從中美報道習奧通話看兩國烏克蘭立場基調相異
俄羅斯一直堅持烏克蘭新政權必須迴歸2月21日簽署的協議,不承認當前烏克蘭臨時政府的合法性,而克里米亞決定於3月16日就加入俄羅斯進行全民公投。但在此時,奧巴馬則邀請烏克蘭政府臨時總理到訪白宮舉行會晤,直接走到了同普京的對立面。
就在烏克蘭局勢如此敏感的時刻,3月9日晚,美國總統奧巴馬與中國國家主席習近平通電話。兩國元首就中美關係及烏克蘭局勢交換意見。
但從習奧通話後新華社通稿與白宮聲明看,兩國在烏克蘭問題上的基調明顯
相異:白宮兩次強調烏克蘭的主權與領土完整的重要性,而中方則強調在烏克蘭問題上秉持客觀公正態度,並再次延續習近平和普京及默克爾通話時所強調的“烏克蘭問題的複雜”。
新華社公佈奧巴馬和習近平通話通稿近24小時後,白宮才發佈兩人通話的新聞稿。但比較中美此次公佈習奧熱線內容的時間、議題側重點可以看出,奧巴馬對這份新聞稿的措辭“費盡心思”。
3月10日晚,白宮發佈的聲明稱,奧巴馬3月9日與習近平通話談及烏克蘭局勢。兩位領導人一致同意“專注共同利益,深化務實合作,以應對地區和全球挑戰,從而推動雙邊關係的發展”的根本重要性。在這個前提下,他們肯定了雙方就降低緊張局勢及尋求和平解決俄羅斯和烏克蘭爭端的共同利益。 新華社先前的通稿的優先主次可以看出,中方更多著眼過去一年美中關係取得的進展,尤其是新型大國關係這一重要共識,同時對美國第一夫人訪華表示歡迎。通稿也突出奧巴馬政府對昆明恐怖暴力事件的譴責,對遇難者的哀悼,對馬航失聯事件的慰問,以及雙方在共同打擊恐怖主義方面的承諾。最後在烏克蘭問題上,新華社通稿提示了中方很謹慎的基調,稱中方“秉持客觀公正態度”,“堅持通過政治和外交途徑解決危機”,同時對“有助於烏克蘭局勢緩和的建議和方案持開放態度”。
而白宮“推遲”發佈的聲明則只談習奧熱線的“烏克蘭主題”,稱兩國領導人一致同意維護主權和領土完整原則的重要性,認為這不僅是在烏克蘭的情況下,也同時涵蓋國際體系整體的運行。奧巴馬還向習近平提出了自己的首要目標,即恢復烏克蘭主權和領土完整,確保烏克蘭人民能在沒有外來干涉的情況下決定自己未來的目標。兩國領導人還承諾在事件發展過程中保持聯繫。
在新華社通稿中,中方沒有提到“領土與主權完整”,也並未提到“烏克蘭局勢取決於烏克蘭人民”。而在白宮方面,完全沒有提到兩人談及馬航客機失聯、昆明恐怖事件、米歇爾訪華等內容。
而白宮兩次強調烏克蘭的主權與領土完整的共同利益與重要性。中方則強調在烏克蘭問題上秉持客觀公正態度。奧巴馬向習近平強調“烏克蘭主權與領土完整”時,甚至將其放在的“國際體系”的大背景之下,有意凸顯近來其團隊的外交宣傳。
白宮致電習近平之前,奧巴馬的國安顧問賴斯曾同中國國務委員楊潔篪舉行通話,但到目前為止,白宮尚未公佈這一通話的新聞稿。
**聯繫到習近平3月4日應約同普京通話的內容,也可看到中方在烏克蘭問題上的原則立場。**習近平當時指出,指出烏克蘭局勢發展到今天,偶然中有必然,並稱當前,形勢高度複雜、高度敏感,牽動地區局勢和國際全局。相信俄方能同各方協調,推動問題得到政治解決,維護地區和世界和平穩定。中方支持國際社會有利於緩和局勢的建議和斡旋努力。
克林姆林宮在同日公佈的英文新聞稿中指出,普京和習近平討論了烏克蘭“高度複雜”(exceedingly complex)的形勢,雙方提到彼此的緊密立場(close positions),雙方希望俄羅斯領導人採取舉措會有利於降低社會政治緊張局勢,確保克里米亞地區以及烏克蘭東部地區的安全。克林姆林宮還稱,兩位領導人還討論了目前雙方的合作,包括未來高層溝通。
針對烏克蘭局勢,西方媒體絕大多數是批普京,有些媒體甚至說中國和俄羅斯在烏克蘭問題上存在嚴重分歧或已經風道揚鑣。但是,仔細分析中方近來就烏克蘭的表態可以看出,中俄立場是“可協調的”,都承認烏克蘭局勢的複雜性及歷史因素;中方尤其承認俄羅斯採取的某些措施,間接表達歐美在烏克蘭局勢演變到今天所應負有的責任。
**再從習近平同德國總理默克爾通話看習近平的立場。**習近平和奧巴馬通話當天,德國總理默克爾也同習近平進行了通話。習近平力挺默克爾擔當烏克蘭局勢的斡旋人。從普京和習近平的通話也可以看出,他們唯一支持的斡旋者非默克爾莫屬。
在習奧通話當天晚上,默克爾向習近平通報了德方對當前烏克蘭局勢的看法及斡旋努力,表示德方希望通過對話尋求妥善解決問題。德方重視中國的作用,願同中方加強溝通。
習近平指出,當前烏克蘭局勢十分複雜、高度敏感,處理起來需要全面考量和權衡。中方也在密切跟蹤形勢。中方呼籲各方保持克制,在法律和秩序框架內,通過對話和談判政治解決有關分歧,避免局勢進一步升級。中方支持國際社會為緩和局勢所作的建設性努力和開展的斡旋行動。希望德方同其他有關各方繼續溝通,進一步發揮建設性作用。中方願同德方保持聯繫。