李克強的總理之路

中國十二屆全國人大第一次會議從法理上確立了習李體制。這是民族復興體制，也是實現中國夢的圓夢體制。李克強一路走來，逢山開路，遇水架橋，善於應對難事、急事、大事，展現出“治世之能臣”的風采。

3月15日，中國十二屆全國人大第一次會議選舉李克強為國務院總理。從此，中國開啟了李克強主政的時代。回望這位大國總理的成長之路，仔細尋繹其求學、從政、為人的往跡，鑑往知來，相信有助讀者多角度認知李克強的執政理念，施政舉措，為政風格，從而更好地認識中國的未來發展。

一、青春熱血：胸懷天下 經世致用

“平民總理”李克強出身於普通家庭。19歲時，李克強到安徽省鳳陽縣大廟公社插隊。經過四年多的農村知青生活，李克強對基層有了深刻了解，對農民情感更深厚。他不怕吃苦、投身農業科技，與農民打成一片，贏得了當地農民和知青們的一致認同。他擔任了大廟公社大廟大隊黨支部書記，成為“村官”。

1978年，李克強考進北京大學法律系，後獲得法學學士學位。他通過苦學熟練掌握了英文。他對制度和法治的研究用功頗深。在校時，他就翻譯了英國法學泰斗丹寧勳爵(Lord Denning)的經典鉅著《司法程序正義》(“The Due Process of Law”)。李克強又攻讀了北京大學經濟學碩士和博士學位。李克強《論我國經濟的三元結構》曾獲得中國經濟學界最高獎項——孫冶方經濟科學獎的論文獎。

北京大學具有強烈的愛國傳統，“北大學子”時的李克強即有“胸懷天下”的遠大理想。1980年，李克強競選北大學生會負責人並在投票中勝出。

二、經略中原：能治中原即能治中國

農業大省河南人口最多，是中國的一個縮影。俗語說，能治中原即能治中國。從1998年夏起，他先後任河南省長和省委書記，歷時6年半。初到河南，正值東南亞金融危機，河南經濟增長艱難前行。他經過深入調研認為，河南必須在調整供給結構上下功夫，以市場需求為導向，加快推進工業結構即期適應性調整，拉動經濟企穩回升。他主持出臺了一系列刺激工業產品結構調整的政策，鼓勵企業技術改造，擴大適銷對路產品生產。全省經濟迅速恢復了較快增長。“三農”問題是關係河南全局的重大問題，根本出路是加快工業化。李克強認為，河南工業結構調整應立足於發揮比較優勢，著力培育壯大食品、有色金屬、機械、化工、輕紡五大支柱產業，大規模推進工業結構的戰略性調整。與此同時，李克強系統謀劃河南工業發展佈局，提出了建設鄭汴洛工業走廊的戰略舉措，大力推進洛陽先進製造業基地建設，支持鄭州加快老工業基地改造、建設工業強市等。

1998年末，李克強敏銳把握中央實施西部大開發戰略的機遇，提出了”東引西進”的戰略思路。2004年又提出實施人才強省戰略，使河南成為各類人才匯聚、聰明才智充分湧流之地。

李克強體會到，加快工業結構戰略性調整過程中，必須同步加快城鎮化進程，並把其作為河南發展的一個重要戰略。自2003年起，李克強開始倡導系統謀劃中原城市群的發展。圍繞建設大鄭州，使其成為中原城市群經濟隆起帶的龍頭，他親自謀劃推動了鄭東新區建設，打造河南建設現代化城市的示範區和優化河南經濟環境的樣板。

2003年7月，他提出加快工業化、城鎮化，推進農業現代化是實現中原崛起的基本途徑。“三化”協調發展的戰略思想在後來的中共中央的文件中多次得以體現。李克強離開時，河南的人均GDP在全國排名上升了3位，為中原崛起打下了深厚的基礎。

三、 經營東北：“共和國長子”重振雄風

遼寧素有“遼老大”之稱，是中國重要的工業基地。一些大型國企被形象地稱為“共和國長子”。2004年12月，李克強奉調遼寧，遼寧老工業基地體制性、結構性矛盾依然突出。李克強強調，要以戰略思維和世界眼光謀劃遼寧的發展。

李克強制定了全面振興遼寧老工業基地目標任務，堅持以改革開放為動力，以結構調整為主線，使經濟總量及效益的增長速度持續達到或超過東部地區平均水平，使遼寧經濟社會發展總體水平儘早步入東部發達地區行列。為此，他全力推進和落實三項重點工作：一是著眼發揮區位資源優勢，培育新的經濟增長區域，推動全省經濟協調發展，大力實施“五點一線”沿海經濟帶開發開放、瀋陽經濟區一體化發展、突破遼西北三大區域發展戰略，構築面向沿海的經濟社會發展新格局。二是牢牢抓住體制機制創新這個關鍵，堅持以科技創新引領結構調整，把發展先進裝備製造業放在重中之重的位置，加快把遼寧建成國家重要的新型產業基地。三是從解決重點民生問題入手，構建和諧遼寧，讓發展成果惠及全省人民。

他積極推動地方國有企業引進戰略投資者，特別是加強與中直企業等合作伙伴的戰略性重組，統籌解決機制、技術、資源、市場等問題，形成了一批競爭力強的大型企業集團。2007年，全省90%的地方國有大型工業企業完成股份制改造，國有中小企業基本完成產權制度改革；國有及國有控股企業利潤增長45.5%，呈現出巨大的爆發力。

他力主讓老工業基地振興成果惠及人民群眾。到遼寧後第3天，他就冒著嚴寒，深入工礦企業、棚戶區、採煤深陷區，就解決困難群眾基本生活問題進行調研。在撫順莫地溝，他向棚戶區居民鄭重承諾：就是砸鍋賣鐵也要讓你們搬出棚戶區，住上新樓房。到2008年，共建設回遷樓房2372.6萬平方米，使41.88萬戶、142.7萬棚戶區居民喜遷新居。

李克強推動完善創業、就業服務工作體系，大力發展民營經濟和勞動密集型產業，多渠道安置下崗失業人員，使179萬國有企業下崗並軌人員全部得到妥善安置；實現了零就業家庭動態為零，至少1人穩定就業。2007年全省登記失業率下降到4.23%，比2004年降低2.07個百分點。

李克強在遼寧工作不到3年，GDP總值突破1萬億元，地方財政一般預算收入突破1千億元，經濟實力躍上新臺階，消化了大量歷史遺留問題，為遼寧重振雄風奠定了堅實的發展基礎。

四、中樞參政：攻堅克難打主攻

2008年，李克強開始擔任國務院副總理，主管發展和改革、財政、城鄉建設、環境保護、國土資源、衛生等經濟社會領域的事務，並且強力推進了醫藥衛生體制改革、燃油稅費改革，以及營業稅改增值稅改革，被稱為“解決複雜經濟社會難題的高手”。

2009年，李克強受命具體負責制定《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》。李克強指出，中國只有加快轉變經濟發展方式才能持續發展，強調推動體制機制創新，加強社會建設和改善民生。他對中西部地區、東部地區和東北地區分別進行調研和座談，根據各地實際情況推動形成相應的體制機制創新規劃和社會發展規劃。從農業、能源、服務業、金融業等各方面入手，對如何調整中國的經濟結構和社會管理與服務機制進行戰略研討與規劃。“十二五”規劃還編制近百個專項規劃，將中國經濟的轉型發展的理念進行了系統的梳理和闡釋。李克強將規劃最終集中於五個方面：一是推動結構調整，二是加快科技創新，三是強化節能環保，四是突出改善民生，五是深化改革開放。美國諾貝爾經濟學獎得主邁克爾斯賓塞盛讚中國“十二五”規劃，“非常複雜但極有條理”。斯賓塞說：“如果規劃得到有效的實施，在未來一段時間裡，在改變經濟增長模式、調控全球經濟的過程中，中國將在世界上扮演最最重要的角色。”同為諾貝爾經濟學獎得主的約瑟夫斯蒂格里茨說：“中國的‘十二五’規劃，代表了中國在經濟發展過程當中繼續轉型的方向。其中的中心任務就是一個新的開放的中國，新的融入世界的中國。”

“要住房，找克強”。李克強借鑑國際也包括香港的經驗，從實際出發，按市場經濟規律辦事，提出逐步形成以市場供給為主、政府保障和市場機制相結合的住房供給體系。近年來，他先後44次考察協調研究保障房工作。李克強強調，做好住房保障要注意建立健全融資、建設、質量監督、准入退出、運營維護一整套機制。在完成建設數量目標的同時，他要求確保建設質量，確保分配公平。除了保障房，他還要求增加中低價位、中小套型普通商品房供給，抑制投機投資性購房，鞏固房地產調控成果。他的房地產政策，是綜合施策，統籌兼顧，有很強的針對性、操作性和前瞻性。

為了解決部分地方依賴土地財政的問題，李克強在堅持房地產宏觀調控和推進社會保障房建設的同時，試水房產稅，自上海、重慶兩個直轄市開啟對個人住房徵收房產稅的改革試點以來，形成了房產稅改革的兩種模式。將保障民生與財稅制度改革相結合，打組合拳，有利於合理調節收入和財富分配，優化地方政府收入結構，促進提高地方政府財政支出透明度，從而兼顧並協調多方利益訴求，解決深層次的矛盾和問題，從根本上打贏這場維護中國政府公信力的“沒有硝煙的戰爭”。

醫藥衛生體制改革是一個世界性難題。李克強認為，“一個民族的健康水準如何，某種程度上決定了這個民族的整體素質如何，核心競爭力如何。”2009年3月，《中共中央、國務院關於深化醫藥衛生體制改革的意見》和《醫藥衛生體制改革近期重點實施方案(2009—2011年)》相繼發佈，被海內外譽為“解決世界難題的中國方案”。三年多來，作為國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組組長，李克強領導各地區和相關部門有步驟、有計劃地相繼打響了“五大戰役”，即基本醫療保障制度建設、建立國家基本藥物制度、健全基層醫療衛生服務體系、促進基本公共衛生服務逐步均等化、推進公立醫院改革試點等。目前城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療覆蓋人數已經超過十三億人。中國政府實現了“病有所醫”的承諾，增強了民眾的社會安全感，促進社會穩定發展。

長期以來，中國公路交通基礎設施維護和建設資金，除徵收車輛購置稅外，主要通過徵收公路養路費和車輛通行費等方式籌集，這就影響了區域經濟發展，民眾對此十分不滿，並且不利於抑制燃油的不合理消費。2008年7月國際原油價格開始出現大幅回落，李克強搶抓機遇，提出“用改革的辦法解決發展中的問題”，將成品油稅費改革和節能減排工作任務相結合，迅速制定人員安置、轉移支付等實際操作方案，破解了這個多年難題。國務院於當年12月印發了《關於實施成品油價格和稅費改革的通知》，決定自2009年起實施成品油稅費改革，建立了以稅收籌集公路發展資金的長效機制和以稅收調控能源消費的新機制。這一改革打破了原有制度的“大鍋飯”特點，在實現公平稅負方面邁出了一大步。並且，通過規範稅費促進了交通事業的發展，也有利於節約資源、保護環境。

五、深化改革：最大紅利惠及民眾

李克強被中外媒體普遍稱為“改革派”。十八大閉幕後6天，他說：“改革只能往前走，沒有退路。”他提出的“改革是中國最大的紅利”，是最令中國人感到鼓舞的“熱點金句”之一。今年初的一次座談會上，他再次解讀說：“我們說改革是中國最大的紅利，現在，要讓這個‘利’更多地落在百姓身上。”

李克強說，我們不片面追求GDP，將來的發展可能會經歷一箇中速增長期，很難長久保持兩位數，但是隻要保持住7%的增長，到2020年實現小康就完全有可能。而實現這一目標靠什麼？還是要靠改革。改革的空間和潛力仍然十分巨大。

關於改革步驟，李克強重點強調：“改革要既有頂層設計，又尊重基層的首創精神。”經過30多年的改革開放，中國已經積累了比較豐富的經驗，但中國太大了，13億人口，區域廣闊，國情非常複雜，僅有頂層設計遠遠不夠。中國改革開放的起點，就是尊重群眾的首創精神，今天這種精神仍要繼續發揚。他鼓勵11個實驗區，“要做改革的先遣隊、偵察兵”。

李克強指出，中國當前的問題首先是發展不平衡，城鄉不平衡，收入分配體制也與之密切相關。這裡既涉及到戶籍制度改革，又涉及到土地管理制度和公共服務體系改革等一系列問題。眼下中國又碰到各種瓶頸制約，能源、資源、環境等瓶頸制約，抓住什麼才能破解這種制約，實現可持續發展，轉變經濟發展方式？經濟領域要更多發揮市場配置資源的基礎性作用，社會領域要更好地利用社會的力量，包括社會組織的力量，把應該由市場和社會發揮作用的交給市場和社會。這也是改革的方向。

為了最大程度減輕改革阻力，李克強說，要善於在利益增量上做文章，在利益預期上作調整，同時穩妥推進存量利益的優化，調整改變預期利益，更加註重權利公平、機會公平、規則公平，使所有人都能通過自己的努力獲得應有利益。

李克強強調：“改革當中既要先行先試，還得依法辦事。”他說，中國這麼大，改革不搞先行先試吃不透，這也是我們30年改革的一個成功經驗。先行先試當然要探索，探索過程中，要掃雷，要排除荊棘，也可能被荊棘掛住，要有及時調整和糾錯的機制。

李克強說，我們身上肩負著兩副擔子：發展和改革。30多年的改革，經濟建設是中心，但這個巨大成就我們是靠改革來實現的。發展就要靠改革，改革在推進過程中，完全可以推動發展。這兩者相輔相成，相得益彰。

李克強主張“解放思想是改革開放的先導，解放思想重在實際行動”。轉變經濟發展方式本身是改革，也要依靠改革。今後，要更加註重體制創新，通過深化改革增強經濟增長的內在活力和內生動力，為長遠發展提供體制保障。要堅持和完善基本經濟制度，不斷深化財稅、金融、價格、行政體制等方面的改革。改革的時間窗口往往稍縱即逝，要注重搶抓時機推進改革。“中國要實現真正的發展只能依靠改革。”“要打破部門利益，打破固有的一些利益格局，讓基層潛力充分發揮出來，使中國實現持續發展。”

他說，財稅體制改革的重點是“營業稅改增值稅”。他說，“營改增”不僅是稅制的轉換，而且能夠推進經濟結構的調整，促進服務業的發展，推動就業，並且減輕小微企業的負擔。李克強同時表示，在財稅體制改革中要充分調動地方的積極性。他說，單一稅種的財稅體制改革，能夠減少經營成本，但確實存在中央和地方如何分配的問題，所以更需要培育好地方的主體稅種，要讓地方政府減少收費，並且不過多依賴土地財政。

“改革如逆水行舟，不進則退。”李克強說，“中華民族這一百多年來歷經磨難，現在離民族復興只有幾步之遙，我們身上責任重大，必須往前走，必須勇於試，這是我們的責任所繫。 六、統籌兼顧：區域城鄉協調發展，大力推進城鎮化

李克強說：“中國最大的差距是城鄉差距和區域差距，這種差距既是問題，也是中國發展的潛力和富民的動力。”

在領銜制訂“十二五”規劃時，李克強就注意謀劃做好區域協調發展這篇大文章。“十二五”規劃提出，要實施區域發展總體戰略和主體功能區戰略，並明確了不同區域發展的重點任務和政策措施。一是繼續實施區域發展總體戰略。堅持把西部大開發放在區域發展總體戰略的優先位置，並明確了西部地區發展的重點任務。推動西部與全國同步實現全面建設小康社會的目標。同時，要全面振興東北地區等老工業基地，大力促進中部地區崛起，積極支持東部地區率先發展，致力於實現優勢互補、良性互動。二是實施好主體功能區戰略。 對實施好主體功能區戰略做了進一步強調和細化。按照資源環境承載能力，合理引導人口經濟佈局，優化國土空間開發格局，以更少的資源環境消耗實現更好更快的發展。三是建設中華民族共同家園。 “十二五”規劃綱要設立專門篇章對涉及港澳臺問題進行了闡述。這充分體現了中央政府對香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區的高度重視，也回應了港、澳、臺社會各界的普遍關切。規劃明確了香港、澳門在國家整體發展中的作用，闡明瞭支持港澳鞏固提升競爭優勢、培育新興產業、深化與內地經濟合作的政策舉措。

2012年12月28日，李克強在九江市主持召開區域發展與改革座談會，他說， “我們國家內需巨大的潛力不僅在東部，而且在中部和西部。中部地區要立足擴大內需有所突破，也要有戰略支點。我覺得一個重要的戰略支點就是在中部沿江地帶。”

李克強表示，我們要努力補上農村、中西部地區的短板。國家會進一步加大支持力度，推動以城帶鄉和區域互動，幫助這些地區發揮優勢，增強自我發展能力，使經濟發展與改善民生相輔相成。尤其是加大扶貧攻堅力度，不讓貧困地區掉隊。

李克強提出，城鎮化是中國最大內需潛力所在，是中國經濟增長的巨大引擎。世界經濟長期低迷是事實，而且很可能還會出現波折、反覆，中國的經濟發展，只能更多地依靠拉動內需，而目前最大的內需就是發展相對滯後的城鎮化。“城鎮化是發展最大的潛力，而真正的發展必須要依靠改革。” “體制的改革包含著巨大的潛力。‘城鎮化’這個最大潛力的發揮，只有通過‘改革’這個最大的紅利才能實現。”

他告誡人們：“中國城鎮化要走集約、節能、生態的新路子，著力提高承載力，防止違反規律人為造城。”

在發展實踐中，李克強認為城鎮化從來都不是孤立的，而是與工業化、農業現代化緊密聯繫的。工業化是主導、城鎮化是支撐、農業現代化是基礎，必須統籌推進，切不可顧此失彼。

中國“協調新四化、統籌新城鄉”的新型城鎮化，一定能為世界經濟的繁榮發展以及人類文明的不斷進步做出新的貢獻。

七、把握宏觀：培育公平統一市場，有效配置資源

李克強還被普遍看做是“市場派”。去年12月19日的經濟社會發展和改革調研座談會上，李克強要求認真研究鼓勵民間資本投資的政策。他說：“一些領域的盈利虧損，可以讓民營企業來投資、承擔。而政府要做的，是把握宏觀，把握經濟總量。”

半個月後的長江流域改革與發展座談會上，他又提出：“政府的行政力量很難替代市場，我們倒不如專心考慮如何創造好的發展環境，發揮市場配置資源的基礎作用。”

在最近的一次調研中，李克強再次告誡有關部門的領導：“行政力量有限，關鍵在於制度，要依靠改革和市場的力量。”“不同所有制、不同地區的企業，都應當在一個公平的市場中平等競爭。”他指出，要培育建立統一的大市場，發揮市場配置資源的基礎性作用。他要求，政府要創造公平的市場環境、平等的競爭條件。李克強還大膽的提出，當下，中國經濟和社會轉型面臨無比複雜的局面，能否臨亂不亂、快刀斬亂麻，至關重要。李克強坦言，“改革走到今天，問題千頭萬緒，眉毛鬍子一把抓，有可能事倍功半。需要抓住牽一髮動全身的改革突破口，這種突破口就是十八大報告所講：處理好政府與市場的關係。”

“市場經濟說到底是法治經濟，而市場化改革終歸是法治化改革。要達成這一目標，就必須實現社會的權利公平、機會公平、規則公平。” 李克強表示，2013年，要頂住世界經濟可能的下行壓力，拉動內需發揮作用，投融資體制改革刻不容緩。他鼓勵各地要充分調動全社會的投資。“已經規劃好的項目，總量把握好，有些就可以讓地方自己決定。同時，在投資過程中，既要公開招投標，也要引入民營資本。”他說：“現在看來，民營投資受到的約束仍然很大。如果把這些所謂的‘彈簧門’卸掉，把‘玻璃門’打碎，那投資的潛力還是相當巨大的。”

李克強強調，“中國對內外資企業一視同仁，致力於營造公開透明、公平競爭的市場環境”。

八、美麗中國：安居樂業增收 天藍地綠水淨

今年以來，中國中東部地區出現持續多天罕見的霧霾，李克強公開表態：問題的積累是一個長期過程，解決問題也需要一個長期過程，但我們必須有所作為！”要直面霧霾天氣，政府“應公開透明、及時並如實向公眾公開PM2.5的數據”。

去年，李克強力主推動中國對PM2.5數值的監測公開。他說：“公開了又能怎麼樣呢？在一個信息共享的網絡化時代，你不公開公眾照樣有渠道獲知，為什麼要自欺欺人呢？”

 

李克強在出席第七次全國環境保護大會時回應說：“基本的環境質量是一種公共產品，是政府必須確保的公共服務。”他同時透露，中國將進一步加強空氣汙染防治，修訂併發布空氣質量標準。他還要求：“抓緊做好增加PM2.5監測指標的準備”。

來自環保部的人士透露，在空氣質量監測新標準發佈後，李克強依然多次敦促環保部門，公開、透明、及時發佈監測數據，“消除引發社會心理恐慌的根源”。

李克強在不久前的中國環境與發展國際合作委員會2012年年會上說：“PM2.5是一個數值，但卻有標誌性的意義。我們不僅要公開，也要逐步地、有針對性地採取措施。”

他同時強調，環境問題已經成為重要的民生問題：“人們希望安居、樂業、增收，也希望天藍、地綠、水淨。作為政府，我們有責任調動各方面力量防治汙染。”

九、民本情懷：民心之所盼 施政之所向

李克強說：“我們今天所做的一切，都是為了讓人民受益。但我們要真正深入到基層，瞭解老百姓的改革訴求，看看他們到底希望改什麼，怎麼改。比如收入分配改革，比如城鄉差別，等等。”“我們要通過公平競爭，讓權利、機會、規則平等，讓老百姓通過自己的合法努力獲得應有的收益。

“經濟的增長應當與收入增長同步，因為大多數人民群眾相對GDP的增長，更關心自己的收入”。“如果我們的GDP無法讓人民群眾的收入增長，那GDP增速再高，也是‘自拉自唱’，並不利於發展，也不利於穩定。”

2008年5ㄠ2汶川特大地震發生後，李克強到災區指揮救援。他是第一個冒著餘震威脅，從震後滾石陣中穿行進入北川縣城的中國最高領導人。5ㄠ9哀悼日他是唯一的在災區廢墟上默哀的中央領導人。不遠處，山體還在滑坡，揚起的塵土伴隨著地嘯聲遮天蔽日、令人震顫。

李克強每與農民工交談，都會問到三個問題：“你最大的願望是什麼？最大的困難是什麼？下一步有什麼打算？”他笑著對一位農民工說，你們一年到頭在外不容易，農民和農民工是一個讓人尊重的稱號，我也當過農民。“但農民確實是有許多困難，我懂得你們的辛苦”。

他把村民反映的當地農村小學教育、外出打工等問題，一一記錄在筆記本上。有一村民說：“還有一些惱火的事”，李克強笑著說：“你們有什麼惱火的問題，照實說！”

針對地方上反映的棚改在資金籌措、土地供應、行政審批等方面還存在一些難題。李克強說，對於“三公”經費和樓堂館所要嚴格控制。我們的辦公樓，我們的接待場所，我們的接待費用，都應該嚴格控制。要確保資金是“高壓線”，不能碰，決不允許有任何挪用，更不允許貪汙，侵佔。

在包頭市北梁棚戶區的現場辦公會上，李克強說：“我們不能讓城市這邊高樓大廈，那邊棚戶連片；這邊霓虹閃爍，那邊連基本的生活條件都不具備。”

民以食為天。李克強在國務院食品安全委員會第五次全體會議上指出，要加快建立健全食品安全長效機制，加強政府職能轉變與職能整合、明晰責任，工作重心下移，決不迴避矛盾，抓“牛鼻子”、碰“硬骨頭”，依法重點治亂絕不手軟，築牢食品安全防線，確保人民群眾“舌尖上的安全”。“對人民不滿意的問題，我們的工作就不能自滿自足！” “保障食品安全是政府職能轉變的一個重要‘考量’，一個‘試卷’”。某些企業賣“黑心”食品，追求超低成本，如若放任不管，便導致劣幣驅逐良幣，損害公平市場環境。

人們有理由相信，李克強主政，中國政府除了突顯by the people，for the people，會更加彰顯of the people，順應時代潮流和歷史趨勢。 十、率先垂範：實心實政 謹記使命

自中共中央政治局對改進作風，密切聯繫群眾作出八項新規後，李克強以身作則、率先垂範。在一次重要會議上，他對與會者說，“你們要直言啊，不彙報一般情況，只講問題和建議”。

改進作風，“喊破嗓子，不如做出樣子”。在中央經濟工作上，李克強在作會議總結時，完全脫稿，脫口而出的是他內心的學養和長期思考的自然外溢，言為心聲，顯得真切有力，帶來樸實自然的文風與政風。

在“全國綜合配套改革試點工作座談會”上，李克強對與會者說：“你們的發言稿我都已經看過，不用再念了，我們既然是座談會，就應該多談試點過程出現的具體問題、談談你們在推進改革過程中的需求。”在聽取彙報的過程中，李克強接連展開“打破砂鍋式”的追問，所問問題之準，之深，之專業，都是官員們手中的彙報材料裡沒有“現成答案”的。

在與民間防艾組織代表的一場座談會上，李克強鼓勵參會者自由發言，不時插話並提醒發言者“只講問題和困難”。在當天隨後召開的國務院防艾工作委員會全體會議上，李克強也多次打斷部委、地方官員的發言，要求他們“有什麼建議，直來直去的說”。在上述持續近3個小時的兩場會議中，李克強自始至終都是“即席發言”。

李克強說：“不幹可能不犯錯誤，但要承擔歷史責任”。這句話也是他對自己的警策。在一次會議上，他對參會的各省區和部分部委負責人說：“大家的崗位是流動的，但我們要對歷史負責、對人民負責，要在我們手中使我們的經濟增長和能源、資源、環境相匹配。”

最近外出考察，他不住當地最好的酒店，不住酒店裡最貴的房間。酒店也沒有為他配備任何額外的設施。李克強一行的三餐都是自助餐。有時還吃盒飯。會議室裡沒有擺放鮮花、綠植，也沒有準備礦泉水、溼巾和會標。調研考察期間，他下榻的酒店一直沒有關門謝客，服務員也像普通工作日那樣正常輪崗、休假。

他的做法是一貫的，過去在考察途中，他也隨時下車詢問受災農民的災毀和育秧情況；在四川等地指導災後重建工作時以速食麵為午餐，邊吃邊與當地幹部探討救災問題；在天津察看糧食儲備庫的儲備情況時，撿起稻米放入嘴中輕輕咀嚼，感受糧食品質。

中國又走到了一個改革的關鍵時刻。中國需要一位真正“懂經濟”的總理，更需要一位處理難點問題的複合型總理。李克強已經有完備的知識儲備和歷練。李克強所面對的社會形勢和歷史任務與過去的時代已經大有不同。他要挑起中國總理這付重擔，沒有前人可以模仿，他必須用自己的底氣和勇氣開創新局。

十一、國際視野：闡明中華理念 推進務實合作

李克強在從事共青團工作時遍訪世界各國，外交經驗非常豐富。2009年以來，李克強有五次重大出訪，先後訪問澳大利亞、新西蘭、巴布亞新幾內亞，瑞士、西班牙、德國、英國、朝鮮、韓國、俄羅斯、匈牙利、比利時和歐盟總部。

李克強所到之處，闡明中華理念，推進務實合作，個人風格鮮明，呈現出一種新的外交範式。李克強充分顯示了善於交往，談吐幽默，駕馭形勢鎮定自如的特點。他面對媒體和大眾沒有絲毫的拘謹，與各界要員侃侃而談。他的形象化語言的使用收到了良好的效果。李克強形容中俄共同前進的道路並非總是“像涅瓦大街一樣平坦”，這一生動描述受到《俄羅斯報》稱讚。

近年來，中國領導人與大眾和媒體接觸頻繁，逐漸成為公共外交的慣常做法。李克強對俄羅斯訪問之始發表了《世代友好的鄰邦 互為機遇的夥伴》，在到達匈牙利之前發表了《真誠的友誼 互利的合作》，在到達歐洲心臟比利時之際，發表了《中國對歐洲充滿期待》。訪問西班牙，在《國家報》發表了《攜手互利合作 共創美好未來》。訪問英國，在《金融時報》發表了《中國同世界共成長》。訪問德國，在《南德意志報》發表了《以更加開放的姿態面向世界》。這些文章的發表有力地配合了外交行動，受到廣泛讚譽。

英國《金融時報》曾刊登英國政府資深外交官的文章說，“李克強很有吸引力，非常有理性和恰到好處，有良好的幽默感”；“很明顯，他對於經濟事務十分熟悉，基礎紮實、對新技術發展有強烈的興趣”。

李克強柔中有剛，他是國家利益的堅定捍衛者。當德國官員向他要求中國政府改變稀土出口政策，李克強公開說“不”，震驚世界，體現著中國外交的新動向。

中國十二屆全國人大第一次會議從法理上確立了習李體制。這是民族復興體制，也是實現中國夢的圓夢體制。中國未來既是戰略機遇期，也是矛盾凸顯期，李克強一路走來，逢山開路，遇水架橋，善於應對難事、急事、大事，展現出“治世之能臣”的風采。人們期望，中國社會在“習李體制”下能為實現民族復興的千年夢想奠定雄厚的基礎。 （轉載“港媒盤點李克強總理之路”，來源: 香港成報）