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日本成東亞“麻煩製造者”

最近一個時期,日本與東亞鄰國中國、韓國、俄羅斯在領土問題的爭端幾乎同時升級,與此同時,日在歷史問題上再次刺激亞洲人民感情,中、韓也幾乎同時對日本發起反擊,讓日本陷入外交上的孤立境地。 在這些爭端中,更為引起外界矚目的是中日釣魚島爭端持續升溫。8月15日,日本以“非法入境”嫌疑抓扣了14名香港“保釣”人士。隨即,中國重申其對釣魚島及其附屬島嶼擁有主權的立場,並要求日本無條件釋放保釣人士。中日關係再因釣魚島問題而顯得驟然緊張。 不僅中國,而且整個東亞國家都一致將日本視為“麻煩製造者”。不僅如此,甚至連美國也越來越感到日本挑釁中國給其帶來的麻煩。 就中日關係而言,對於日本在釣魚島與中國硬碰硬,一般認為這是美國所樂見。但華盛頓觀察家則認為,美國已開始憂慮日本的行為,美各界已出現日本是“麻煩製造者”的聲音,因為日本頻頻刺激中國正一步步把本就麻煩事纏身的美國拖入泥潭。

誰都知道,中日之所以有釣魚島的爭端,美國是始作俑者。倘若沒有1972年美國單方將釣魚島施政權私項授予日本,就沒有釣魚島目前的現實。2010年中日發生釣魚島撞船事件後,如果沒有美國務卿希拉里公開宣稱釣魚島適用於《美日安保條約》,更如果沒有今年7月美方再次兩度重申釣魚島適應於《美日安保條約》,野田政府也就沒有如此膽量不斷挑起事端。

美國之所以如此袒護日本,學界認為其目的是為牽制中國。無論是冷戰時期對中國的敵視,還是如今對國力日盛的中國的畏懼,美國對中國長期心存憂慮已是不言而喻的。特別是隨著近幾年美國國力式微,經濟衰落,美國更是急火攻心。但美國為了保其世界霸主地位,不是將主要精力放在搞好內政上,而是推出“重返亞洲”戰略,繼續加強傳統軍事聯盟,鞏固海外戰略要地,而平衡中國不斷增長的國力和外交影響,則成為美國的重中之重。

從美國近兩年來在亞洲地區的所作所為可以看出,美國為了平衡中國影響力,一直在兩個區域大做文章,一是南海,二是釣魚島。在南海上,美國試圖通過南海問題多邊化、國際化讓南海局勢變得錯綜複雜,從而牽制中國精力;在釣魚島問題上,美國試圖以公開支持日本達到防止中國地緣政治東擴的意圖。

這大概就是日本有底氣頻頻在釣魚島問題上挑戰中國的主要原因。然而,令美國始料不及的是,釣魚島局勢並不能按照其既定計劃發展,而是朝著不斷激化、並有可能失控的軌道發展。美國鼓動日本在釣魚島問題採取強硬態度意圖搞亂中國陣腳,但如今形勢似乎已發展到中國打破日方實際控制、讓日本亂了陣腳的地步,而事態的發展已到了非美國所能掌控的局面。

日本是一個有著深厚軍國主義傳統和對外擴張歷史的國家。正是昔日的軍國主義者當道,日本發動了侵華戰爭、乃至太平洋戰爭,把37個國家的6000萬兵力和超過15億人口捲入戰火之中,並且因偷襲珍珠港而將美國捲入這場大戰之中。對於這一歷史,美國至今記憶猶新。日本,作為一個位於東亞的太平洋島國,國土面積狹小,資源相對匱乏,但日本的人口卻將近1.3億。這樣的生存條件,註定日本時刻懷揣著恢復對外擴張的夢想。近幾年以石原為代表的日本右翼勢力的抬頭,使得中日釣魚島紛爭頻率和強度空前加大。右翼勢力不但登島還聲稱要“買島”,並揚言“不惜以防衛隊與中國爭奪釣魚島”,同時更以《日本白皮書》的方式,誇大中國軍力,製造中國威脅論。有分析認為,如果任由右翼勢力滋生蔓延,難免使得中日之間的火藥味越來越濃,兩國衝突可能性也隨之大增。一旦衝突爆發,因為《美日安保條約》的存在,美國難免被捲入中日衝突。而這絕對不是美國願意看到的後果。

美國“重返亞太”的戰略目的,應該是維持在亞太地區絕對優勢的軍力,壓制和平衡任何挑戰力量。另一方面,保障自身在本地區的現實及長遠經濟利益更是美國的行為準則,捲入中日衝突必然使美國利益受損。再者,對當前急於擺脫經濟困境的美國而言,中國對其的助力顯得尤為重要。數月來,中國連續增持美國國債,總數已超過1.17萬億美元,繼續領先日本。所以,與中國兵戎相見並不符合美國的利益考量。更何況美國“重返亞太”戰略才剛剛開始,各方面部署都尚未到位,所以現在更不能跟中國攤牌。

也許就是這一點,讓美國既想牽制中國,又不願看到局勢激化,將自己拖下水,因而在很多方面投鼠忌器,保持謹慎態度。就在近日,美國就南海上的表態開始出現略微轉變。在14日美國務院新聞簡報會中,國務院發言人表示,如果南海各國的雙邊對話有利於多邊解決南海問題,美國則會樂見其成。殊不知南海爭端“多邊”解決一直是美國製約中國的一張王牌,在各種場合反覆主張,現在緣何突然“變臉”,或許美國學者包道格今日發表文章批評“國務院對三沙市的聲明太冒失,容易對中國產生強烈刺激”,便是最好的解釋。

華盛頓觀察家認為,美國在亞洲一直試圖打造美日韓聯盟來更好應對崛起的中國,但因“獨島”之爭和歷史問題,日韓之間便一直齟齬不斷,最近韓方更是不斷出手“教訓”日方,這就使得美日韓三邊聯盟無從談起。此外,因為釣魚島適用於《美日安保條約》的客觀現實,也同樣助長了日本以更加強硬的姿態去刺激中國。美國先前認為中國是其利益的威脅者,曾一度把中國看做是亞太麻煩製造者,但如今美國可能意識到真正可能將其拖入泥潭的是其盟友日本。

當然,面對日本作為“麻煩製造者”的現實,美國似乎只能苦笑,畢竟《美日安保條約》是美國一手炮製而成。都說“搬起石頭砸自己腳”很不是滋味,而美國此刻應該最有體會。