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美國同盟危機居新年度10大政治風險之首

綜合外媒1月8日報道,美國調查公司歐亞集團日前發佈了2014年的世界“十大風險”預測。報告說,金融危機2008年爆發以來,全球最大風險始終在經濟。如今,主要國家的經濟2014年轉趨平穩,代之而起的變數是區域政治。當今全球既非由八大工業國(G8)也非由20國集團(G20)來領導和調解,不妨謂之為「G零」,而這種局面的影響正一一浮現。那麼,什麼是今年的十大政治風險? 排在第一位的是美國的“同盟危機”。對美國的同盟國因美在國際政治和經濟方面的影響力下降而脫離美國的現實敲響了警鐘。 在過去的2013年裡,美國同盟國的裂痕不斷凸顯,從卡梅倫拒絕同美國共同軍事打擊敘利亞,到以色列公開反對美國主導的伊朗核談判,再到安倍不顧美國反對參拜靖國神社,都預示著美國2014年的同盟危機將會演變的更加糟糕。 該公司董事長布雷默(Ian Bremmer)以闡述不存在世界領導者的“G0”論而聞名。布雷默認為,今年由於國內貧富差距擴大等原因,美國在外交方面將進一步降低姿態,G0趨勢將會加速。 布雷默把嚴重依賴美國的日本、以色列和英國等稱為“JIBs”(jib是Japan、Israel和Britain的縮寫,且jib在英文中有“主帆前的小帆”的意思),報告預測它們只能維持與美國的關係而沒有其他選擇。但德國、法國、土耳其和沙特阿拉伯等國家將開始與美國拉開距離。報告同時指出,這將對美國企業和美國主導的經濟與安全保障秩序造成消極影響。 第二大風險是是新興市場國家的選舉所帶來的政治不穩定。巴西、印度、印度尼西亞、南非和土耳其等新興市場國家2014年將舉行選舉,這為這些國家帶來政治上的挑戰。經濟增長放緩和新興中產階級日益加大的需求則進一步提升了這些國家不穩定性的風險。最近,巴西、土耳其等國家的抗議示威活動也證實了公眾的不滿情緒。 中國改革成為全球第三大政治風險。報告指出,中國國家主席習近平推動20年來最大幅度的改革,若有閃失,對於改革和領導者本身都不利。改革太快,恐引起黨內反彈,改革太慢,也可能醞釀民怨。 除此外,伊朗問題、石油產油國問題、資訊戰略化問題、基地組織問題、中東局勢、普京執政、土耳其問題都被列入世界十大風險。 其中中東局勢問題,報告說,中東歷經三年的動盪後,局勢恐怕更加惡化。今年不難預料:伊拉克動亂勢必暴增,而伊朗對伊拉克影響日增。美國在當地的態度曖昧(參考風險一)、伊朗的限核計畫、凱達組織(風險七),乃至於埃及和突尼西亞的政局轉移,只怕會使中東更加失控。 普京執政問題,報告說,全球最有權勢的個人非普亭莫屬,俄羅斯這麼大的國家,由他一手掌控。不過,他的民意支持度已大幅降低,經濟也開始停滯(也太依賴石油,參考風險五),普亭也因此變得更難捉摸。不過普亭仍有意願、也還有能力執行他所偏好的政策。 土耳其政治局勢,報告說,新興市場中,土耳其最不堪一擊,面臨的狀況很多:敘利亞內戰的間接影響、庫德族叛亂復萌、反總理厄多岡民怨高漲後政局更加不穩。大選在即,厄多岡還忙於撲滅黨內外的反對勢力。