中國倒逼美國出手懲罰安倍

本月3日，中國駐美大使崔天凱日前措辭嚴厲地批評日本首相安倍拜鬼、修憲擴軍等右傾行為，同時警告美國，安倍膜拜東條英機等二戰戰犯是要推翻二戰以來的國際秩序，美國必須認清大是大非。崔天凱還特別指出，現在已經不是說“安倍出來說一句什麼話”就能夠“改變這個局面”的時候了。

這是中國外交部部長王毅、國務委員楊潔篪接連警告之後的再次警告，表明中國決不會對安倍復活日本軍國主義聽之任之。從中可以看出，中方除了主動出擊懲罰安倍外，不會主動採取措施改善和安倍內閣的關係。

中國的態度很明白，即“不能聽任安倍把日本引向一條錯誤的道路，不能聽任他把亞太局勢引向緊張的方向，更不能聽任他來質疑和推翻二戰後的國際秩序”。這也是對奧巴馬政府的提醒。

崔天凱的警告震動美國，次日，美國防長哈格爾同日本防相小野寺五典通了電話。哈格爾向日方強調，安倍政府應採取行動改善與鄰國關係以及促進區域和平穩定的重要性。按照美國防部發表的聲明，哈格爾雖然兩次向小野寺五典強調美日間的“盟邦”這一關係，但美日高官間以往必提的“日美安保”卻不見了。

哈格爾這次通話原定於去年12月27日舉行，但因安倍不顧奧巴馬多次警告執意拜鬼而臨時取消。和美國國防部公佈的聲明不同，日本媒體在引述通話內容時指出，兩人4日提及了安倍參拜靖國神社一事。哈格爾敦促日本採取措施改善同鄰國的關係，加強合作維護地區和平與穩定。而在聲明中，哈格爾雖強調美日同盟，卻迴避以往對話必然談及的“日美安保”等內容，這對於視日本為“亞太再平衡”支柱的美國而言便顯出了一絲詭吊。

哈格爾的話暗含著某種警告，這是繼副總統拜登斡旋中日、日韓失敗後對日本的又一次提醒，也是除了屢次表達“失望”之情後，美國唯一能做的。分析認為，安倍上臺以來，美國對於日本的行為已顯得步步失控，中國各種佈局更倒逼美國在中日間做出選擇或表態。

對於美日同盟關係，崔天凱已明確提醒了美國。他指出，美國作為負責任的大國，在靖國神社等問題上當然也應該有負責任的立場，並強調“不管當事國是你的盟國還是你的什麼關係也罷，首先要有個分清是非的問題”。崔天凱還特意指出，安倍的意圖不符合美國的利益，這點對於無利不起早的華府更可謂加了一重刺激。畢竟，奧巴馬總統及軍方高層2014年都有訪華計劃，尚未正式訪問中國的哈格爾也想發展對華軍事關係。面對這種美方的主觀訴求，中方提前倒逼，迫使美國在恰當時機表態的意願就很明顯。

華府分析人士認為，奧巴馬本人要對日本安倍政府給出“立場”，對二戰成果給出“觀點”，同時在釣魚島存在爭議這一問題上不能躲躲閃閃。奧巴馬完全可以在重申美日盟約的同時，正式承認並宣佈釣魚島存在爭議。只有這樣才有可能摁住不斷挑釁的安倍。

美國因為遏制中國的戰略需要，對日本右翼一直採取綏靖主義態度，放任自流，在釣魚島等問題上表面上“不選邊”站，但卻力頂日本行事行政管轄權，實則是偏袒日本。這也已成了一種外界的共識。有跡象表明，2013年以來，美國對日態度以及對釣魚島爭端的認識已經有了明顯轉變。在拜登去年年末訪問日中韓之際非常謹慎地定義釣魚島問題的“爭議性”和“敏感度”。美國務卿克里隨後更是直接使用 “territorial dispute”（爭議領土）來形容東海的爭議地區。

美國態度的微調還不止於此。在拜登北京行結束後，華盛頓就中國劃設東海防空識別區的態度也出現很大變化。此前高調捍衛《日美安保條約》的美國防長哈格爾以及其他官員態度有所軟化。其中，美空軍高層甚至邀請中方軍方官員2014年訪問美國。

美國這種微妙的變化與中國在策略上的倒逼是有很大關係的。從近來中美高層的溝通中可以看出，美國在亞太的最大利益所在就是對華貿易，而非被捲入中日領土爭端。中國副總理汪洋在訪美期間更要求美方“坦誠務實，不兜圈子，不迴避矛盾並相互尊重”，而這一點更使得美方為在中美之間尋求更多利益之際，在政策上開始向中國更多地傾斜。

此外，日本在安倍當局上臺後所呈現出來的更多的不可控性也讓華盛頓必須重新評估他們從日本能取得多少利益。安倍2014年計劃赴南太平洋國家拜鬼以及深化修憲和擴軍等挑釁舉動不僅是針對中國等東亞國家，同時也是針對美國。這一點崔天凱在本月3日已經提醒美國，要認清安倍意圖，避免傷及自身利益。

崔天凱表示，日本首相安倍晉三拜鬼、擴軍和修憲等軍國主義做法不符合美國自身利益，美國也在思考安倍一系列言行的意圖。就此前引發中美緊張局勢的識別區問題，崔天凱更是強調，雙方溝通渠道暢通，美方充分理解中國此舉緣由，這不會是兩國間的重大分歧問題。崔天凱還強調，中美的地區及國際事務合作也不應該受到安倍拜鬼等行為的影響。從崔天凱全程對安倍政府的強硬表態可以看出，中方必讓安倍自食惡果，美方也已開始重新審視安倍言行。

崔天凱表示，靖國神社裡供奉著14名二戰甲級戰犯，其中包括製造了南京大屠殺的松井石根和下令偷襲珍珠港、發動太平洋戰爭的東條英機。對這些人頂禮膜拜，說到底就是為了繼承他們的衣缽，企圖為這樣一個歷史鐵案翻案，反映出有人要重走當年的軍國主義道路。日本如果想翻當年的案，重走當年的路，顯然不符合美國的利益。

對於如何處理釣魚島等對中美關係的敏感影響，崔天凱表示，中方本意上希望中美關係、中日關係、美日關係這三組雙邊關係能良性互動，能夠相互促進。這三個國家應該共同努力維護亞太地區的和平穩定，促進亞太地區的經濟發展，這是我們的本意，當然事情不完全取決於我們的善良願望，也取決於別人是否有同樣的願望，並且以實際行動來體現這樣的願望。我認為在中美之間雙方是有一個共識的，雙方在亞太地區是一個良性的互動，我們在努力構建的新型大國關係就應該從亞太地區開始，這個中美之間是有共識的。

當記者提問美方對安倍修憲究竟怎麼看，以及美方是否要採取措施反制安倍時，崔天凱回答道：“關於美方他們要採取什麼做法，什麼做法，當然權威的解釋來自美方自己。從我跟美方的官員接觸當中，能夠感覺到美方也在思考這些問題。現在的問題就是安倍採取的一系列行動，他究竟想幹什麼？

崔天凱說：“安倍拜靖國神社、重整軍備，修改和平憲法，以及在日本國內還採取了其他一系列的爭議舉動，據說目的就是要讓日本成為所謂的正常國家。那麼這就產生了一個問題，難道戰後這將近70年的國際秩序是不正常的嗎？難道日本在二戰以後選擇走和平道路反而是不正常的？是不是對於安倍來說，要恢復到日本當年發動侵略戰爭那個時候那才叫正常？。所以我想我們中國人、還有美國人，還有其他國家都應該認真思考這個問題。”

針對安倍參拜靖國神社等復活軍國主義的行徑，中國政府如何反制或何時反制，崔天凱說：“我想起中國的俗話：“別看今日鬧得歡，小心將來拉清單”。這個拉清單的時候會有的，我們都會看到的”。

就東海防空識別區，崔天凱表示，中方和美方之間進行了充分的溝通。他說：“我想，美國方面對於我們為什麼要設立這個防空識別區應該是充分了解的。我並不認為，這是中美之間一個重大的分歧問題，因為美國自己很多年以前就設立了防空識別區買很多其他國家也有類似的識別區。中國設立防空識別區只不過是在這個很長的國家名單裡面，又加了一個國家而已，所以本來也沒有什麼值得大驚小怪的。當然我們願意在這些問題上與美方保持充分的溝通和協調，雙方之間溝通的渠道也是暢通的”。

從崔天凱此番嚴厲批評安倍可以看出，中美在安倍拜鬼對東北亞局勢及中美關係影響方面已經進行了有效溝通，安倍的失控已經讓中美加大彼此的協調。

有分析認為，安倍去年拜鬼已經給奧巴馬一記耳光，今年奧巴馬要提防安倍背後一刀。為此，中美也多多協調與配合。中國“封殺”安倍的同時，美國也應適時作出策略性調整，比如，奧巴馬總統4月訪問亞洲就不應該到訪日本。