中國“三駕馬車”強勢發聲為中美戰略對話定調

據媒體報道，在第五輪美中戰略與經濟對話（S&ED）正式舉行前夕，美國官員對中美關係以及相關熱點議題相對保持緘默，而中方代表汪洋、楊潔篪及崔天凱接連在美國主流媒體發聲。習近平主席特別代表汪洋文章肯定了美中經貿發展的大局與前景，強調通過對話消弭摩擦；國務委員楊潔篪除了凸顯美中經貿之間的互利成果，更強調雙邊合作為亞太和平與穩定作出的貢獻；中國駐美大使崔天凱接受CNN採訪時也就當前熱點，如斯諾登事件、網絡攻擊及釣魚島等問題，再次展現中方立場。

外界將中方代表稱之為“三駕馬車”，指稱他們在美國主流媒體集體發聲是為此次戰略對話進行輿論公關。更有評論認為，他們搶佔話語權，為此次戰略對話定調。

7月9日，第五輪美中戰略與經濟對話在華盛頓正式拉開帷幕。第一場率先舉行網絡工作組第一次會議，討論網絡安全規則相關事宜。隨之，美國助理國務卿伯恩斯、中國外交部副部長張業遂主持戰略安全對話。

在今年的對話中，中方的領銜人物已從美國人熟悉的王岐山，換成了新面孔-中國國務院副總理汪洋，還有中國國務委員楊潔篪、中國駐美大使崔天凱。而美國方面，財長傑克·盧將出席，國務卿克里則可能缺席。此外，美國副總統拜登於10日致開幕辭。

不用多說，此次對話旨在延續加州習奧會的氛圍，推進相關共識的落實。對於此次對話的議題，外界早已瞭然於胸，諸如網絡安全、能源安全、美中經貿、氣候變化及國際政治中的熱點如南海、釣魚島、半島局勢、乃至中東都是焦點。

就在對話開始前，美國方面還在忙著辯解網絡議題中“網絡盜竊商業揭秘”與通過滲透獲取情報的區別，變著法子將讓美國尷尬的斯諾登的爆料與涉及商業機密、知識產權的滲透行為區分開來，還造出了一些新名詞，如“基於網絡的經濟盜竊”試圖重新獲取話語權。而就在美國人還在拘泥於網絡問題的時候，中方與會代表已經開始了強勢的媒體攻勢。

7月9日，《華爾街日報》、《華盛頓郵報》同時刊發了汪洋與楊潔篪的兩篇文章。汪洋的題目為《強化中美關係的絕佳契機》，他肯定了美中經貿發展的大局與前景，同時委婉地對美國對中國高科技出口及市場準入的限制提出批評，也提到了美中在“中國竊取美國知識產權”等問題上的齟齬。汪洋指出，是強化溝通、增進互信是解決摩擦的唯一解決辦法。

文章以經貿發展的事實論證了美中之間的緊密關係，同時強調中國近年來改革與發展的進步，如中國在近五年內消費佔GDP的比重從39.6%上升至51.8%，服務業佔GDP的比重從41.9%上升至44.6%。中國的經常項目盈餘佔GDP的比重從10.1%降至2.3%。汪洋由此強調，未來五年內，中國的發展將為美國和世界創造更多商機，中美經濟合作與貿易前景極好。 次日，汪洋進一步強調，回顧世界歷史，“國與國之間對話比對抗好，吵架比打架好”。例如中美建交前經常指責和對罵，但不解決問題，中美建交後尤其是中國“入世”後，兩國交往日益密切，對話頻繁，雖然不乏爭吵甚至激烈的辯論，卻使雙方都受益。他用自己總結的格言說，“對話是推動人類社會進步的重要工具”，中國在全球化進程中，的確通過與美方等各方的對話、從不同的聲音和意見中找到了影響進步的東西，從而改進了工作。汪洋進一步指出，現在中美經濟利益存在差異、誤解、分歧甚至是摩擦，中方希望通過對話彌合及管控分歧，不使經貿問題政治化，具體問題擴大化，不因一時一事動搖兩國關係穩定發展的基礎。汪洋強調：“當然，對那些可能動搖我們基本制度、損害我們國家利益的意見，這一點我們和美國一樣，無論是什麼樣的對話，我們都不會接受，會守住自己的底線。”

楊潔篪文章強調中美合作的重要性，並表示此次對話主要任務是延伸並實行習奧會上兩國領導人達成的協議，希望此次對話有更多具體成果。

文中除了凸顯美中經貿之間的互利關係，以及中國借改革開放為外資創造的巨大市場和良好的投資環境，更強調中美合作為亞太地區及其它地區的和平、穩定和發展作出的貢獻。楊潔篪指出，中美兩國的利益已經越來越相互交織。如今，中美每天互通的航班美24分鐘一趟。超過1萬人每天橫跨太平洋中美合作對兩國民眾帶來了真正的利益。物美價廉的中國商品受到了美國民眾的歡迎。而中國廣大的市場為美國公司提供了大把機會。根據在華美國商會的一項調查顯示，2012年，近70%在華美國公司已經開始盈利，其中的40%在華的收益超過其全球平均收益。

文章稱，中美兩國在廣泛議題上展開了有效的協調和合作，其中包括朝鮮核問題以及伊朗核問題。此外，中美還協調應對了包括恐怖主義 、防止核武器擴散、氣候變化、網絡安全和國際金融危機等全球性挑戰，共同合作促進了全球經濟的穩定和復甦。以上都表明，中美合作是全球和平與穩定的關鍵。 文章最後指出，本週舉行的中美戰略和經濟對話是中美就長期、戰略及重要提議進行高水平對話的重要平臺。此次對話的主要任務是延伸並實行習奧會上兩國領導人達成的協議，深化各個領域的對話，進一步推進中美兩國關係。此前的4次對話，中美已經就各個議題達成340項協議，完成了11項成果文件。他相信，此次對話，中美還將在更多的領域達成協議，產生更多具體成果，為中美跨太平洋合作開啟新的篇章。

此前的7日，崔天凱也接受CNN採訪。他強烈要求美國就攻擊中國網絡一事做出澄清。一方面質疑美方對中國網絡和一些基礎設施的攻擊，批駁了部分美國輿論試圖“劃定界限”，強調這些攻擊不涉及商業秘密的說法；另一方面，崔天凱又強調網絡安全是世界各國面臨的新課題，相互指責並不能真正解決問題，充分溝通、建立普遍遵守的規則才是王道，希望美中這次對話能“開個好頭”。中國“三駕馬車”的輿論公關，既關照美中大局也涉及當前熱點。

此前部分輿論認為，斯諾登事件將對此次對話造成陰影，崔天凱則表明，斯諾登作為獨立事件，根本無法撼動美中關係的大局。

對於美國在釣魚島問題上“不持立場”的態度，崔天凱委婉地表示了質疑。他說，美國對中方是一番說辭，對日本又是另一套。因此對美國真正的立場，需要看他們如何做而不是如何說。

對於中日是否會因釣魚島開戰的問題，崔天凱表示，中方準備與日本就此協商，但對話的癥結在於日方始終否認中方對釣魚島的主權。

對於美國人最關心的朝鮮問題，崔天凱強調中方尋求無核化和半島穩定的一貫立場。對於“無核化”與“穩定”哪個更為緊迫的疑問，他表示兩者是一個問題的兩個方面。

由此可以看出，汪洋、楊潔篪和崔天凱三人的話各有所重，同時難掩對美國的“苛責和忍讓”。

分析認為，此次中美戰略與經濟對話是加州習奧會成果的落實與驗證，雖然美國輿論不看好此次對話達成一些實質成果，但從汪洋和楊潔篪等中共官員表態來看，中方是有一定期待的，而且在對話前就已把握了一定的話語權。尤其是斯諾登所爆料的信息，在一定程度上讓中國在網絡安全議題上處於一定優勢。而中美關係所涉議題廣泛而又複雜，中方可能注重借這一主動態勢和談判優勢，施壓美方在釣魚島和南海爭端以及對華大範圍的網絡攻擊做出保證或解釋。但由於雙方都是新面孔，談判效果還有待觀察。