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習近平為何要繞亞歐大陸中心轉一大圈?

9月4日,習近平抵達俄羅斯聖彼得堡 習近平主席日前抵達土庫曼斯坦首都阿什哈巴德,為他為期11天的中亞、G20之旅拉開序幕。9月4日離開土庫曼斯坦後,當日抵達俄羅斯聖彼得堡出席G20第八次領導人峰會並與金磚國家領導人會晤,之後將訪問哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦,並在比什凱克出席上合組織峰會。

**中國元首為何要在亞歐大陸中心繞的這一大圈?**除了參加G20峰會等會議外,還有什麼特別意義?是如一些外媒所言:“中國能源需求不斷擴大”、“北京試圖與莫斯科、華盛頓爭奪中亞”?還是有更重要的戰略思考?是否著眼於外交變化縱深,拓寬中華民族偉大復興事業的國際空間?

**首先,從習近平履新以來出訪路徑看,其構建新型大國關係和包容性的世界新格局已經拉開大幕。**此訪後,習近平已經遍訪亞非拉三大洲和俄美兩個最大國家,加上博鰲會會見外國政要、李克強訪問印度與歐洲、李克強在第10屆中國-東盟博覽會上會見東盟各國領導人,可以說,中國新的領導人已經展開全球外交佈局。此期間,各大洲主要國家領導人和政要也密集訪問北京。

可以預見,習近平下一個訪問目的地將是歐洲。

**再者,從習近平此訪的路徑看,在地緣政治上,從中國經中亞到俄羅斯貫穿了整個歐亞大陸,具有最深遠、最廣泛的戰略縱深。**更為重要的是,在這個地帶潛藏著世界最豐富的能源資源和其他各種資源,中俄又是世界上最重要的兩個大國。雖然當今地緣政治關係早已經超出英國地緣戰略學家哈羅德·麥克金德的“中心地帶”概念的侷限性,但地緣縱深和腹地廣闊及由此帶來的歐亞大陸整體地緣政治的意義卻是至關重要的。

美國當代最著名的戰略家布熱津斯基指出:“今天,地緣政治問題已不再是歐亞的哪個地理部分是控制整個大陸的出發點,或陸地力量是否比海洋力量更重要。隨著控制整個歐亞大陸成為取得全球主導地位的主要基礎,地緣政治已從地區問題擴大到全球範圍。”

因此,將中俄和中亞緊密聯繫在一起,使之成為命運共同體,在政治上相互支持,在經濟上相互聯繫,在安全上相互依靠,就能把握住、控制住歐亞大陸這個最長也是最深厚的板塊,從而佔領歐亞大陸的戰略制高點,取得至關重要的全球主導地位。

**對於中國來說,發展與俄羅斯的全面戰略伙伴關係,不僅在戰略上、而且在安全上尤為重要。**中俄兩國現在都面臨來自美國的威脅,所以兩國一直在尋求相互支持,互為犄角,以確保後方安全,同時從兩翼護衛中亞,打造歐亞腹地的安全島,延伸戰略縱深,以便能應對共同的安全威脅。

儘管中俄軍事結盟可能性不大,但兩國決策層都知道,面對超級霸權美國咄咄逼人的戰略攻勢,誰都不能單槍匹馬乾。各人自掃門前雪的結果只能是被各個擊破。俄羅斯地緣政治問題研究所專家康斯坦丁·西夫科夫指出:“俄中聯盟實質上可以完全覆蓋整個歐亞大陸。在軍事政治上這種聯盟將是不可戰勝的。俄羅斯與中國作為盟友將擁有得天獨厚的有利地緣政治地位。然而今天談論俄中建立某種軍事聯盟不太合適。這裡指的只是相互配合。”

**對於中國而言,穩定中亞、發展與中亞的關係,對於能源保障和安全具有特別重要的意義。**中國要將中亞打造成為能源的主要供應基地和安全的可靠後方。有了中亞,中國的戰略縱深就可以延伸到俄羅斯,就有了最大的戰略縱深。是否可以說,有了中亞、進而俄羅斯這個能源和安全基地,“中國夢”的實現就有了堅實的基礎?

**習近平此訪中亞的意義,從中國與中亞的能源和安全關係可見到一斑。**中國在2010年超越歐盟,成為中亞地區最大的貿易伙伴,又在2011年同中亞五國實現400億美元的貿易額,其中大多數來自石油和天然氣交易。目前,有兩條油氣管線從土庫曼斯坦和哈薩克斯坦通往中國。與此同時,中國向這些國家提供了大量的經濟援助,並且為這個地區6600萬人所急需的基礎設施提供投資,包括協助興建連接塔吉克斯坦和中國的2.3公里長的沙爾-沙爾隧道。BBC引述觀點稱,出於保護自己的能源供應和投資的考慮,中國需要保持中亞地區穩定。但更為重要的是,中國需要切斷新疆維吾爾族穆斯林中的極端分子從中亞地區得到的支持。

習近平在接受土、俄、哈、烏、吉五國媒體聯合採訪,回答上海合作組織的最主要合作方向-安全和經濟合作問題時指出,上海合作組織成立12年來,成員國結成緊密的命運共同體和利益共同體。面對複雜的國際和地區形勢,維護地區安全穩定和促進成員國共同發展,過去、現在乃至將來相當長時期內都是上海合作組織的首要任務和目標。安全上,成員國要繼續堅定支持彼此維護國家安全和社會穩定的努力,加大打擊“三股勢力”和毒品犯罪力度。值得注意的是,當前,地區恐怖主義和毒品犯罪相互勾結的現象愈演愈烈,反恐和禁毒成為需要雙管齊下的系統工程。中方認為有必要賦予上海合作組織地區反恐怖機構禁毒職能,加強其綜合打擊“毒恐勾結”的能力。

在安全問題上,中哈(哈薩克)關係特別重要。習近平指出,中哈同為發展中國家和有影響力的大國,在國際和地區事務中有著相同或相近立場,肩負著維護地區和世界和平、發展、穩定的重任。中哈作為上海合作組織成員國,積極在組織框架內開展合作,共同打擊“三股勢力”等安全威脅,推動農業、金融、互聯互通等方面合作。

經濟上,習近平強調,成員國要大力推動務實合作。我們維護地區安全穩定的最終目的是實現共同發展繁榮。各方有必要加快實施交通、能源、通信、農業等優勢領域合作項目,加緊研究建立上海合作組織開發銀行,以解決項目融資難題和應對國際金融風險。

**習近平此訪中亞的意義,從他就中土(土庫曼)能源合作的表態和實務可見一斑。**習近平說,當前,中國人民正在為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮鬥,土庫曼斯坦人民也在積極建設“強盛幸福”時代,雙方各自的國家發展戰略高度契合。

他表示,能源合作是中土關係的亮點,充分體現了兩國政治互信的高水平。兩國成功實施了天然氣貿易、中國—中亞天然氣管道建設等重大合作項目。目前,中國—中亞天然氣管道已經同中國境內的西氣東輸二線相連接,成為當今世界最長的天然氣管道。產自中亞腹地土庫曼斯坦的天然氣跨越千山萬水,行程8000多公里直抵太平洋沿岸,這是世界能源合作的典範和中土人民友誼的結晶。

他強調,中國和土庫曼斯坦分別是世界重要能源消費國和重要能源生產國,雙方開展能源合作具有天然優勢和巨大潛力。中方願意同土方繼續本著平等互利、合作共贏原則,擴大現有管道建設和天然氣貿易,啟動勘探、開採、油氣化工等全方位合作,做長期、穩定、可靠的能源戰略伙伴。

事實是,從2007年至2009年,中土就開展天然氣全面合作達成廣泛共識,雙方累計簽署了向中國年供氣400億立方米的合同。2009年12月14日,土庫曼斯坦的天然氣開始正式向中國供應。

而根據習近平訪土期間,中土雙方簽署的協議,在現有供氣基礎上,土庫曼斯坦還將繼續逐漸增加向中國的供氣量,預計到2020年左右,土庫曼斯坦每年向中國出口天然氣總量可達到650億立方米以上。另外,中石油還將承建土庫曼斯坦加爾金內什氣田二期地面工程的鑽井、設計、採購、施工(EPC)交鑰匙工程,到2018年年底,將建成300億立方米/年商品氣產能。

習近平此訪中亞的意義,更可從土庫曼對習近平的歡迎、從他在土庫曼斯坦緊湊的行程可見一斑。

習近平抵達土庫曼斯坦前,土官方通訊社連續多日刊發報道為訪問預熱,稱土將學習中國模式,促本國全方位發展。習近平抵達土當日,土主流報紙用3個版篇幅報道習近平到訪,還刊登了中亞四國與俄媒體對習近平的聯合採訪。習近平在機場致辭時表示,中土是友好近鄰和重要能源戰略伙伴。

9月3日中午,習近平專機抵達阿什哈巴德機場,走下舷梯他依當地迎接貴賓的禮儀接過土兒童遞上的最珍貴禮物-麵包蘸鹽品嚐。隨後,他在土總統府出席總統別爾德穆哈梅多夫舉辦的歡迎儀式,並分別與土方舉行領導人小範圍和代表團大範圍會談。3日各種會晤活動會持續到晚上10時。

會面中,習近平稱中土是真正意義上的戰略伙伴。中國將堅定不移奉行對土友好合作政策,永遠做土庫曼斯坦的好朋友、好夥伴、好兄弟。而別爾德穆哈梅多夫稱中國為土庫曼斯坦可信賴的夥伴。“兩國在能源領域建立了穩定可靠的合作伙伴關係”。雙方決定建立中土戰略伙伴關係,兩國元首共同簽署了《中土關於建立戰略伙伴關係的聯合宣言》。

之後,習近平提出的深化兩國合作六條建議中,尤其以安全合作和能源合作最為引人關注,體現了習近平涿鹿中亞的戰略思路。目前,中國已經成為土庫曼斯坦最大的天然氣進口國家,由中石油建設的中國—中亞天然氣管道已成為土庫曼斯坦天然氣最安全、最穩定的出口通道。據瞭解,該管道的C線將於2013年底竣工,D線管道也正在規劃建設中。

在能源合作領域,習近平呼籲加快推進中國—中亞天然氣管道C線建設並儘早啟動D線建設,實施好阿姆河右岸氣田和“復興”氣田開發項目,擴大合作規模,拓展合作領域。這也得到了土庫曼斯坦的積極回應,別爾德穆哈梅多夫稱土方願增加對華天然氣供應,並加快實施有關天然氣管道建設。9月4日上午,習近平赴馬雷市,出席中土合作復興氣田項目投產儀式。

習近平與土總統簽署一系列合作協議,其中最為重要的是簽署年增供250億方天然氣協議。

可以想見,習近平在土庫曼所受到的歡迎將會在中亞其它國家複製。中國國家元首是中亞最受歡迎的國家領導人。