安倍重提“自由之弧”表明其外交步入死衚衕

安倍在2006年第一次當首相時，首次提出過＂自由與繁榮之弧＂的安保戰略構想。而這一個構想，恰恰是構建一個對中國的包圍網。安倍再次當上首相之後，再次就對華外交戰略發表的意見，與五年前的戰略相一致，依然沒有拋棄＂包圍中國＂的思維。

“亞洲自由之弧”死灰復燃

“亞洲自由之弧”計劃最早由安倍第一次內閣時的外相麻生太郎提出。當時，麻生在題為《創建“自由與繁榮之弧”——拓展日本外交地平線》的演講中說，日本原有兩大外交基軸，第一是“強化日美同盟”，第二是“強化與中國、韓國、俄羅斯等鄰國的關係”。現在要多一個新基軸，那就是向國際社會推廣的“價值觀外交”。為此，麻生主張日本應在歐亞大陸外圍建立一條“自由與繁榮之弧”，即從東歐的烏克蘭開始，經過中亞、阿富汗之後，再延伸到越南、老撾、緬甸，通過經濟援助幫助這條弧線上的國家推行“自由制度”。 然而，當時處於日本規劃的“亞洲自由之弧”上的國家，包括美國、印度、澳大利亞都不歡迎這個附帶意識形態條款的日本版“馬歇爾計劃”。安倍第一次內閣的“亞洲自由之弧”計劃最終胎死腹中。時隔6年，第二次上臺的安倍再次重啟“亞洲自由之弧”計劃，貫徹安倍外交路線的執行人仍由麻生太郎擔任。 近日，日副首相兼財務相麻生太郎攜鉅額禮單出訪緬甸，宣告了安倍政府圍堵中國的“亞洲自由之弧”外交的再次啟動。有外媒認為，安倍寄希望其所謂的“擁有自由、民主、人權等共同價值觀”，並施以經濟援助的手段拉攏中國周邊各國加入“反華包圍圈”，這既與與當今時代超越國家體制和價值觀構築合作關係的主流外交相去甚遠，又凸顯了其冷戰外交思維的不合時宜。不思改善中日關係的安倍政權在國際外交上恐再入死衚衕。

麻生在新年伊始便馬不停蹄地出訪緬甸，日本承諾免除緬甸5000億日元（1美元約合78日元）的債務，並將在3月底前提供約500億日元貸款。麻生訪問緬甸除了為日企在即將開放的緬甸市場中搶佔先機，更重要的就是有意加強與亞洲各國的關係，制約不斷崛起的中國。 “自由之弧”使安倍步入死衚衕 2012年12月28日，安倍在接受《讀賣新聞》採訪時稱，日本有必要以日美同盟為軸心，強化與印度和澳大利亞等國的安全保障領域的合作。針對惡化中的日中關係，安倍認為，“日本要與擁有共同價值觀的國家、與越南等具有重要戰略作用的國家構築起信賴關係，只有這樣，日中關係才能有新的展開”；“在安全保障領域，發展日美印三國的安保合作，是十分重要的。日美澳三國的合作，也有利於地區的安定”。按照安倍的設想，只有強化日本與中國周邊鄰國的合作，才能遏制中國的抬頭，讓中國迴歸“國際秩序”中來。 面對中日關係的困境，安倍無計可施，選擇了“遏制”與圍堵中國的路子，一條走不到低的死路。 “安倍—麻生”政權的“亞洲自由之弧”帶有明顯的意識形態對抗色彩，不免讓人想起上個世紀的冷戰，日本在冷戰早已結束的今天重拾冷戰“遺物”顯然是不合時宜。世界的多元化發展已經將中國與周邊各國（包括日本）在經濟、外交、政治等領域密切聯繫在一起，日本試圖人為地割裂中國與周邊各國的關係無異於“竹籃打水一場空”。 中國的崛起已不是日本在背後搞一些小動作就能夠阻止，日本應該擁有正確對待中國超越日本的容忍力。只有端正心態，才能夠在與中國的交流中實現雙贏。正如日本前政府高官中谷元（Gen Nakatani）所說，“自由與繁榮之弧”的提法太舊，是種冷戰思維，而時代已變，經濟不斷發展，中日對話深化，與其和其他國家建立“自由與繁榮之弧”，不如處理好和中國的友好關係，減少誤解，加深信賴，這些才更重要。

為外交面子犧牲經濟紅利

小泉時代的“右手、左手都緊緊攥住美國”；“安倍—麻生”時代的“亞洲自由與繁榮之弧”；民主黨政府鳩山時代的“東亞共同體”；菅直內閣的“政治上的日美同盟”；野田政府的“美國主導亞洲太平洋地區”。時至今日，日本外交重歸安倍“亞洲自由之弧”老路子。日本的外交方針一年一變，但是日本在東北亞乃至世界範圍內的影響力卻不斷下降。

日本的“沒落”既與新興經濟體的不斷崛起有關，又與其自身經濟的“不爭氣”不管關聯。據國際貨幣基金組織（IMF）統計的數據顯示﹐2012年日本財政赤字總額將達國內生產總值(GDP)2.37倍。儘管日本國債主要由日本國內投資者穩定持有，這一現狀最大程度地降低了短期間日本發生歐元區問題國家那類債務危機的可能性。但是，日本財政狀況仍十分危險，急需應對這個問題。 目前，中國是日本最大的貿易伙伴，以汽車、家電、重工機械等為代表的產品撐起的是日本外向型經濟的半邊天。野田“購島”引發中國民眾自發的抵制日貨行為，對日本經濟的長短期影響可想而知。就以日系車為例，受島爭影響，9月份日系車在華銷量驟降40%。日本經濟學家指出，2012年野田政府釣魚島“國有化”事件可能導致日本GDP下降0.2%個百分點。

作為世界上第二、第三大經濟強國，中日兩國經濟鬥則兩敗，合則兩利。中日經濟原本上就存在互補性。中國需要日本的先進技術和管理經驗以實現國內產業的更新換代，而日本又急需龐大的中國市場以保持其經濟的可持續性發展。

中國的崛起已不是日本在背後搞一些小動作就能夠阻止，日本應該擁有正確對待中國超越日本的容忍力。只有端正心態，才能夠在與中國的交流中實現雙贏。正如日本前政府高官中谷元（Gen Nakatani）所說，“自由與繁榮之弧”的提法太舊，是種冷戰思維，而時代已變，經濟不斷發展，中日對話深化，與其和其他國家建立“自由與繁榮之弧”，不如處理好和中國的友好關係，減少誤解，加深信賴，這些才更重要。