中國打響釣魚島主權保衛戰

中日釣魚島主權博弈進入正面交鋒，這對中日關係帶來“生死考驗”，新華社將釣魚島問題定調為到了一觸即發的危機邊緣，稱中日關係面臨新世紀以來最為嚴峻的挑戰。 此前，中國在釣魚島問題上一直堅持“主權在我”、“擱置爭議”的方針，即使發生了釣魚島“撞船”事件，中方仍基於“擱置爭議”立場。但是，日本右翼勢力和野田政府將中國的剋制與忍讓誤讀為“軟弱”，以為中國政府不敢採取實際行動，故而冒天下之大不韙，對釣魚島採取“國有化”的實質行動。這不能不引起中國政府的激烈反應。 中國政府已經斷然採取行動，打響釣魚島主權保衛戰。 首先，在外交上，中國罕見由最高層連連發出強硬聲音，語言之嚴厲超乎預料。國家主席胡錦濤當面警告日本首相野田，日方必須充分認識事態的嚴重性，不要作出錯誤的決定。人大委員長吳邦國嚴正指出，中國政府在維護領土主權問題上立場堅定不移。國務院總理溫家寶宣誓中國捍衛國家主權和民族尊嚴的錚錚鐵骨。強硬表態，釣魚島是中國固有領土，在主權和領土問題上，中國政府和人民絕不會退讓半步。國務院副總理李克強強調，中國捍衛國家主權和領土完整的決心和意志是不可動搖的。 與此同時，中國外交部全面出動，展開強大外交攻勢；全國人大、全國政協發表聲明，敦促日方停止在釣魚島玩火；國防部發表談話表示，中國政府和軍隊捍衛國家領土主權的決心和意志堅定不移，正密切關注事態發展，保留採取相應措施的權利；人民日報、新華社、解放軍報3大媒體紛紛發表文章，嚴正指出，中國人民從來不懼怕對抗與武力威脅，赤裸挑戰中國主權一切後果自負。 此前，即使發生像黃巖島那樣的對峙事件，中國外交發聲也侷限於外交部發言人、最高層面也只到外長級，這次4常委一齊發出強硬聲音，顯然不同尋常。從此次3大媒體的語言中可見，中國對釣魚島問題的基調不再是對日本右翼蓄意破壞中日關係進行批評，而是直接認為日本國有化釣魚島是推行實際佔有，因而明確闡述釣魚島從歷史到法理是中國領土，不容他人買賣的立場。 **第二，在法理上，中國斷然公佈了釣魚島及其附屬島嶼的領海基線，代表中國可以在釣魚島行使主權。**這說明中國中國將直面任何危機。如果說，4常委表態象徵著中國政府發出捍衛釣魚島主權戰鬥號令，那麼公佈釣魚島及其附屬島嶼的領海基線則標誌著中國正式打響釣魚島保衛戰第一槍。 公佈釣魚島及其附屬島嶼的領海基線，意味著中國政府已經從認為釣魚島具有“爭議性”變成了中國對該島無可爭辯的主權。對此，本月12日《人民日報》發表鐘聲的文章指出，“解決釣魚島問題，日本需首先放棄‘不存在爭議’的主張”。這意味著中國已經從主張釣魚島“擱置爭議”到了“該怎麼辦就怎麼辦的”的實際處理問題的轉變。 公佈釣魚島及其附屬島嶼的領海基線，是中國政府所有反制舉措中，最實際的步驟。領海基線是沿海國建立海洋管轄權主張的起始線。《聯合國海洋法公約》規定，領海和內海都是有絕對主權的，包括水體，海底，上空的主權，和領土無異。而《中華人民共和國領海及毗連區法》第六條規定：“外國非軍用船舶，享有依法無害通過中華人民共和國領海的權利。外國軍用船舶進入中華人民共和國領海，須經中華人民共和國政府批准。”第七條則規定了“外國潛水艇和其他潛水器通過中華人民共和國領海，必須在海面航行，並展示其旗幟。” 顯然，中國政府依據《聯合國海洋法公約》推出釣魚島領海基線，是在法理上捍衛釣魚島主權邁出的關鍵一步，為進一步獲取國際社會承認釣魚島主權歸屬中國奠定了基礎。另一方面，中國對釣魚島及附屬島嶼領海基線的確定，就意味著中國人可以到釣魚島海域自由活動，漁政船、海監船甚至軍隊都可以隨時行使主權。中國政府甚至有義務採取措施保障在釣魚島周邊海域開採天然資源的合法權利；而日本公務船或者自衛隊進入釣魚島海域將直接被視為是入侵，中國海監或者漁政甚至是中國海軍的軍艦完全有責任和義務維護國家主權和領土完整不受侵犯。 由此可以想象，如果釣魚島的摩擦不斷加大，發生中日公務船互相喊話、對峙、相撞等事件，或者發生中國公務船抓捕日本漁民的情況，釣魚島領海基線的確定，使得中國方面行政執法就有法可依。這不僅在東海劃界問題上給日本狠狠一擊，否定了日本對釣魚島的所謂實際控制，同時未來東海劃界中日之間的談判空間基本已經被封死。 **第三，行政上，多項措施並舉，全面展開釣魚島海域行政執法，維護釣魚島主權。**一是派遣2艘海監船“海監46”、“海監49”前往釣魚島海域實施正常巡邏執法，並已於日前抵達釣魚島外圍海域。據悉，中國海監部門已制定相關行動，視情況開展維權行動，並宣示主權。據日媒報道稱，收到中國官方媒體關於中國2艘海監船已抵達釣魚島外圍海域的消息後，日本第11管區那霸海上保安部進行了緊急確認。對此，中國外交部發言人洪磊於12日表示，中方公務船將繼續在中國管轄海域進行正常巡航活動。 二是國家海洋局、中國氣象局等部門迅速作出反應，已於本月11日起正式發佈釣魚島天氣預報和海洋環境預報。提供釣魚島及周邊海域的天氣預報，是中國氣象局的一項重要職責，也是世界氣象組織賦予作為區域專業氣象中心之一的國家氣象中心的一項重要責任。釣魚島的天氣信息當晚首次出現在央視新聞聯播後的節目中。據悉，釣魚島天氣預報除在中央電視臺播出外，還將通過中央人民廣播電臺、中國氣象局門戶網站、中國天氣網、中國氣象報、海洋氣象廣播電臺等渠道進行發佈。 **第四，中國方面已經全面中止對日官方交流活動，表明中國政府不以野田政府為對話對象，以示嚴重警告。**日本超黨派議員組成的大型訪中團，原定本月下旬赴北京出席日中邦交正常化40週年紀念活動，近日接到中國方面的通知，要求中止訪中日程。之後，中國又推遲了日本青年幹部代表團的訪問，這個訪中團由55名日本政府機關的青年幹部和大企業青年管理人員組成，原定本月21日前往北京；新日中友好21世紀委員會日方委員長西室泰三任團長的一個代表團，原計劃本月21日至28日訪問北京、福建和內蒙古，日前也接到“中國方面目前無法接待”的通知。 除此外，一些地方交流也被取消或中止。如中國山東省副省長夏耕原定於本月11日起訪問山口市和下關市，出席結好30週年紀念活動的安排已被取消。原定於本月11日上午在北京舉行的日福島縣知事佐藤雄平和中國民航總局局長李家祥的會談也被取消。據悉，佐藤原計劃向中方介紹福島的重建情況，爭取早日恢復中國東方航空公司“上海-福島”定期航班。因此，此次會談被取消可謂一大打擊。 與此同時，此舉還波及到了體育賽事。日本東麗公司原計劃於本月11日在上海市舉行的第17屆“東麗杯上海國際馬拉松賽”新聞發佈會被突然叫停“東麗杯”上海馬拉松賽每年12月份舉行，2012年賽事組委會將參賽者範圍從2萬人擴大至3萬人。每年日本都會有很多馬拉松愛好者前往上海參加比賽。據稱，2012年有很多日本企業對此項賽事提供了贊助。。《朝日新聞》分析認為，原因可能是因為受到釣魚島事件的影響。 日本政界人士擔心，因為日本將釣魚島“國有化”，會導致日中兩國官方交流的全面中止，並危及日本的經濟，尤其是旅遊業和服務業。 **第五，在經濟上，不排除對日本實施嚴厲制裁，讓日本嚐到挑釁中國的苦頭。**中國外交部發言人洪磊本月11在談及“購島”行為是否會對中日經貿合作及民間交流產生影響時，強調，中日關係的健康發展需要中日雙方相向而行。日方的所謂“購島”行動與維護中日關係大局背道而馳。其實質含義，如果日方不取消釣魚島“國有化”計劃，中方將對日實施經濟制裁和其它反制措施。 目前日本經濟嚴重依賴中國，中國的發展為日企乃至日本經濟提供巨大機會。僅就旅遊業而言，中國人撐起日本旅遊業半邊天，中國在旅遊業上制裁日本，其衝擊堪比日本大地震。雖然目前外交部、國家旅遊局暫未發佈任何有關赴日旅遊的警告或通知，但最近受中日釣魚島事態升級影響，中國一些旅行社開始取消赴日旅遊行程。本月11日，上海市旅遊局局長道書明在市政府新聞發佈會上表示，“在目前形勢之下，暫時不以原先方式組織日本花車參與巡遊”，包括“日本大阪觀光協會”和“日本香川縣政府”的兩輛花車。上海市府新聞發言人楊俊補充表示，“我們很珍惜與各國人民的友誼，但是，在領土主權問題上，我們不會有絲毫退讓。 從國內遊客的反應來看，國慶預訂出現“爆冷”，目前已有部分旅客開始退訂日本旅遊產品。根據杭州部分旅行社的統計，赴日旅遊在國慶期間的預訂量環比下降了20%左右。另外，還有其它部分旅行社提前減少了國慶赴日旅遊的“席位”。目前，多家旅行社表示，一部分赴日旅遊的客人已提出了退團要求，也有部分遊客決定延期旅行計劃。業內人士預計，接下來不排除大量旅客“退團”的可能性。 一場還談不上正式展開的“經濟戰”，已經讓日本業界覺得“吃不消”。 日本《產經新聞》評論說，中方對日採取反覆對抗措施的可能性很大，海監船很可能就是“先頭部隊”。而中國人民解放軍已開始軍演，在中國國防部暗示報復後，中國與軍事相關企業的股價都出現上升。“美國之音”評論說，這將繼續增加中日對抗的可能。 第六，中國政府積極做軍事上的應對準備。日本政府簽署所謂“買賣合同”當日，中國軍方迅速發聲表明捍衛國家領土主權的決心，並表示，中方正密切關注事態發展，保留採取相應措施的權利。軍方媒體也宣告，全軍官兵正以實際行動加快轉變戰鬥力生成模式，努力提高打贏本領，隨時準備完成維護國家主權、安全和發展利益任務。中國外交部發言人也表示，中方正在密切關注事態發展，將採取必要措施維護國家領土主權。”昨日，《環球時報》發表社評稱，中國完全可以將日本當成對手，以某種形式給日本一次完整的教訓。 最近以來，人民解放軍連連在東海舉行軍事演習，南京、濟南、成都、廣州4大軍區近日也頻頻舉行演習。據《解放軍報》報道的細節，在惡劣的颱風天氣下，南京軍區解放軍海陸空三軍聯合演習。由海軍登陸艦、陸軍登陸艦組成的組隊，在海軍戰鬥艦、空軍航空兵和陸航火力的掩護下，兵分三路向敵方陣地搶灘急進。而濟南軍區近日演練強行登島對抗後，又用3架“飛豹”戰機演練了超低空掠海突擊海上小島的情形。軍事專家指出，這種攻防作戰演習信號很清楚，就是警告日本，中國不怕攤牌，不說空話，對保衛釣魚島有準備有能力有信心。 9月以來，解放軍4大軍種密集演練，其中負責防衛釣魚島及其海域的東海艦隊某驅逐艦支隊更開赴“不明海域”進行艦對海導彈演練，隨時準備維護國家主權。據《解放軍報》昨日報道，海軍某支隊9月初在黃海某海域展開一場基於資訊系統的海空立體攻防實彈演練；空軍航空兵某師兩架國產轟炸機掛載某新型空對地導彈，戰機奔襲至模擬“敵火力防區”外，先後發射4枚導彈，均準確命中靶心；陸軍方面，南京軍區某炮兵團新型火箭炮多發新型彈種對不同類型目標實施多輪火力打擊，面積目標全部覆蓋，堅固點目標精確拔除。 與此同時，東海艦隊某驅逐艦支隊艦艇編隊日前也意外挺進“不明海域”，開展複雜電磁環境下實戰演練，錘鍊部隊基於信息系統的體系作戰能力。演練發射了艦對海導彈。據稱，釣魚島是東海艦隊負責範圍。據悉，在一次演練中，海軍還成功使用新型艦炮進行反導攔截演練，創造一項新的世界紀錄和4項國內紀錄。演習中當反艦導彈來襲，解放軍雷達搜索目標，末端防禦系統緊急啟動，新型艦炮急射新型彈藥，織出密集彈網，摧毀來襲導彈。這一演習同時創造了一項世界紀錄和4項國內紀錄。專家指出，這種新型艦炮等於是彈幕屏罩，如同作戰時的“鐵布衫”，在它的保護下，敵方導彈根本打不著我方軍艦，這就對日本和美國的軍艦構成威懾，在技術上對日本恐怕威脅更大，是解放軍作戰能力應變上一個鮮明的“亮劍”。 此外，最神秘的第二炮兵也出手實彈演練。據瞭解，此次實彈發射，預備指揮所幾乎是在毫無準備之下“臨危受命”，但很快進入戰鬥狀態。很顯然，在釣魚島局勢如此敏感時刻，二炮突然進行實彈演練，針對性顯而易見。 中國政府並不是光說不練，已經出手了。中國的憤怒令日本媒體也連呼“沒想到”。有德國媒體評論說，中國的憤怒情緒和強硬回擊讓日媒有些吃驚，但日本外相一面說不希望事態升級，一面堅稱取消“國有化”不可能。俄羅斯《生意人報》評論說，日本政府此舉造成的外部政治損失，將遠遠超過它能收穫的內部政治紅利。 “人不犯我我不犯人，人若犯我我必犯人”。在日方屢屢無限度挑釁釣魚島主權的情勢下，中國只能採取強硬措施，捍衛國家主權。