登提名前副國務卿伯恩斯擔任駐華大使的報道。中方希望新任的美國駐華大使致力於促進中美兩國的友好合作,為推動中美關係健康穩定發展,發揮建設性的作用。

再來說說哈里斯的亞洲之行

按照原來的議程,哈里斯主要是針對中國談南海問題,施壓東南亞站隊美國。

但是阿富汗局勢的變化促使其改變了議題。從她訪問新加坡第一天的談話可見,此行的重點是“關注阿富汗撤僑”。

阿富汗撤僑其實跟東南亞國家般半毛錢關係都沒有,可是哈里斯偏偏要在東南亞談這個話題,無非是要撤出另一個話題,表達美國的承諾,扭轉“美國不可靠”的外交困境。

針對美國倉皇撤離阿富汗產生的“美國不可靠”外交困境,哈里斯此行還有一項議程,就是向亞洲盟友重申美國對盟友的承諾,說明亞洲盟友跟阿富汗不一樣。

哈里斯說,美國對東南亞的承諾是堅定的,與對阿富汗的承諾不一樣。

可是,人們記憶猶新,5月份拜登宣佈從阿富汗撤軍時也宣示,美國對阿富汗的承諾堅如磐石。

可是,可是…… 國際社會包括美國的盟友自然不信。

新加坡的態度很明確,就是不選邊站和看重美國如何做。

哈里斯訪問前,新加坡總理李顯龍就發出警告:美國不要把中國當成敵人,否則將面臨巨大危機。

現在,李顯龍不接哈里斯的茬,顧左右而言它,把議題轉向協助美國阿富汗撤離,當面凸顯了美國面臨的外交困境。

又當著哈里斯的面說:如何看待美國的決心和對該地區的承諾將取決於“美國今後的行動,如何在該地區重新定位,如何與廣泛的朋友、夥伴和盟友接觸……”

這若干“如何”背後透著對美國的不放心,反襯了“美國不可靠”。

畢竟就如歐洲媒體歷數的事實一樣,美國屢屢拋棄盟友;也如紐約時報的警告:臺灣、烏克蘭、菲律賓、印尼要當心了!

哈里斯此行是否會攻擊中國,主要看她在越南的言辭。至少目前她沒有攻擊性語言,沒有再拿“人權”說事。

實際上,如何跟美國打交道,中美兩國如何展開務實外交,中國似乎有了經驗。

中國態度很清楚,美國不能一面要中國合作,另一面遏制攻擊中國。

從天津會談王毅和謝峰的講話,到王毅跟布林肯直言:美方不能一方面處心積慮遏制打壓中國,損害中方正當權益;另一方面又指望中方支持配合。

的確,國際交往中從來不存在這種邏輯!

從中方的角度,可以接受競爭,也可以在競爭基礎上務實合作,但不能接受美國宣示的所謂“對抗性”。

所以,中國要求美方說明,競爭、對抗與合作的關係,要求美方交代清楚為何在攻擊中國時,要中國予以合作?

著眼於務實外交,中方已經向美國提出了兩個清單,也表明了上述原則立場,就看美方如何回應了。

下一個關鍵點可能聚焦在孟晚舟案的走向。