美在中日間玩平衡戰術
日本在抓捕中國“保釣”人士之時,太強異常強硬,但僅僅兩天就釋放了這些“保釣”人士,令外界詫異不已。一些輿論認為,日本態度急轉彎,是因為美國從中進行了斡旋。
但隨後美日聯合舉行“奪島”演習,美方也再次重申《美日安保條約》適用於釣魚島。與此同時,美方卻異乎尋常地邀請中國軍方高級代表團訪美,而此前對此行程安排卻遮得密不透風,讓外界感到此行突然,其中定有重大玄機!
美國以上舉動的確令外界狐疑。
筆者以為,美國如此玩法,是在中日爭端兩邊搗糨糊!說得好聽一點,是在中日之間玩“平衡”戰術;說得不好聽,是搞得中日間成一團亂麻。總之,讓你剪不斷,理還亂,最後還得聽任其擺佈,或求助於他來“協調”。
這種做派符合美國的一貫手法,更是基於美目前針對中國設計的合作與“平衡”或競爭與“遏制”政策。對美國而言,只有在中日兩面下注,才能最大限度獲取在亞太的戰略利益。畢竟中日是亞太地區最重要的兩個大國,如果玩中日於手掌之中,掌控亞太就不在話下了。
就邀請中方副總長蔡英挺訪美而言,更讓人驚異地是,在蔡英挺訪問五角大樓、中美雙方舉行了圓桌會議的同一時間,美軍參謀長聯席會議主席鄧普西與日本自衛隊統合幕僚長巖崎茂也在五角大樓舉行會晤。後者的議題很明確,即應對中國在東海和南海的影響,而中美雙方對會談議題諱莫如深。筆者猜測,肯定少不了釣魚島話題。在同一地點同時出現,的確是件奇怪的事情,甚至不能排除中美日三方進行溝通的可能。
美國為何要這樣做?
筆者曾在《中國副總長突訪美令誰倍感不安?》文中,這樣評說美國這種“平衡”策略:從美國總體戰略來看,美國需要日本作為其重返亞太的馬前卒,也希望日本挑起事端以牽制中國,為此而看重美日同盟。但美國也不希望日本鬧得太過火,不希望日本脫離其預設的軌道自行其是。雖然美國需要日本“平衡”中國不斷增長的影響力,但這絕不意味著美國願意與中國發生正面衝突或對抗,與中國兵戎相見顯然不在美國的戰略意圖之內。
本月15日,美前副國務卿阿米塔吉在美國智庫戰略與國際研究中心(CSIS)曾表示,美國應該不遺餘力地防止中日釣魚島衝突發生,這符合美國的利益,是美國外交的重要領域。他的一番話的確是美國政府的心理寫照。目前,中日之間火藥味越來越濃,兩國衝突可能性也隨之大增。一旦衝突爆發,因為《美日安保條約》的客觀存在,美國難免被捲入中日衝突。
基於以上因素,就有了文章開頭敘述的一一對應的事情。美國就是這樣玩弄兩面手法,實施“平衡”戰術,以將中日爭端維持在其設想的範圍之內,既不能讓中日停止紛爭,又不讓事態發展到不可收拾的地步;既支持作為同盟國的日本牽制中國,又不讓日本搞得過火而激怒中國,以便從中漁利。