中國應該坐穩亞洲

**美國“重返”亞洲的話題越來越成為世界焦點。**悲觀的觀點認為，美國正在編織一個遏制中國的崛起的包圍圈。倘若如此，中國更應堅守在亞洲，穩固中國的和平發展的根基，以打破美國的圍堵。樂觀的觀點則認為，亞太應該而且可能出現一種“包容”（中國）或“協調”（懷特〔澳〕）的局面，中美可以分享在亞太地區的權力。倘若如此，中國也應該堅守亞洲，主動擴大跟美國在亞太地區的合作。不管怎樣，亞太地區都應是中國政治與外交的重中之重。中國的屁股應該坐在亞太！

就美國而言，從來就沒有“離開”過亞洲，變化在於，其戰略重心由過去的大西洋轉向現在的亞太。如果要詮釋美國的“重返”亞洲戰略，有兩層意義：一是美國開始正視中國崛起，及由此引起的世界重心轉向亞太的現實，從而重新調整戰略部署，將主要競爭對手由前蘇東－俄羅斯轉向中國；因為如此，（二是）美國更加重視亞太地區的傳統盟友，更加重視對中國周邊國家的“合縱”，更加註重在靠近中國的西太平洋海域的軍事部署，這是它對過去相對忽視亞洲政策的矯枉過正。僅就此而言，中國的屁股就更應該坐在亞洲，穩住在亞洲的腳跟，以便從容應對。

撇開美國“重返”亞洲不談，現在俄羅斯、歐洲也都開始將關注的重心轉向亞太，身在亞太的中國有什麼理由不將自己的屁股坐在這裡？！ **中國本身就是一個亞洲國家，其根基在亞洲，活動中心理所應當在亞太地區。**雖然中國不存在搞“門羅主義”的傳統和外部條件，但中國理應重點經營亞太地區，尤其是中國周邊的東北亞、東南亞。然而，自上世紀90年代開始，中國積極推行“走出去”的全球外交，但戰略重心似乎不在亞太地區，而一直緊盯著美國和歐洲，緊盯著能源大國－俄羅斯、中東和北非及拉美的石油產出國，不斷加大對美歐俄及非洲、拉美、中東、中亞甚至南太平洋地區的外交努力和貿易與投資。進入21世紀後，中國已在全球建立數百所孔子學院，但大部分不在亞洲。

**中國一直實施大國外交和能源外交，而相對輕視周邊小國外交。**這可能跟中國歷史上的“遠交近攻”外交傳統有關。當然，不可否認，中國推行“好鄰居”的睦鄰外交政策也取得不少成果，特別是中國東盟自由貿易協定生效後，中國與東盟國家的經貿關係日益緊密。但令人遺憾的是，中國與亞洲國家的政治外交關係卻沒有同步提高，中日和中韓之間長期存在著“政冷經熱”的現象，東南亞國家在政治和安全上與中國漸行漸遠，甚至像新加坡這樣支持中國改革開放的國家也公開出頭要美國“入亞”制衡中國。這是否可以說，中國沒有重視、從而沒有經營好與亞洲國家的政治與外交關係？這是否可以說，中國在很大程度上“重經濟貿易，輕政治安全”的策略給一些亞太國家帶來不安，相互信任降低，因而衝突更容易發生？

目前亞洲已然形成了兩個軸心：一個是以中國為主的經濟軸心；一個是以美國為主的安全軸心。前者使得亞洲國家的發展與繁榮離不開中國，這是中國的“牌”；後者使得一些亞洲國家在政治上跟中國離心離德，這成為美國的“牌”。由此造成二者在亞洲碰撞與衝突。但就中國而言，需要認真反思：僅靠發展經貿關係能否凝聚亞洲國家政治互信？為什麼一些亞洲國家對中國有戒心？為什麼美國一發話就會掀起政治波瀾，讓中國陷入被動？中國是否對鄰國在安全上的顧慮重視不夠？如何讓亞洲鄰國覺得中國也是安全夥伴？這些都是中國在調整對外關係時必須思考的問題。

近幾年來，從東海到南海，中國與周邊國家的海洋爭議幾乎同時掀起。不管是什麼原因引發這一波爭端，也不論誰是挑起這一波爭端的始作俑者，中國是否自己要反省：是否應該超越大國外交傳統，在外交上更加重視亞洲，優先搞好跟鄰國的關係，特別是與東北亞、東南亞國家的關係？是否應該超越“經貿第一”的外交方針，重視經貿但不“唯經貿”，而更加註重與亞洲國家建立政治與安全方面的關係？是否應該超越“遠交近攻”的歷史外交傳統，紮根亞洲，將亞洲作為自己的家園，悉心耕作經營，穩固自己崛起的根基？ 　　**中國目前的周邊環境非常嚴峻，僅東北亞和東南亞的“四海”問題就給中國帶來嚴峻挑戰，如何處理周邊問題將直接影響中國未來的發展，特別是在能源需求和實力投射方面。**中國與一些國家的海權爭端不僅僅是主權或歷史問題，也是安全特別是能源安全的問題。中國要走出去，在國際事務中發揮更大的作用並提升其軟實力，首先得邁過亞洲家門口這一坎。從中國的未來發展看，中國應當將政治外交的重點放在亞洲，放在加強睦鄰外交上，不僅要進一步加強經貿與投資，還採取更多舉措加強政治互信和安全合作。遠親不如近鄰，中國才應紮紮實實站穩亞洲。

**中國和亞洲息息相關，從來就是命運共同體。**亞洲和，則中國和；亞洲安，則中國安；亞洲繁榮，則中國繁榮。這是不言而喻的道理。不論是從亞洲經濟中心凸起的歷史定位，還是就中國所處亞洲的地緣政治角度來看，中國的主要市場和主要政治舞臺都應當在亞洲，不應捨近求遠。跟美國相比，不論是歷史文化傳統，還是地理位置，中國都具有明顯優勢，不應畏首畏尾。

誠然，一個現實的狀況是，對中國而言，中美關係的狀態影響到中國與鄰國的關係。母庸諱言，美國的言行可以左右亞太不少國家的態度乃至政策走向。從這個角度來說，要解決或至少控制中國與鄰國在東海和南海問題上的糾紛，中國離不開與美國的協調與合作。

**美國認識到未來世界政治經濟的中心舞臺是亞太地區，而將戰略重心轉向亞太，說明美國的明智與前瞻。應當看到，美國“入亞”既有針對中國崛起的一面，又有順應歷史潮流的一面，所以，中國既要正視美國“重返”亞洲帶來的戰略壓力，又要調整外交政策與策略，以積極包容態度與美國協調溝通，展開合作，探索建立新型大國關係。**我們知道，跟美國一道建設一個“包容”與和平的亞太很困難，但這至少是一個議題，一個具有願景的目標，再難也要去努力。