为何唯有巴基斯坦成美伊冲突的“和事佬”?

从去年印巴战争,用J10c击落印度阵风,开创“超视距”作战始,巴基斯坦一时风光无限,进入全球观察家视野。
现在,它又因斡旋美伊关系,促成美伊协议,名声大震。
再往前推,它2020年促成了美国与塔利班达成协议,并落实美国从全面撤军。
不过,它最令世界瞩目的“和事”,是20世纪70年代初,在中美两个敌对国家之间,搭起一座桥梁,促成基辛格秘密访华,在中美关系正常化中发挥了关键的传话与促和作用。
原来,巴基斯坦一直就扮演着地缘政治冲突中的“和事佬”角色。
不管美伊之间、亦或因以色列插入其中,波斯湾能否恢复长久的平静,但巴基斯坦的促和作用,毋庸置疑。
国际媒体分析指出,面对美伊两大势力的长期博弈,巴基斯坦凭借独特的战略地位,成为双方皆接纳的主要调停人。
特别是因为“和事佬”的中间立场,巴基斯坦成为成各大阵营的“最大公约数”。
由于巴基斯坦与以色列并无外交关系,且身为伊斯兰世界中唯一拥有核武器的国家,长期被视为平衡中东地区核威胁的关键力量。去年以来,尤其获得以沙特为首的海湾国家青睐。
这种独特的战略地位,使巴基斯坦成为海湾国家、伊朗及美国均能接纳的调解人,扮演了各方利益的“最大公约数”。
因而,巴基斯坦出人意料又在情理之中击败了阿曼、卡塔尔等中东传统“斡旋专业户”,成为促成美伊停火和签署谅解备忘录(MoU)的核心“和事佬”。
首先,是巴基斯坦自身迫切的现实利益需求:基于地缘安全与能源命脉,让巴基斯坦义无反顾。
星岛头条分析了三点原因
首先,伊朗是巴基斯坦的直接邻国,一旦美伊爆发全面战争,战火极易蔓延并波及巴基斯坦境内。因此,巴基斯坦推动双方协调,旨在最大程度降低地缘冲突带来的外溢风险。
其次,巴基斯坦与伊朗拥有长达约900公里的边境线,且边界两侧均有少数族群居住。由于该族群武装常对巴基斯坦中央政府发动袭击,若伊朗局势陷入混乱或失控,跨境民族与反政府武装问题势必恶化,成为巴基斯坦国家安全的重大负担。
最后,巴基斯坦属于能源匮乏国家,国内高达70%至80%以上的原油、汽油及液化天然气均依赖海湾国家进口,且必须经由霍尔木兹海峡运输。
战争爆发后,巴基斯坦国内(如卡拉奇等地)爆发了大规模的反美、反以抗议,甚至发生了冲击美国领事馆的恶性事件。
如果战争继续无限升级,巴基斯坦极有可能被卷入逊尼派与什叶派的国内教派冲突。通过主动出面灭火,巴基斯坦政府成功转移了国内矛盾,并安抚了国内的什叶派情绪。
因此,劝和促谈、推动停火,对于确保巴基斯坦的能源供应线安全与社会经济稳定至关重要。
对巴基斯坦而言,美伊开战不是远方的戏剧,而是燃眉之急。
二是巴基斯坦具有丰富的外交斡旋经验。
如前所述案例说明,巴基斯坦在国际外交舞台上,过去曾多次发挥调停与促和的作用,甚至在特定历史节点承担了“秘密外交”的渠道角色。
这些历史与近代的外交实践,均显示出巴基斯坦在处理复杂国际冲突时,具备独特的战略沟通能力。
三是巴基斯坦获美伊乃至于海湾国家的信任。
在过去,美伊之间的高层沟通主要依赖卡塔尔和阿曼。但在2026年美伊战争爆发初期,伊朗对多个托管有美军基地的海湾阿拉伯国家展现出强烈的敌意。这使得卡塔尔等国在伊朗眼中的“中立性”大打折扣,其斡旋人员甚至一度在德黑兰受阻。
相比之下,巴基斯坦具备无可比拟的优势。
巴基斯坦与伊朗拥有深厚的政治历史和宗教文化联系,两国长期在边境管理、反恐及宗教事务上保持接触与合作。此外,巴基斯坦拥有全球仅次于伊朗的第二大什叶派穆斯林人口,自然与伊朗比较契合。
它是唯一的邻国兼核国家。作为该地区唯一的穆斯林核国家,巴基斯坦在德黑兰具有不可忽视的分量。
但有一点很重要:与部分设有美军基地的海湾国家不同,巴基斯坦境内亦无美军驻扎,因此在伊朗眼中具备较高的“中立性”。
巴基斯坦在外交上一向奉行平衡战略。
它在2025年与沙特阿拉伯签署了《战略互助防御协议》,但在美伊冲突中,却明确展现了“有限结盟、避免军事卷入”的姿态——既对沙特的安全表示声援,又公开谴责美国和以色列对伊朗的军事打击。
这种在关键时刻对伊朗的“外交同情”,极大地赢得了德黑兰的信任,使其成为美伊双方都能接受的干净中间人。

再者,军方高层的“双向直通车”。
巴基斯坦军方领导人陆军参谋长阿西姆·穆尼尔元帅在华盛顿和德黑兰都拥有极深的独特人脉网络。包括川普总统及副总统万斯在内的美方,与巴军方高层保持着直接的信任纽带,而巴军方同样能直接与伊朗高层对话。
川普甚至公开坦言,同意4月的临时停火“是给巴基斯坦一个面子”。
所以,在川普政府的视角下,巴基斯坦的立场相对中立,且在外交事务上不会流于“抢功”。这种同时能与美伊双方直接对话的特殊身份,使巴基斯坦成功扮演了两国均能接纳的协调角色。
四是巴基斯坦精准洞悉美伊心结。
巴基斯坦凭借长期的外交经验,精确掌握美伊双方的核心要求。在美国方面,其主要目标为“恢复霍尔木兹海峡通航、促使国际油价下跌及取得外交成果”;在伊朗方面,核心要求则为“解除经济制裁、保障政权安全及解除海上封锁”。
再加上巴基斯坦严重依赖霍尔木兹海峡,只有让美伊停战、彻底重新开放霍尔木兹海峡,巴基斯坦才能解除这场经济窒息。因此,巴基斯坦提出的停火框架中,“立即重开霍尔木兹海峡、恢复全球石油流动”被列为了核心条款。
巴基斯坦成功将争议性最高的“核计划与浓缩铀问题”进行战略切割,推迟至签署备忘录后的60天停火期内再行协商,从而促成了“先停火、后谈判”的务实框架。
巴基斯坦成为和事佬,并不是为了追求国际荣誉的“客串”,而是一场地缘自救。它利用了军方在美伊之间的独特信任资产,既拆解了国内教派对立的引信,也解开了卡住自己经济脖子的能源枷锁。


