李克強國務院常務會上再發飆為哪般？

李克強為工程建設亂收取保證金髮飆，下決心清理工程建設領域亂收費。

**近日，李克強在討論政府亂收工程建設領域保證金的國務院常務會上又一次“發飆”了，**也再一次將輿論焦點放到了當局簡稱放權的舉措上。其實，分析近兩年李克強有關簡稱放權的講話，可以看出北京高層對這一舉措的決心，但是落實到各個地方，卻被打了折扣。

據中國媒體報道，北京時間6月15日國務院召開常務會，主題和政府亂收工程建設領域保證金有關。李克強翻看手中的文件說，“你們看看，居然還有信用保證金、文明施工保證金、磋商保證金等等。我到基層調研最初聽到時還以為是段子呢！”李克強表示，工程建築企業拿到項目後不僅要交各種保證金，還要做好逾期好幾年都不返還的準備，而且逾期返還也不貼補利息，這要虧多少錢？企業要算賬，肯定會從建築成本等其他地方把錢省下來。

而根據有關部門初步估算，此次清理將盤活建築業企業資金近萬億元，這一數字不可謂不驚人。

李克強要求放鬆對科技人員的管束，把科研人員從繁瑣的表格中解放出來。

簡政放權是本屆政府成立以來就主抓的大事，而李克強也多次在公開場合表示其對簡政放權推進工作的重視。在5月30日召開的中國科技創新大會上，李克強就提到“政府應放鬆對科技人員的管束”。《新京報》援引李克強的講話稱，“一流科研機構、一流高校、一流科技成果從不是靠政府部門的工作人員管出來的”，“要把科研人員從繁瑣的表格中解放出來”。李克強認為，政府對科研人員的管理就像對待“小學生”一樣，繁瑣的程序和表格嚴重的約束了科研人員的手腳。“我們要精簡程序、簡化手續，把科研人員從繁瑣的表格中解放出來”李克強說。

一直以來，“簡政放權”就是李克強政府最主要的標籤。減少政府的審批事項，減少政府對科技和經濟過多的干預，是李克強鮮明的態度。李克強在本次會議上的講話，是其“簡政放權”思想的延續，因此並不出乎外界意料。

**《新京報》**特意強調“李克強總理的一句話，被科技人員的掌聲連續三次打斷，一段發言便引發全場科研工作者長時間的掌聲”。

國務院19次常務會議近一半涉及清除亂收費，以“小事”為契機推動簡政放權。

有數據統計，李克強主掌的國務院2015年共召開19次常務會議，其中近一半涉及簡政放權及清除亂收費等。這樣的“小事”卻頻繁出現在國務院這一層級的內部會議討論中，顯示了當局以此為契機，推動相關領域改革的意圖。

雖然中央層面積極推動，但是具體到地方政府，簡政放權的充分實現仍舊需要一個過程。有陸媒曾分析政府部門在簡政放權過程中面臨的一個共同問題：一方面要求方便群眾，另一方面又要求依法辦事、依規辦事，凡事要嚴格遵照流程。於是很多部門執行規定和流程都遵守潛在的邏輯——寧可折騰些、麻煩些，也不能出紕漏、出亂子。即便簡政放權，也只能相對簡化，但很多時候我們還是繞不開“證明”這道坎。

**顯然，李克強也意識到了這一問題。**就在點名批評了“亂收保證金”的問題之後，李克強也明確表示，清理規範工程建設領域過多過繁的保證金很有必要，但清理規範過程要穩妥推進。“將來在實踐中，隨著各種誠信體系的建立，社會誠信意識的增強，再逐步取消，用違約罰金代替。”