“習吳會”緊接著習奧會上演有何意味?
習奧會剛剛結束,北京就上演國共兩黨高層會晤,讓人們平添幾分猜想。 習奧會上,習近平主席重申了中方在臺灣問題上的原則立場,強調臺灣問題涉及13億中國人民的民族感情,希望美方恪守中美三個聯合公報,堅持一箇中國政策,以實際行動支持兩岸關係的和平發展,停止售臺武器。
國務委員楊潔篪將這一點作為習奧會晤7大成果之一,凸顯其重要意義。雖然公開的報道中並沒有談及奧巴馬的回應,但至少奧巴馬應該充分了解中方關於臺灣問題的嚴正立場。 還有一點值得注意,關於國民黨榮譽主席吳伯雄率團訪問北京並將舉行“習吳會”的消息是在習奧會期間公佈的,選擇的時機十分敏感並頗有意味,顯然也是告訴奧巴馬國共兩黨將進一步推進兩岸關係向前發展。 在做了這樣的鋪墊後,吳伯雄一行在習奧會後緊接著抵達北京。
“習吳會”在這樣的背景舉行,意味不可謂不濃厚,外界普遍認為此次“習吳會”將涉及兩岸政治關係。臺媒分析認為,兩岸關係發展已經從“淺水區”走到“深水區”,不可避免接觸敏感的政治議題;是退是進,不僅考驗兩岸互信,也測試高層的智慧。 這裡有幾大看點:
**首先,習近平主席用“四個堅持”定位未來兩岸關係。**今天,習近平與吳伯雄舉行“習吳會”,習近平就進一步發展兩岸關係提出四點意見:堅持從中華民族整體利益的高度把握兩岸關係大局;堅持在認清歷史發展趨勢中把握兩岸關係前途;堅持增進互信、良性互動、求同存異、務實進取;堅持穩步推進兩岸關係全面發展。這“四個堅持”著眼於中華民族整體利益和歷史發展趨勢,強調把握兩岸關係“大局”和“前途”,穩步推進兩岸關係全面發展。四個堅持基於兩岸關係的“全面發展”,顯然超越了過去側重於經濟發展和人文交流的侷限,應該具有發展政治關係的味道。
其次,吳伯雄此訪應該得到馬英九授權。吳伯雄此次訪問前,馬英九專門會見了他。馬英九對吳伯雄三度強調“兩岸不是國與國關係”。他還表示,現在推動兩岸互設辦事處,每一樣都具有高度政治涵義,“但兩岸之間不是國與國的關係”;馬英九說,最主要是在“憲法”架構下,“不可能把大陸看做是一個國家”。還說,不會把在大陸設立或大陸在臺灣設立的辦事機構當作是“外交使領館,”“我們不會這樣對待”。馬英九甚至強調,“這次會面非常重要”。他表示,這是中共換屆之後,“國民黨正式派吳伯雄到大陸跟對方會面”,一方面檢討5年多來兩岸關係發展,另一方面前瞻未來方向,意義非常重大。
臺灣《聯合報》報道,馬英九說,國民黨重返執政後,他都指派吳伯雄接待大陸來訪賓客,並出席國共論壇;足見在兩岸事務溝通上,“吳伯雄確有一定的角色”。報道稱,吳伯雄謙遜低調,過去幾次精準傳達高層意旨,發言也在設定範圍內。 **據悉,馬英九還交付吳伯雄密件並請其傳話。**臺媒報道分析,馬英九緊抓兩岸政策話語權,此次會面從指定出席的團員、篩選接見名單、到傳遞訊息內容,全都一手主導。為免意外,馬英九請吳伯雄代轉的內容亦保密到家,直到出發前一刻才派人以密封信件方式交給吳伯雄,其他團員一概不知。馬英九明白講,兩岸牽涉政治談判對話時,“一定要有授權”,否則會引發外界誤會;馬英九這次強調授權,就是要替兩黨對話窗口做明確定位,避免不必要困擾。 **再次,吳伯雄此訪代表團成員不僅級別高,而且身份特殊。**此次國民黨代表團成員,除國民黨榮譽主席吳伯雄外,包括國民黨副主席洪秀柱、黃敏惠、前副主席詹春柏、副秘書長林德瑞、國民黨中評會主席團主席蘇起、國民黨文傳會主委蕭旭岑、國民黨大陸事務部主任高輝等人。
這其中蘇起的特殊身份備受外界關注。蘇起曾任臺灣大陸事務部門負責人、安全部門秘書長,現任臺北論壇基金會董事長,嫻熟兩岸事務,是馬英九信賴的高級智囊。對於外界的關注,蘇起說,他卸任已經超過3年,過了臺灣有關法令所規定的“解禁期”,這次是應吳伯雄邀請,馬英九也同意。他說,過程中若有需要,會給予協助、諮詢,“參贊”吳伯雄。雖然蘇起說他“只是配角”,沒有被交付任何任務,也沒有私人的活動,讓外界不必過度揣測。但其特殊身份仍然受到特別重視。
還有一點也值得注意,馬英九最近以來不斷就兩岸關係中的政治議題發表看法,似有尋求政治上的突破意味。
在吳伯雄訪問前一天的11日,馬英九在出席國民黨“國家發展研究院”舉辦的大陸臺商工商建設研討會致詞時指出,“中國大陸還是我們憲法上的國土,所以我們不可能承認在我們國土上還有另一個國家”,因此,“兩岸間主權互不承認,但治權互不否認”,用這樣的方式能夠解決目前的困難 。他表示,有關兩岸互設辦事機構,希望能在北京、上海、廣州設辦事機構,一方面幫助臺商,另一方面也能解決申請證照等諸多問題。
馬英九再次強調“兩岸關係不是國與國的關係,而是很特殊的關係”。他說,對於兩岸關係,臺方的決策程序是“先急後緩、先易後難、先經後政”;而在他未來剩下不到3年任期的兩岸工作重點,包括“擴大與深化兩岸交流、兩岸互設辦事機構與修正兩岸人民關係條例”等三個方向。 此前,在馬英九連任滿一週年,臺媒對其進行了書面訪談,馬英九認為,兩岸民眾都屬中華民族、炎黃子孫,享有共同血緣、歷史和文化,要讓民眾幸福兩岸必須和平發展,不能再兵戎相見,兩岸當局應該要用和平方式解決爭端,人民才有幸福。他也提到,未來三年,針對兩岸議題,要再辦三件大事,其中修正“兩岸關係條例”是最重要的項目。對此,馬英九辦公室發言人李佳霏轉述馬英九的答覆指出,自己所謂的“歷史定位”,不外乎就是帶給民眾幸福。李佳霏說,目前,“兩岸關係條例”實施20多年來雖已修正多次,但為了新情勢的需要,將再作適當修正,這也是將來三年兩岸工作最重要的項目。