高市慌了！臆想、猜测且万分担忧川普与中国达成“密室协议”，“出卖”台湾，“忽视”日本

中美峰会后，美西方媒体一方面酸没有达成“一揽子大交易”，另一方面，又表示担心中美两个双边委员会：美中贸易委员会（U.S.-China Board of Trade）和美中投资委员会（U.S.-China Board of Investment）。

贸易委员会聚焦非敏感商品的双边贸易管理，包括关税削减、进口/出口管制、非关税壁垒协调，以及中国对美采购（如能源、农产品、飞机）的规则制定。

投资委员会旨在提供政府间平台，讨论投资开放与限制领域，避免敏感行业（如科技、国防）投资在事后被美国CFIUS审查。目标是明确“非战略性、非敏感性”领域，为中方投资美国和美方投资中国提供提前协商空间。

相比长期存在的“战略与经济对话”等高层会议，这两个委员会是常态化、实体化的机构，旨在：①从“务虚”转向“务实”：聚焦可操作的贸易与投资问题；②从“周期性”转向“常态化”：降低沟通成本，提高问题解决效率；从“各自表述”转向“共同管理”：形成联合负责的协调机制。

美国媒体预计，在今年秋季的美中峰会期间，通过两个委员会章程，①明确“非敏感”与“敏感”领域的边界（如半导体、AI等）；②赋予委员会足够决策权以避免“清谈馆”；③协商处理结构性矛盾。

西方舆论认为，实际上，该两个委员会是中美此次历史性协议的“基石”，可能成为中美经贸关系的制度性“稳定器”。

美西方媒体更认为，这意味着决定全球经济大事的G2正式成局，而G7出局。在G2框架内，国际货币基金（IMF）、世界贸易组织（WTO）等多边的货币和贸易体系也有可能名存实亡。

在这之外，美西方舆论，尤其是华盛顿建制派、智库以及主流媒体如《时代周刊》、彭博社、大西洋月刊等普遍怀疑，在镁光灯之外，中美双方进行了更深层次的“筹码交换”。近期频繁炒作川普与中方可能达成“密室协议”（Secret Deal / Grand Bargain）。

表面看起来，这并非空穴来风。他们根据是两大历史事件：

一是二战结束前夕，罗斯福、丘吉尔、斯大林“三巨头”在克里米亚半岛雅尔塔皇宫举行的秘密首脑会议，签订的关于战后远东势力范围和对日作战条件的协议。

二是基辛格秘密访华，中美之间展开秘密谈判，成就美国总统尼克松访华，达成中美上海联合公报发表，宣布中美两国关系走向正常化。

雅尔塔协议、尼克松访华都被认为是“改变世界”重大事件。对于中国而言，后一事件导致中美两艘大船在当时的世界格局中，各自转了个180度大弯。

其中最重要的成果是就台湾问题达成共识，特别是美方表示：它认识到在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国，台湾是中国的一部分，美国对这一立场不提出异议；重申它对由中国人自己和平解决台湾问题的关心；确认从台湾撤出全部美国武装力量和军事设施的最终目标。在此期间，它将随着这个地区紧张局势的缓和逐步减少它在台湾的武装力量和军事设施。

日本媒体还给出一个理由，称1972年大陆的GDP是美国的十一分之一，如今已接达六成多；美国在世界上的军事投射能力也不如当年。如果中美接近成为现实，经济和安保将不可避免地发生世界性的重大变化。

美西方精英阶层和媒体担心，在中美“密室协议”中，中美“瓜分”世界，在这个框架下，川普“出卖台湾”，换言之，美国彻底放弃台湾。

果真如此，则不仅美国第一岛链奔溃，而且美国在亚太盟友体系解体。

虽然中美北京峰会过去了10多天，但因为中国元首九月访美，届时举行第二次峰会，而白宫对外表示，“年内可能达成重大协议”，西方越来越担心中美可能达成“密室交易”。

高市政府尤其忐忑不安

日媒焦虑川普对中国的态度转变。重提川普称中国领导人是伟大的领导人，并表示“希望建立前所未有的良好两国关系”。

日媒指出，尽管如此，如果中美不顾其他国家进行的交易，对其他一些国家和地区来讲会带来结构性风险。

美西方媒体和建制派之所以如此焦虑，主要是在担心以下四个核心层面的利益被“交易”掉：

（一）核心关切：地缘政治筹码特别是台湾问题的“商品化”

这是建制派和国安精英最深层的恐惧。川普长期以来带有强烈的商业交易思维，倾向于将地缘政治承诺视为可以变现或交换的筹码。

在峰会前后的福克斯新闻等采访中，川普曾公开暗示台湾“应当为美国的保护付出代价”，甚至警告台湾不要“谋求独立”，表示对台军售是与中国谈判筹码。

紧接着，美国海军高级官员在参议院听证会上表示，美国以攻击伊朗为由，“已暂停”向台湾出售武器。这被质疑川普政府违反“六项保证”，将直接导致东亚安全保障的历史性变化。

《美国力量》及各大智库资深分析师高度怀疑，川普可能在密室里将台湾的防务安全、甚至美国长期坚持的“六项保证”（如承诺不就对台军售与北京事先协商），作为换取中方在贸易顺差或特定大宗商品上让步的“短期支票”。

这种“战略翻盘”让西方盟友感到被抛弃的极度恐慌。

（二）经济脱钩的全面倒退：“万亿本土投资”的诱惑

川普在其第一任期和第二任期前半段，极力推动中美经济的“脱钩断链”和高关税政策。然而，此次随同川普前往北京的代表团阵容极其奢华。

据美财长贝森特在CNBC透露，美方正考虑允许中方在美投资高达1万亿美元，用于换取一定程度的关税减免。双方计划成立一个联合“投资委员会”，由其来界定哪些是“非战略性、非敏感”的经济领域。

日经中文网日前报道，一名参与对华谈判的川普政府高官表示，“一年来中美贸易不均衡有所缓解，投资和贸易的重大协议正在临近”。其他高官也表示“中国的威胁已经减少”，认为年内剩下的三次中美首脑会谈可以达成新的经济协议。

报道说，尽管北京峰会只达成部分贸易协议，美国官员在此次决定设立的贸易和投资委员会表示，“处于能具体落实中美双方的关税下调和提高对外投资的阶段”。

美国考虑向中方提供优惠措施的是机械零部件和材料等非高科技领域的对美投资和对美出口。如果决定降低对华关税等，大陆产品在美国市场可能比日本和欧洲产品更有优势。

大陆向美国提议大量采购农产品和能源。美国金融机构和美国制药巨头也出现希望获得大陆市场的优先准入权的动向，如果双边磋商取得进展，日本和欧洲企业在大陆市场也将出现落后风险。

华盛顿的对华鹰派，如American Compass等右翼经济智库，怒斥这次峰会是个“毫无实质结果的空心球”，并深感不安。他们担心，川普会被短期的大规模对美投资和华尔街游说集团绑架，从而亲手逆转过去几年好不容易建立起来的产业链回流和去风险（De-risking）成果。

（三）关键技术松绑：AI 与半导体供应链的口子被撕开

在西方传统政治逻辑中，技术遏制是绝对不容谈判的底线。然而，川普政府对人工智能和芯片的看法更具“狂野西部”色彩，将其视为一种绝对的市场竞争优势，而非纯粹的意识形态围堵。

在本次峰会前夕，川普政府已经批准允许英伟达向中国出售特定型号的先进AI芯片，以换取中方放宽对美国科技企业的某些限制。

日本和欧洲担忧**人工智慧（AI）和生命工程等新一代技术的国际规则也将由中美主导。**在2025年发布的主要人工智慧模型中，有九成来自美国或中国大陆。**现在，**中美正在考虑在人工智慧领域进行双边磋商。如果AI监管也由中美主导，日欧将无法挽回起步晚的局面。

欧洲的著名智库布鲁盖尔研究所的艾西亚·贾西亚·埃雷罗分析称，如果中美共同管理半导体等供应链，“将使欧洲产业处于极其脆弱的地位”。

美国媒体和五角大楼技术官僚担心，在“密室”里，中方可能利用其在稀土矿产及永磁体供应链上的绝对卡脖子优势，迫使川普在高端芯片出口管制、AI算力封锁以及数字主权等核心战场上让出实质性利益。

深受中国“稀土”制裁的日本表示，“美中是不是想把稀土供应链控制在两国手中”。

（四）政治互信的侵蚀：大国领导人“一对一”的不可控性

建制派精英极其依赖体制、盟友体系和外交程序。他们最无法接受的是川普“越过官僚体制”的个人外交风格。

川普从北京回国后在空军一号上不断夸耀自己和中方达成了“不可思议的伟大贸易协议”，但中国官方媒体的表态则显得克制而冷静，甚至没有在公开文本中提及“关税”二字。

这种信息的不对称让西方媒体更加坚信，真正的利益交换被留在了不公开的备忘录里。大西洋月刊等媒体批评称，川普总是表现出“美国迫切需要北京施舍”的姿态，这极易被经验丰富的中国外交团队利用，通过给予川普表面上的“政治面子”和企业订单，换取美国在全球战略核心利益上的实质性里子。

此外，日经新闻报道，**日本除台湾成为谈判筹码的风险外，也担心川普政府忽视日本。**报道指出，1972年尼克松绕过日本访问中国，1998年克林顿也未顺道访问日本，而是在大陆逗留了9天，因此被称为“忽略日本（Japan Passing）”。

川普此次访华也是过日本而不入。

美西方舆论的担心可以概括为一句话：

他们害怕川普用美国耗费数年、联合印太和欧洲盟友筑起的“对华长期战略围堵防线”，去换取一张可以粉饰其短期政绩的“中国采购订单和投资承兑汇票”。

他们认为，这种“利己、短期、高度不可预测”的交易型外交，正在严重动摇美国传统盟友圈的战略安全底线。