接二連三遭遇國際社會冷遇的美國 又被排除在國際會議之外 空前孤立!
美國在反華議題上接二連三遭受挫折,就連最最反華的鷹派代表人物蓬佩奧也感到沮喪與失望。日前,又圍繞伊朗問題曝出三個重磅消息,美國遭到羞辱性冷遇。美提議恢復制裁伊朗,英法德聯名說“N!” 歐盟聯合中俄6國召開伊核問題會議,美國被排除在外。
之前,聯合國人權大會就香港問題表態,55國VS27國挺中國;歐盟對美國的“新冷戰聯盟”表達了冷淡,無論是德國還是法國,都對支持這樣一個機構毫無興趣;在蓬佩奧7月23日講話之後,德媒、《日本時報》、《聯合早報》三家媒體第一時間公開發布了對蓬佩奧言論中的不贊成。
美國在反華議題上接二連三遭受挫折,就連最最反華的鷹派代表人物蓬佩奧也感到沮喪與失望。蓬佩奧7月30日在參議院外交委員會聽證會上表示,對支持中國為香港製定的新安全法的國家數量感到失望。蓬佩奧指出,鑑於中國的經濟實力,組建國際聯盟的難度很大。他表示,支持中國的國家數量之多,讓他感到“驚訝和失望”。
此外,在其他重要議題上,美國也遭到冷遇。如法國、德國宣佈退出G7有關世衛組織改革的談判,意大利的立場與法、德一致,原因是他們對美國宣佈退出世衛組織後仍試圖主導有關談判表示不滿;在“北溪-2”項目上,20多個歐洲國家聯合起來對美國說“不”;在防疫問題上,歐洲至今都沒有向美國開放邊界……
這些都是重要信號,表明美國或許正在被國際社會孤立。
日前,又圍繞伊朗問題曝出三個重磅消息,美國遭到羞辱性冷遇!
一個是:美提議恢復制裁伊朗,英法德聯名說“N!”

8月20日,美國國務卿蓬佩奧前往紐約聯合國總部,通告聯合國安理會美方將啟動恢復聯合國對伊制裁程序。他提交了伊朗不履行《聯合全面行動計劃》的控訴書,要求根據2231號決議啟動恢復對伊朗實施制裁的程序。
很快,法國、德國、英國集體宣佈,反對美國尋求在聯合國框架內重啟對伊朗的全部制裁。英法德外長8月20日晚發表聯合聲明稱,美國自2018年5月退出伊核協議後,“不再是協議的參與方”,三國已向安理會表達了立場,反對美國根據安理會第2231號決議發出的通知。
美國國務卿蓬佩奧隨後痛批這3個盟友“選擇與伊朗的阿亞圖拉(伊斯蘭教什葉派的一種高級教士)站在一起,而非與美國保持一致”。“他表示,“除美國外,沒有任何國家有勇氣和信念提出一個解決方案。他們選擇站在阿亞圖拉一邊”。
國際輿論評論指出,美國政府總是試圖將它的外交政策,變成世界的政策,但這次它在聯合國遭到“羞辱性冷遇”。美國企圖快速恢復對伊朗制裁卻陷入外交僵局,或許是迄今為止美國將自己與世界秩序隔離開來的最生動例子”。
法新社指出,法國、德國、英國8月20日集體發表聲明宣佈,反對美國尋求在聯合國框架內重啟國際對伊朗的全部制裁,認為此舉有悖於伊核協議背後的努力。
美國有線電視新聞網(CNN)稱“華盛頓在國際舞臺陷入孤立”。CNN8月21日報道,美國試圖恢復對伊制裁,盟友和敵手都表示拒絕。
8月21日,《紐約時報》也報道稱,美國此舉不但未能孤立伊朗,反而令自己陷於“局外人”的地位。
8月20日,美國《國會山報》稱,特朗普在4年前的競選活動中聲稱,他將利用自己的談判技巧,提出一項“更好的協議”,防止伊朗擁有核武器。但是他把我們帶到了這樣一條道路上:破壞現有的協議,然後什麼都不做。事實上,情況比這更糟。特朗普政府還計劃在伊朗問題上拋棄聯合國。
密歇根大學歷史學教授科爾8月20日表示,美國的盟友英法德加入中俄,強力拒絕美國恢復制裁伊朗的企圖,讓特朗普“煢煢孑立”。英法德的聯合聲明是對美國的一種更強硬的立場,也是一種更有力的指責。他說,蓬佩奧羞辱英法德“與阿亞圖拉並肩作戰”,勢必進一步激怒美國的盟友。科爾說,狂野而古怪的特朗普政府完全有能力宣稱已恢復對伊朗的國際制裁,即使沒有人贊同華盛頓的說法,“但這只是一種政治表演”。
8月21日,美國戰略與國際研究中心地緣戰略與安全專家奧特曼對《紐約時報》說,“特朗普正在推著我們的盟友制衡我們自己。我無法想象,為什麼他會在聯合國故意輸掉這樣一場戰鬥。”
8月21日,美國彭博新聞社稱,在特朗普政府即將在聯合國就快速恢復制裁伊朗再次攤牌之際,面臨伊朗最大風險的阿拉伯國家卻不見蹤影。考慮到伊朗對其鄰國“明確而現實的危險”,人們可能認為這些國家的領導人會積極遊說安理會成員國,幫助美國確保德黑蘭不會得到更先進的武器。但是,除了海灣合作委員會發表了一份呼籲延長對伊朗武器禁運的聲明外,沒有任何阿拉伯國家對美國的努力給予公開支持。“在很大程度上,阿拉伯的緘默代表著蓬佩奧在動員盟友支持美國事業方面的外交失敗”。
中國和俄羅斯也對美國提出批評。中國常駐聯合國代表團在蓬佩奧通告安理會當天表示,美方的要求於法無據,於理不通,純屬一場自我設計的政治表演。中國常駐聯合國代表張軍表示,絕大多數安理會成員國認為美國沒有資格恢復制裁,而且美國“註定要失敗”。
俄羅斯副外長里亞布科夫也於8月20日表示,美國此舉是“荒謬的”。俄國家杜馬國際事務委員會主席斯盧茨基稱,美恢復對伊朗制裁的聲明超出了國際法的所有規範,伊核協議的所有參與者都必須聯合起來反對美國這種“恬不知恥的霸權行為”。
蓬佩奧8月20日在接受美國福克斯新聞臺採訪時被問:如果中俄拒絕重新實施聯合國對伊朗的制裁措施,美國會否制裁這兩國?他回答說,將對違反國際制裁的“所有國家”實施制裁。
另一個事件:安理會否決了美國提出的關於伊朗武器禁運提案。

歐洲分析人士指出,“很顯然,特朗普政權正在絕望地試圖在下一次大選之前,燒燬伊核協議,這將導致安理會陷入巨大的麻煩,出現不同的表述,美國將在伊朗問題上受到更深層的孤立”。
遭到羞辱性冷遇的美國,又選擇開啟另一項爭議性程序:啟動“快速恢復制裁”伊朗機制。
伊朗常駐聯合國代表拉萬奇8月20日表示,非常有信心“美國將再次在安理會遭受失敗”。 伊朗外長扎裡夫8月20日與聯合國秘書長古特雷斯通了電話。他警告美國這種行為將破壞國際機制、損害安理會的信譽,“伊朗希望秘書長和安理會成員國完成他們的合法義務,對抗美國這種流氓行徑”。
隨著美國啟動“快速恢復制裁”伊朗機制,由15個成員國組成的安理會其他成員國有10天時間來提出並通過一項否定美國此舉的決議。
俄羅斯請求聯合國安理會8月21日召開會議討論美國試圖恢復對伊朗制裁問題,儘管美國反對召開本次會議,但是會議如期召開。
8月21日,安理會對美國提出的關於伊朗武器禁運決議草案的投票中,法英投了棄權票,中俄投了反對票,非常任理事國德國也投了棄權票。除美國外,只有多米尼克共和國投了贊成票。
安理會否決了美國的提案。
在伊核問題上,英法德其實一直與美國不同調,但歐洲盟友在安理會公開地不給美國國務卿面子還是比較少見的,這是否意味著“歐美矛盾的加深”?
英國《金融時報》8月21日稱,一名歐洲外交官表示,這有可能開創一個“先例”,即多數安理會常任理事國通過拒絕恢復制裁伊朗而“無視美國”。
第三個事件:歐盟聯合中俄6國召開伊核問題會議,美國被排除在外。

歐盟不懼美國威脅,聯合中俄英法德伊6國,決定將於9月1日舉行伊朗核問題全面協議聯合委員會會議,美國被排除在外。
綜合媒體8月22日報道,歐盟對外行動署8月21日發佈消息顯示,伊朗核問題全面協議聯合委員會將於9月1日在奧地利維也納舉行會議。歐盟對外行動署秘書長施密特(Helga Schmid)將主持會議,中國、法國、德國、俄羅斯、英國及伊朗代表將參會。由於美國不再是伊核協議的成員國,因此被排除在外。
俄羅斯衛星通訊社稱,安理會幾乎所有成員國都認為,美國無權啟動恢復制裁的機制,因為這個國家已經不再是該計劃的伊核協議的成員國。
法新社指出,“美國2018年5月8日退出伊核協議後已不是《聯合全面行動計劃》的參與方,因此我們不能支持這項(制裁伊朗)倡議,它與我們支持《聯合全面行動計劃》的當前努力不合”。
頗具諷刺意味的是,在英法德聯名對美國製裁伊朗提案說“N!”當日,伊朗總統魯哈尼通過視頻為伊朗新研製的兩款導彈舉行了揭幕儀式,這兩款導彈分別以今年1月被美軍暗殺的伊朗高級將領蘇萊曼尼和伊拉克高級將領穆罕迪斯的名字命名。其中,代號為“烈士卡西姆·蘇萊曼尼”的彈道導彈射程接近1400公里,代號為“烈士阿布·邁赫迪·穆漢迪斯”的巡航導彈射程為1000公里。當天魯哈尼還正式啟動了伊朗國內第一條渦輪噴氣發動機生產線,將為伊朗首款自主研發的四代戰機“科薩爾”生產發動機。
8月21日,美國CNBC網站評論稱,正值德黑蘭與美國及其中東盟友的關係處於新一輪緊張中,伊朗展示新型導彈,表明伊朗已開發出能力和射程能夠威脅和震懾整個中東地區的武器,“此舉可能使華盛頓感到不安”。
中國外交學院教授李海東提出警告,需要警惕的是,隨著美國大選的逼近,特朗普很可能採取出其不意軍事打擊伊朗甚至轟炸伊朗核設施等激烈手段。