美國大選噩夢：特朗普拒絕承諾和平交接權力並擬定“應急計劃”

這兩天全球輿論場都在關注來自美國的兩個焦點問題：一個是特朗普是否會和平接受大選結果；一個是他是否會在大選前提名最高法院大法官金斯伯格的繼任者，而後者從一定意義上可以決定特朗普的大選命運。

這其中前一個問題，是美媒日前突然曝出特朗普競選團隊正在擬定”應急計劃”，以拒絕承認不利大選結果；後一個問題，是因為美國自由派大法官魯斯·巴德·金斯伯格因癌症去世，而特朗普及其所代表的共和黨急於在參議院通過繼任者提名，試圖形成保守派大法官在高等法院壓倒性優勢，重演高等法院裁決選舉結果的驚天一幕。

這兩件事，不僅涉及特朗普的政治生命，更涉及美國命運。

1  特朗普團隊擬定拒絕不利大選結果的“應急計劃”

U.S. President Donald Trump reacts with supporters formally kicking off his re-election bid with a campaign rally in Orlando, Florida, U.S., June 18, 2019. REUTERS/Carlos Barria – RC142DE37DC0

美國輿論最近幾個月一直都在高度關注特朗普一直在竭盡全力以其特有的方式破壞選舉結果，以確保對他有利的結果。其中可能的方式：

（1）讓人們對郵寄選票的合法性產生懷疑，並通過郵政服務部門破壞或拆除郵箱；

（2）試圖招募所謂“執法人員”作為投票觀察員，並確保這些“執法人員”由支持他的粉絲組成；

（3）曾經放風推遲選舉；

（4）用行政命令方式，以拜登精神健康為由宣佈禁止他參選；

（5）公開表示他不會接受任何他不喜歡的結果，其競選團隊正在密謀“繞過”對其不利的大選結果。

這（5）太過聳人聽聞，卻非空穴來風。

大西洋月刊(The Atlantic)近日曝出驚天消息：特朗普競選團隊一直在討論“繞過選舉結果，在共和黨在立法機構佔多數的關鍵州任命地方選舉人的應急計劃”。

應急計劃深入探討了如果特朗普在2020年總統大選中明顯失利，要求他否認選舉失利。《大西洋報》援引共和黨消息人士的話說，特朗普的競選活團隊正在討論繞過選舉結果，在共和黨擁有立法多數席位的州任命忠誠特朗普的選舉人。

大西洋月刊一篇文章稱，關於11月3日到明年1月就職期間，可能等待我們的憲法危機令人深感不安。共和黨消息人士告訴大西洋月刊記者蓋爾曼，特朗普團隊可以以總統毫無根據的欺詐指控為由，要求共和黨控制的州政府選擇選舉人，完全無視不利或不確定的普選結果。

特朗普競選團隊認為，我們已經習慣了選民根據民眾投票當選，但”憲法中沒有任何東西說必須這樣”。蓋爾曼指出，無論這種反轉看起來多麼威權，憲法並沒有禁止這樣的舉動，特朗普的競選團隊可以做到這一點。

特朗普競選團隊的一名法律顧問向大西洋月刊說，作為這個計劃的一環，（共和黨控制的）州立法機構會說，“好吧，我們被賦予了這種憲法權力”；“我們不認為我們自己州的結果是準確的，所以這裡是我們認為恰當地反映了我們州結果的選舉人名單。”

《大西洋報》報道說：”川普會要求州立法者擱置民眾投票，行使直接選擇選舉人名單的權力。特朗普成功保持計票結果的時間越長，立法者在安全港最後期限到期前採取行動的壓力就會加大。特朗普競選團隊將以“有人聲稱存在所謂的選民欺詐行為”，而拒絕選舉結果。

州共和黨領導人風輕雲淡地表示，他們非常高興能夠實現這種奪權。作為舉足輕重的搖擺州之一-賓夕法尼亞州共和黨主席勞倫斯·塔巴斯(Lawrence Tabas)告訴蓋爾曼：“我已經向他們提到過這一點，我希望他們也在考慮這一點。他說：“這是憲法規定的可用的法律選擇之一。”

特朗普競選團隊表示，他們”正在為自由和公正的選舉而戰”。

美媒據此推測，特朗普會在所有選票清點之前簡單地宣佈自己獲勝。

目前的競選形勢是，拜登在全國範圍內仍然遙遙領先於他的對手，但兩人在佐治亞州、愛荷華州、佛羅里達州和亞利桑那州等幾個關鍵州的競選勢均力敵。德克薩斯州、佐治亞州等典型的深紅色州由共和黨控制著立法機構，對拜登的勝選前景構成了挑戰。

2 特朗普公開拒絕承諾大選後和平交接權力

特朗普本人的態度印證了上述“應急計劃”。

9月23日，特朗普在白宮內接受採訪時拒絕承諾大選後和平交接權力。他還再次質疑郵寄選票的可信度，暗示今年的大選結果可能最終會由最高法院來決定。

有記者問：敗選後是否會和平交接權力？

特朗普：沒有交接，只有延續。

在9月23日的白宮記者會上，《花花公子》（Playboy）白宮高級記者布萊恩·凱瑞姆問了特朗普一個問題，“您會承諾大選後確保和平交接權力嗎？”

《衛報》稱，美國前總統們都會回答一個簡單的“會”（yes），但特朗普沒有。他對這個問題的回答是：“我們需要看看會發生什麼，你知道的。我一直在強烈抱怨郵寄選票，它就是一個災難”。

凱瑞姆繼續追問：“我明白，但民眾正在產生騷亂。您能確保和平交接權力嗎？”

特朗普繼續拒絕作出承諾，他說：“取消郵寄選票，就會有一個很和平的——但坦白說，不會有（權力）交接，只會有（權力）延續。郵寄選票已經失控了……民主黨人比任何人都瞭解這一點”。

凱瑞姆之後在推特上發文稱，“這是我採訪中聽到的最嚇人的回覆。我採訪過已定罪的殺手，他們都更具同理心。唐納德·特朗普正在倡導內戰”。

特朗普的答記者問與上述“應急計劃”高度吻合。“應急計劃”中，對於大選的不利結果，特朗普的開場白就是宣稱選票是假的，並任命將做出對他有利的決定的選舉人。

實際上，特朗普也多次暗示不會接受敗選的結果。今年7月，特朗普在接受福克斯新聞採訪時就曾表示，“我得看情況，我不會直接說‘好’，也不會直接說‘不’，上次我也沒說”。

8月19日下午，在白宮發佈會上，有記者提問：“總統是說除非他贏得選舉，否則他不會接受選舉結果嗎？”白宮新聞秘書凱莉·麥克納尼回應說：“總統一直在說，他將看看會發生什麼，然後再做出決定。”

雖然這一回答模糊不清，卻也沒有否認。CNN以“白宮連假裝特朗普不會質疑選舉結果都不假裝”為題評論稱，麥克納尼的回應非常明確：如果特朗普輸了，不要指望他會承認失敗。

評論指出，過去幾個月裡，特朗普在一系列聲明和推文中，攻擊郵寄投票的公正性，堅稱選舉在某種程度上被操縱。文章稱，特朗普一生都在營造一種不可戰勝的氛圍，一種不斷贏、贏、贏的敘事。當民調顯示他可能不會獲勝時，他會編造藉口來解釋原因。這些藉口總是和那些無名的“他們”有關。

由於新冠疫情危機，今年許多美國選民可能以郵寄投票形式參與選舉。這遭到特朗普的不斷質疑和抨擊。特朗普抨擊郵寄選票，稱大規模郵寄選票可能導致大選“再來一次”。他說：“你必須保證能正確投票。你不能把數百萬張選票到處郵寄，寄給死人、寄給狗、寄給貓……”

根據美媒調查，支持拜登的大多數選民表示他們更願意通過郵件投票，而大約2/3的特朗普支持者表示他們更願意在選舉日親自投票。

3 特朗普試圖重演高等法院裁決選舉結果一幕

The flag flies at half-staff at the Supreme Court on the morning after the death of Justice Ruth Bader Ginsburg, 87, Saturday, Sept. 19, 2020 in Washington. (AP Photo/J. Scott Applewhite)

眾所周知，2000年美國共和黨小布什和民主黨戈爾之間因佛羅里達州計票差額引發的憲政之爭，最後布什向聯邦最高法院提出緊急上訴，最高法院因為共和黨提名法官佔了5個席位，以多一票之差一錘定音。這一裁定將小布什送入白宮，戈爾向布什承認失敗，並發表了電視講話：“現在最高法院已經說話。儘管我不同意法院的判決，但我接受它。”

現在，特朗普正特朗普試圖重演這一幕。

在金斯伯格辭世前，美國最高法院中有5名共和黨提名的保守派法官、4名民主黨提名的自由派法官，他們決定國家的命運。

作為最高法院4位自由派大法官之一，金斯伯格的離去，提高了美國共和黨總統特朗普在今年11月大選之前，提升保守派在最高法院佔多數的機會。金斯伯格去世前意識到這一點，她在寫給孫女的一份聲明中寫道:“我最強烈的願望是，在新總統就職之前，我的席位不會替換。”

但是，特朗普早就迫不及待地要奪取金斯伯格留下的空缺席位。白宮消息人士告訴BBC合作伙伴CBS新聞，特朗普總統預計將盡快提名一位保守派人士接替金斯伯格。

上個月，在被問及儘管大選即將舉行，他是否仍會提名候選人填補最高法院可能的空缺時，特朗普回稱，“絕對的，我會這麼做。”他說，“我會迅速行動。為什麼不呢？要是民主黨人處在這一位置上，他們也會這麼做。”

9月初，特朗普就提出了一份最高法院新法官候選人的20人名單。名單上就有弗朗西斯科（Noel Francisco）和卡薩斯（Gregory Katsas）。前者曾不下17次代表特朗普政府，在最高法院出庭；後者曾在出臺引激烈爭議的一項入境禁令問題上向特朗普提供諮詢。該禁令的對象是穆斯林居多數的國家。

9月23日.特朗普再次強調希望在11月3日的大選前任命一位大法官，以接替前段時間因病去世的金斯伯格。他表示，“我認為此次大選最終將由最高法院決定結果，因此我們有9位大法官非常重要”。他說：“最好是在大選前（任命大法官），因為民主黨人推動的這場騙局（郵寄選票）將在美國最高法院前（接受審判）”。特朗普此前已表示，他將於本週六下午宣佈大法官提名人選，候選人將是一名女性。

提名必須經由參議院表決通過。金斯伯格大法官逝世的消息傳出後，國會參院多數派領袖、共和黨人麥康內爾證實，將會快速推進新任命一名最高法官進入最高法院的進程。他稱，“參議院將對特朗普總統提名的候選人舉行表決”。

特朗普上任以來已經任命了兩名法官，目前在最高法院的大多數案件中，保守派以5比4領先。若特朗普將一名自己看中的保守派候選人安排進最高法院，則法官席上，保守派陣營將擁有6比3的明確多數。這一點有可能導致在大選出現巨大爭議時，高等法院的裁定有利於特朗普。

這對於拜登及其民主黨將是一個重大打擊。共和、民主兩黨圍繞金斯伯格繼任席位展開了一場高風險的政治鬥爭。民主黨堅決反對在大選前提名並投票金斯伯格繼任者，他們說，共和黨人在2016年大選前拒絕奧巴馬提名填補當時大法官空缺的機會。

金斯伯格的去世給數月來異常穩定的總統競選帶來了不可預測性。現在，不僅白宮在11月面臨不確定性，最高法院的意識形態平衡也可能處於危險關頭。

4 美國輿論擔憂出現“大選噩夢”

CNN指出，大選後和平交接權力是美國民主的基石之一，特朗普拒絕作出這一承諾，再次引發了外界對於他若敗選會拒絕移交權力的擔憂。

美國全國廣播公司（ABC）指出，特朗普拒絕承諾和平交接權力是史無前例的。美國首位主動辭職的前總統尼克松，在1969年的就職演講中曾提道，“通過有序地交接權力，我們一起慶祝讓我們保持自由的團結”。

眾議員亞當·希夫（D-Calif.）譴責特朗普總統拒絕承諾，如果他在11月的選舉中失利，將和平移交權力，他在推特上說，”這就是民主死亡的原因。希夫在推特上說， 特朗普不會承諾和平過渡， 因為他 “非常渴望堅持權力”， 這也是他 “試圖扔掉數百萬張選票” 的原因。他接著說，共和黨”太渴望說一句話了”，但美國人”會反擊”。

美國公民自由聯盟也對特朗普的言論表示反對。“和平交接權力對於民主運行是必不可少的，美國總統發出這樣的言論會讓每一個美國人擔憂”。

現在的美國都在擔憂會出現“大選噩夢”，即特朗普失敗後可能拒不認輸。

美國沃克斯新聞網8月18日題為“如何避免選舉後噩夢”的文章寫道：設想一下，拜登在11月總統選舉中以微弱優勢獲勝，而特朗普拒絕認輸，特朗普可能會找出郵寄選票舞弊等說辭。設想這種情況持續數月，一直到明年1月的新總統上任日期。再設想一下，雙方都走上街頭示威，警方不能或不願去管控大規模騷亂。一些武裝起來的特朗普支持者因為認定有人試圖發動政變而憤怒，然後決定自己來解決問題。

有美媒預料，11月3日投票後，兩位候選人得票率相差不大，並以選舉存在欺詐和操縱為由拒絕認輸，雙方的支持者走上街頭，甚至武裝起來對抗……

隨著競選進入白熱化階段，類似有關“大選噩夢”的擔憂在美國輿論場越來越多。美媒認為，美國現代歷史上首次有尋求連任的總統在投票前就做出可能否定大選結果的姿態，或意味著選舉後無休止的爭議甚至可怕的“末日場景”。

輿論認為，如果這樣，發生暴力衝突的概率很高。

CNN在報道中預測了2020年大選後可能出現的“末日場景”：數十起挑戰各州選舉結果的訴訟，對選民欺詐和選舉“被操縱”的指控，數百萬張選票由於郵寄延誤而遲到，在選舉日之後計票工作持續數週，總統拒絕在就職日臨近時讓出權力……

事實上，不僅特朗普不會輕易承認敗選結果，拜登可能也不會。據BBC報道，就在上個月，希拉里曾呼籲拜登，在此次大選中若是選票相近，“無論如何”都不要承認敗選。她指出，共和黨人可能會想盡辦法攪和缺席投票，同時調動一大批律師挑戰大選結果。

對於特朗普9月23日表示拒絕承諾和平交接權力，拜登當晚回擊稱，“我們處在一個怎樣的國家中？看，他（特朗普）說出了最荒謬的話。我已經不知道該說什麼了，但我真的一點也不驚訝”。拜登團隊的回應則強硬得多，“美國人民將決定此次大選結果。美國政府完全有能力將入侵者趕出白宮”。

有文章分析認為，這場選舉已經成為幾十年來對美國體制的最大考驗。兩大陣營都已撥出數百萬美元資金，組建龐大的法律團隊，為預計將持續很長時間、可能存在爭議的投票後階段深入制訂應急計劃。

曾在奧巴馬政府工作的朱利安·卡斯特羅評論稱，“在一天之內，特朗普拒絕和平移交權力，敦促儘快確認最高法院大法官提名以讓他在大選結果受到挑戰後再獲得一次大選。這就是共和黨真切存在的法西斯主義”。眾議院議長南希·佩洛西、民主黨資深參議員伯尼·桑德斯等人都曾公開表示，要為特朗普拒絕離開白宮做好準備。

沃克斯新聞網報道說，今年6月，一家名為“交接過渡完整性項目”的組織邀請100多名民主共和兩黨專家對選舉日之後可能發生的情形進行模擬演練。演練後發佈的報告稱：“我們預計會出現法律訴訟、迥異的媒體報道、試圖阻止計票以及雙方支持者示威等情況，發生暴力衝突的概率很高……”

有美國議員表示，特朗普拒絕承諾和平交接權力，表明了他的絕望，或者他想成為獨裁者。